|
中國國際城市主題文化設計院院長 付寶華 現在各個城市都在打造城市核心競爭力，但究竟什么是核心競爭力，其概念還非常模糊，還沒有找到一個準確的定義。我們各個城市還用城市競爭力的概念來代替城市核心競爭力的概念，這對城市核心競爭力打造將產生概念倒錯問題。這對城市核心競爭力打造將產生消極的影響，所以我們有必要把城市競爭力和城市核心競爭力的問題搞清楚，這個關系不搞清楚就影響城市核心競爭力的打造。 目前，國際上對城市競爭力還沒有一個準確的標準：有人認為，城市競爭力是指城市功能的強弱，其內涵是指一個城市所能獲得的市場權力的大小，是一個城市占有、配置和利用資源和生產要素的市場權利的大小。這種權利又是由城市的集聚功能和擴散功能來體現的，即集聚、擴散功能是城市競爭力的本質體現。 有人認為：城市競爭力是一個城市在一定區域范圍內集聚生產要素、提供產品和服務的能力，是一個城市經濟和社會各要素全面協調發展的綜合體現。 有人認為：城市競爭力主要是指產業競爭力、環境競爭力和規模競爭力。產業競爭力是指一個城市擁有二、三產業的競爭力，與城市的研究開發能力和物流銷售能力密切相關；環境競爭力是為企業的發展和居民的生活提供環境條件，也包括軟件環境；環境競爭力是指一個城市的規模要求并獲得規模效應，但又不是越大越好。 有人認為：城市競爭力是指一個城市的經濟增長能力、科技進步、動力、要素集聚能力，財富積累能力，社會保障能力和繼續發展能力的總和。 有人認為：城市競爭力是指一個城市在發展和競爭中與其它城市比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和綜合資源占領市場以創造價值，為其居民提供福利的實力和能量。 有人認為：城市競爭力是指一個城市強大的聚集和輻射的功能，完善的基礎設施，完善的服務體系，一流的創業環境和人居環境，良好的城市形象，規范有序的行政管理。 有人認為：城市競爭力是指一個城市本質特征在城市的服務功能；關鍵在技術創新、基礎在文化創新，保證在制度創新。 有人認為：城市競爭力是指一個投資成本和增長機會，政府管理和服務，社會保障和社會治安、生活環境與生活質量，文化、體育、教育、環境、交通、通訊、基礎設施建設。 有人認為：城市競爭力是指一個城市資源稟賦于生產活動相配合，持續支持企業展開國內國際競爭、持續增進人們生活水平的能力，并著重城市未來一個時期經濟發展潛力，注重集散資源和創新技術的能力。 有人認為：在WTO背景下地城市競爭力將形成以城市群為龍頭，以城市或城市聯盟為單元，以企業集群為主導，以產業升級或產業擴展為重點，以國際商務為核心，以提升城市價值和競爭力為目標的區域性國際化競爭。 我們國家把城市競爭力歸納為：經濟實力、功能服務、發展環境、創新能力、管理水平、市民素質。 上述的城市競爭力在城市化進程中，在城市化的初級階段，在城市的競爭中都發揮了積極作用，但這些競爭力加起來也不過為城市綜合競爭力，在城市化的高級階段，這些城市競爭力就顯得太寬泛了，太不系統，太不專一。隨著城市化進程速度的加快，城市競爭力也由競爭力上升到城市核心競爭力。如果我們城市已經進入了城市化高級階段，而我們的城市還保留在城市競爭力的觀念上，那么就會制約城市的發展。 為什么說城市主題文化將成為城市最大的核心競爭力呢？這是城市化進程中城市客觀發展規律所形成的。 那么這種核心競爭力的特征又是怎么樣的呢？核心競爭力是指一個城市獨有的，非其它城市所不能替代的競爭力，城市核心競爭力就是不作那些與城市特質和主題無關的事業，專作那些和城市特質和主題有關的事業。城市核心競爭力就是在經濟實力上、服務功能上，發展環境上、創新能力上、管理水平上、市民素質上，都圍繞城市的特質和主題展開，把城市所有的資源都配置到城市主題上來。而城市競爭力它不是哪個城市獨有的，它是任何一個城市都可以共有的；它不是根據城市特質和主題形態產生的，而是任何一個城市共有形態產生的，它不具備核心競爭力的原理和功能。所以城市核心競爭力具有一種難以替代性和不可模仿性、不可重復性的特征。它是一種稀缺資源，只有稀缺資源才能形成城市核心競爭力。 城市主題文化核心競爭力的基本概念：城市主題文化核心競爭力是一個全新的概念，它是針對城市競爭力概念而提出的。城市競爭力是一個泛概念，任何城市的資源和要素都會成為城市競爭力。但因為這種城市資源和要素不具有難以替代性、不可模仿性和不可重復性的資源要素和稟賦，也就是說不能構成城市最稀缺資源的特性，往往使這種城市競爭力變成了同質化的競爭力。而城市主題文化核心競爭力，是將城市特質資源和各種力量統一于一個共同方向上所形成的一種核心競爭力形式。城市主題文化核心競爭力是一個系統的城市價值鏈體系和運作模式，它以城市主題文化為核心，以主題經濟為資本，以主題戰略為指向，從而建立一個以城市特質資源為紐帶的經濟發展模式和主題形態。 什么是城市主題文化核心競爭力？ 第一、城市主題文化核心競爭力，是指一個城市在全球經濟一體化，全球文化一體化和區域一體化背景下通過難以替代性、不可模仿性，不可重復性的特質資源所構成的城市價值體系和組織力量，從而抗衡和超越競爭對手，以獲取持久的競爭優勢，最終實現城市價值的系統合力。 第二、城市主題文化核心競爭力，必須以城市特質資源既稀缺資源為特征，只有特質資源既稀缺資源所構成的城市價值鏈體系才具備核心競爭力。從經濟學的角度講，經濟的競爭就是稀缺資源的競爭，誰的城市獲得稀缺資源越多，占有稀缺資源越多，整合稀缺資源越多，誰的城市就可以通過這種稀缺資源占領市場，誰的城市就可以在城市與城市之間的競爭中立于不敗之地。 第三、城市主題文化核心競爭力，是一個系統工程，是城市組織力量的系統整合。它以城市主題文化為原則，把城市特質資源和要素通過城市主題文化邏輯進行有機配置和使用，形成一個以城市主題文化為鏈條的價值鏈體系和運作模式。城市主題文化價值鏈和運作模式不是資源的一般整合，也不是城市要素的一般配置，也不是城市功能上的一般壘砌，也不是城市品牌和形象上的一般塑造，而是通過城市主題文化系統工程對城市特質資源和各種要素進行最科學的有機整合。 第四、城市主題文化核心競爭力，是指城市的特質資源、配置機制和價值創造過程，打造一個具有城市主題文化系統工程意義的價值鏈體系和運作模式，將城市特質資源和要素有機整合。使他們形成相互關聯、協調發展的整體，并按照層次結構逐步升級和演化，推動城市實現價值最大化和城市形態高級化。 第五、城市主題文化核心競爭力，是一個全新的概念，動態的過程，合力的產物，市場選擇的結構。那么城市主題文化就是一個可以在市場競爭中通過特質資源的有機整合而被發現、培植、創造的現實力量。城市主題文化揭示的就是通過城市特質資源而實現的競爭優勢，從而推動城市價值的實現和形態的升級規律，也就是說城市主題文化一個重要的任務，就是在揭示一個城市發現、創造和維持競爭優勢的運動規律。 第六、城市主題文化核心競爭力，是一種能夠整合城市特質資源和各種要素并使其價值得到提升，最終提升城市持續競爭力優勢的核心力量及其運作水平的有機結合，是高度有序、用于開發和配置組織資源的一種規律。城市主題文化核心競爭力，是城市潛在核心要素被激活為外在競爭優勢的狀態和水平。城市主題文化核心競爭力的本質是城市特有的文化力量和資源形態。 第七、城市主題文化核心競爭力，是以實現城市價值最大化和最優化為目標的，而要實現城市價值的最大化和最優化的目標，關鍵取決于城市獲取競爭優勢的組織力量和文化力量；關鍵取決于城市在全球經濟一體化和區域一體化背景下，城市所具有的抗衡能力和超越力量。而這種城市抗衡能力和超越力量，只有通過城市主題文化系統工程才能得以實現；只有城市主題文化核心競爭力，才能構成這種組織力量和文化力量；只有城市主題文化核心競爭力，才能形成這種抗衡能量和超越力量。城市主題文化是城市系統合力最佳整合和最科學機制，是城市組織力量和文化力量最高體現，是抗衡能力和超越力量的最高級形態。 縱觀世界具有主題文化核心競爭力的城市，都形成了以城市主題文化核心競爭力的組織力量和文化力量，例如：就像德國的沃爾夫斯堡，它的城市特質就是汽車產業，它的城市主題就是汽車文化。它的城市一切都以汽車這個特質產業和主題而展開，它的城市教育將以培養汽車研發人員和技術人員為目標，它的城市文化將以汽車主題文化為載體，把以汽車為主題的事件改編成故事、小說、歌曲、電視劇、電影，它的城市經濟就是汽車主導產業，它吸引的投資都投入到了汽車這個主導產業之中，它吸引的人才也都是汽車方面的技術人才，它所控制的資源就是汽車先進技術，它所控制的市場就是世界汽車市場，它的城市功能就是以汽車主導產業的功能，它的創新能力就是在世界汽車中高科技方面永遠領先，它的城市發展環境永遠為志立于汽車事業的仁人志士提供一個創新環境，它的城市公共藝術、城市建筑風格、城市規劃將把汽車文化融入其中，它的城市旅游系統將呈現在人們面前的是汽車主題公園、汽車主題大酒店、汽車主題商場、汽車酒吧、汽車博物館，它的城市研發機構將是世界最大的汽車研發機構，它的城市活動將是最大的汽車展，世界汽車拉力賽，汽車產業論壇，汽車文化論壇，它的政府職能就是為城市發展汽車主導產業提供一個大平臺，提供一個大環境，整合一個大資源，開拓一個大市場。 它把競爭力的概念變成以汽車為主題的汽車競爭力的具體概念，形成一個城市獨有的核心競爭力概念。 為什么世界生產汽車的城市那么多，而唯有沃爾夫斯堡被稱為世界汽車之城，就是它把城市的特質上升為一個主題，又從主題上升到一個汽車大文化，最后形成以汽車為主題的城市主題文化和以汽車為核心的競爭力城市。而我們生產汽車的城市為什么不能成為沃爾夫斯堡那樣的汽車之城。就是我們的城市沒有進入核心競爭力層面，汽車在城市只是一個普通的產業，還沒有上升為支撐城市功能的層面，沒有成為一種以汽車為主題的城市主題文化。 以美國好萊塢為例：好萊塢不是一個城市，它是洛杉磯的一個區，但它的名字比洛杉磯城市的名字和美國的名字還響亮，就是因為它有“藝術夢幻”城市主題文化。它的城市主題文化活動系統是每年的奧斯卡電影大獎和電影學院大獎及其它各種電影頒獎活動；它的城市主題文化視覺系統是舉世矚目的星光大道和明星蠟像館；它的城市主題文化新聞系統是好萊塢的影視雜志、明星報刊、電視廣播專題節目；它的城市主題文化文化系統是電影劇本產業、明星傳記產業、電影發行業、音像出版業；它的城市主題文化旅游系統是環球影視城、主題大酒店及主題商場；它的城市主題文化品牌企業系統是上百家的電影拍攝公司、制景公司、特技公司、化妝公司、電影服裝公司；它的城市主題文化教育系統是各種演藝培訓中心、各種影視大學；它的城市主題文化金融系統是以電影對投資對象的專業銀行、風險投資公司、電影設備租賃公司、信托投資公司及電影創業版市場；它的城市主題文化規劃系統是電影企業生產區規劃、電影外景區規劃、城市休閑區規劃；它的城市主題文化政府職能系統是提供城市主題信號、提供城市主題市場、提供城市主題品牌、提供國際市場大環境。通過電影這個主題，把城市的經濟、文化、旅游、教育、新聞、企業、金融、城市規劃有機地串連在一起，形成一個系統的城市主題文化產業鏈，把城市以電影為主題的資源做到最合理的配置，做到主題文化資源最優利用和最大開發，把主題文化做大做強，這就是好萊塢電影縱橫世界、叱咤風云，經久不衰的道理。如果好萊塢不把電影做成主題文化的層面，好萊塢就不能成為當今世界電影的巨無霸。 小小的好萊塢不過幾十萬人，卻擁有１２００多家電影公司，掌控著全世界的電影市場，好萊塢的電影業一年收入已經達到六百億，好萊塢在華爾街的市值已經達到五千億美元。這相當我們一個省全年的收入，一個區區幾十萬人的好萊塢成為了我們一個省的全年收入，如果沒有電影主題文化這個核心競爭力，會創造出這樣的奇跡嗎？ 就像美國的迪斯尼，它即不是一個城市，也不是一個區的概念，它屬于一家公司。但它的名字已經屬于全世界了，迪斯尼的名字已經獨立于任何一個城市之上，任何一個城市都想沾它的光，貼它的彩。迪斯尼已經屬于全人類的精神財富和物質財富。 迪斯尼先生怎么也不會想到，當年在深山教堂修復壁畫時唯一陪伴他的一只小小米老鼠，就引發出世界最大的主題，世界上所有的動物經過迪斯尼的動畫一包裝，就變成了迪斯尼的專利和產品；世界上所有童話故事經過迪斯尼動畫一包裝，就變成了迪斯尼的知識和產權。迪斯尼主題公園已遍布世界，迪斯尼主題商場已經發展到幾百家，迪斯尼主題商品已經達到上千種，迪斯尼主題大酒店、迪斯尼大學建立使迪斯尼具備了世界級的主題文化核心競爭力。一個由米老鼠起家的迪斯尼公司如果不專做動畫這個主題，如果不以動畫為核心，迪斯尼會有這個成就嗎？迪斯尼公司員工為十萬人，可一個迪斯尼動畫公司一年收入就達一百七十億美元，整個迪斯尼公司一年創作收入達二百二十九億美元，品牌價值一百七十億美元，市值七百三十六億美元。這就是主題文化核心競爭力最好的詮釋。 為什么巴黎成為世界時裝之都？為什么世界人們都穿巴黎時裝？就是巴黎形成了以世界時裝為主題的城市主題文化，形成了以時裝為核心的競爭力，所以巴黎成了世界時裝之都；為什么維也納成為世界音樂之都？為什么世界人們都到維也納去聽音樂？就是維也納形成了以世界音樂為主題的城市主題文化，形成了以音樂為核心的競爭力，所以維也納成了世界音樂之都；為什么佛羅倫薩成為世界繪畫雕塑之都？為什么世界人們都到佛羅倫薩欣賞繪畫和雕塑？就是佛羅倫薩形成了以繪畫和雕塑為主題的城市主題文化，形成了以繪畫和雕塑為主題的核心競爭力，所以佛羅倫薩成為世界繪畫和雕塑之都；為什么漢諾威成為世界會展之都？為什么世界人們都去那里參加會展，就是漢諾威形成了以會展為主題的城市主題文化，形成了以會展為主題的核心競爭力，所以漢諾威成為世界會展之都；為什么蘇黎士成了金融之都，為什么世界人們都把錢存到蘇黎士，就是蘇黎士成了以世界金融為主題的城市主題文化，形成了以金融為核心的競爭力，所以蘇黎士成了世界金融之都；為什么硅谷成為世界軟件之都？為什么世界人們都買硅谷的軟件，就是硅谷形成了以世界軟件為主題的城市主題文化，形成了以軟件為核心的競爭力，所以硅谷成了世界軟件之都。 為什么上述城市都能夠成為世界名牌城市，就是它們都能夠挖掘出城市的特質，構建出城市的主題，把城市主題再上升為城市主題文化，進而形成了城市主題文化核心競爭力。而我們的城市還沒有認識到城市的特質就是城市最重要的資源，城市主題就是城市核心競爭力的道理。一個連特質資源和主題核心競爭力都不具備的城市要參與世界經濟市場的激烈競爭怎能不敗下陣來。 縱觀我們的城市，看家電產業掙錢，就一窩蜂的上家電產業，結果因為產業重復、產品過剩落得一臺彩電僅贏利十幾元錢的境況，弄得家電生產線不得不紛紛下馬的境況。 縱觀我們的城市，看汽車產業掙錢，就一窩蜂的上汽車產業，結果因為產業重復，產品過剩落得全國汽車生產線百分之六十生產，百分之四十閑置，汽車市場競相殺價，老百姓持幣觀價，形成了有行無市的簫條局面。使汽車這個高營利產業變成了微利產業。 縱觀我們的城市，看檸檬酸產業掙錢，就一窩蜂上檸檬酸產業，結果等我們的工廠建成了，國際市場一噸檸檬酸每噸從3.5萬元，降至幾千元一噸，投入巨資建立起來的企業，一夜之間變成了一堆廢鐵。結果城市表面上搶占了機遇，抓住了資源，結果這種機遇一百個城市抓它就不是什么機遇了；結果這種資源一百個城市抓，就不是什么資源了。更談不上什么城市核心競爭力。 我們有的城市也找到了城市的特質，但不知道怎樣把城市特質上升為城市主題文化，上升為城市核心競爭力。而是把城市特質做為一個城市的廣告宣傳來對待，只是把這種城市特質進行一種膚淺的包裝，還不知道怎樣把城市特質深層次的融入到城市的經濟、文化、旅游、教育、新聞、城市公共藝術、城市規劃中去，至使城市這種特質資源不能變成城市的核心競爭力。 任何特質上升為主題文化后，都會產生巨大的經濟效益和市場功能。以奧運會為例，奧運會本來和經濟沒能一點關系，可口可樂和奧運會沒有什么產業關系，柯達和奧運會沒有什么產業關系，通用和奧運會沒有什么產業關系，哥倫比亞廣播公司和奧運會沒有什么產業關系，IT產業和奧運會沒有什么產業關系。但奧運會做為世界人類活動的第一大主題，其影響力、凝聚力和震撼力，都是世界前所未有的，借助這樣的主題來提升商家商品價值和影響，是各個商家用自身的能力所無法達到的，所以世界商家都想借助奧運主題來提升自己的商品價值。所以奧運五環就成了世界所有商家的通用商標，任何商品貼上五環的商標就會立刻身價百倍，所以奧運五環成為世界價值最高的主題商標，而且這樣的主題商標不是有錢就隨便買到的，在奧林匹克商業計劃中，對購買這樣的主題商標要有及其苛刻的條件，而且價值非一般商家所能承擔，不是世界頂級商家，根本購買不起這種奧運五環商標。所以當奧運上升為主題文化后，其價值不僅體現在奧運文化，更體現在奧運經濟上。實踐證明，奧運主題文化是世界上最大的以體育為核心的經濟產業。它不生產可口可樂，它不生產柯達，它不生產汽車，它不生產軟件，但這些世界知名企業都變成了它的生產車間和生產加工廠，世界所有的商家都變成了它的子公司。它落戶任何一個城市，都會拉動城市幾百億，幾千億的基礎設施建設，都會讓城市形象得到極大的提升，城市品牌得到極大的推廣，城市品位得到極大的提高，市民精神受到極大的鼓舞，這就是奧運主題文化的巨無霸功能，這就是奧運主題文化的核心競爭力功能。我們任何城市的主題都具備這種功能，只是我們的城市對城市主題文化的功能性還沒有認識上去，還認為城市主題文化和城市經濟沒有太大的關系，還沒有認識到城市主題文化在城市經濟中產生的巨大價值。 所以城市要想實現城市核心競爭力，首先要搞清楚核心競爭力的內涵是什么？核心競爭力有哪些資源、要素構成，否則連城市核心競爭力的內涵和要素都沒有搞清楚，這樣容易出現概念混淆和認識上的錯誤。 城市要實現核心競爭力，必須要構建城市主題文化，實施城市主題文化是實現城市核心競爭力的必由之路。核心競爭力就是舍棄城市非核心的東西，專去做城市核心的東西，把城市核心的東西做大做強，城市核心競爭力也就體現出巨大的文化附加值和市場功能。 城市主題文化是與眾不同的資源和能力，當資源和能力增加城市外部環境的機會或減少風險，這種資源和能力是有價值的；當它沒能被當前潛在的競爭者擁有時，它是不普通的；當其它城市無法獲得時，它是少有的；當沒有戰略性替代物替代時，它是稀缺的；當所有這些環境都符合資源和能力時，它成了一種最重要的戰略資源；并成為城市可持續競爭的優勢，成為戰略競爭和獲取高額利潤的基礎，這時城市應利用這種資源和能力，結合外部機會，就能使這種資源和能力成為城市核心競爭力。 中國規劃網北京9月12日電 (責任編輯：楊宇飛) |
