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 　 全市政務(wù)系統(tǒng)深化文明城市建設(shè)巡禮
  　文明城市建設(shè)，是軟工作又是硬環(huán)境，是小命題又是大文章。
　　日前召開的全市深化文明城市建設(shè)工作會，打響了我市新一輪深化文明城市建設(shè)“戰(zhàn)役”。這是我市在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，堅(jiān)持民生為本、力增人民福祉的鄭重承諾，更是我市“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”，奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極，在中西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國際化的重要舉措。
　　“全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)要把文明城市建設(shè)作為一種常態(tài)，把文明服務(wù)作為一種習(xí)慣，貫穿到窗口具體工作之中。”面對這場事關(guān)城市形象，事關(guān)民生改善，事關(guān)發(fā)展大局的“戰(zhàn)役”，全市政務(wù)系統(tǒng)積極行動(dòng)起來，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)效能”，不斷加大創(chuàng)新力度，扎實(shí)推進(jìn)深化文明城市建設(shè)工作。
　　市政府政務(wù)中心:
　　明察暗訪 分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓督導(dǎo)檢查
　　“全國文明城市稱號，是成都城市形象的‘金字招牌’，全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，要在深化文明城市建設(shè)中走在前列，起好引領(lǐng)示范作用，率先擦亮文明窗口。”全市深化文明城市建設(shè)工作會結(jié)束后，市政府政務(wù)中心第一時(shí)間成立了深化文明城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照相關(guān)要求和部署，結(jié)合中心實(shí)際，制定工作方案，明確主要環(huán)節(jié)和具體內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開全市政務(wù)系統(tǒng)主任座談會、首席代表座談會、中心黨支部書記工作會，傳達(dá)會議精神，安排部署相關(guān)工作任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，深入扎實(shí)推動(dòng)深化文明城市建設(shè)工作。
　　隨后，市政府政務(wù)中心又制定印發(fā)《市政府政務(wù)中心窗口目標(biāo)績效考核暫行辦法》、《市政府政務(wù)中心分中心績效考核暫行辦法》和《區(qū)（市）縣政務(wù)服務(wù)中心績效考核暫行辦法》，將窗口行業(yè)文明測評指標(biāo)完成情況納入績效考核內(nèi)容，作為年終評先評優(yōu)依據(jù)。同時(shí)要求中心各部門窗口、市級分中心和區(qū)（市）縣政務(wù)服務(wù)中心，逐條對照考核標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，拾漏補(bǔ)缺，全面做好各項(xiàng)工作。此外，分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)，深入市級分中心和部分區(qū)（市）縣政務(wù)服務(wù)中心，采取明察暗訪的方式抓檢查督導(dǎo)工作，并對查找出的薄弱環(huán)節(jié)提出整改要求和具體措施。
　　金牛區(qū)政務(wù)中心：
　　把握“北改”機(jī)遇 提升行政效能
　　“我們要把握‘北改’機(jī)遇，緊扣企業(yè)和群眾訴求，以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)良的服務(wù)、更加完善的配套，為‘北改’一號工程和全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政務(wù)服務(wù)保障”。
　　全市深化文明城市建設(shè)工作會結(jié)束后，金牛區(qū)政務(wù)中心、各分中心及入駐窗口紛紛行動(dòng)起來，一場深化文明城市建設(shè)的“戰(zhàn)役”就此拉開序幕：“中心相關(guān)窗口深入研究項(xiàng)目建設(shè)涉及的設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收各個(gè)審查環(huán)節(jié)”，“推出了《支持“北改”工程促進(jìn)企業(yè)發(fā)展八條措施》”，“國稅、地稅窗口合作開展‘服務(wù)大企業(yè)培育大項(xiàng)目’活動(dòng)”，質(zhì)監(jiān)、并聯(lián)審批等窗口面對辦證、年檢高峰期，增設(shè)窗口、人員，整合業(yè)務(wù)、優(yōu)化流程……
　　面對辦證高峰，金牛區(qū)政務(wù)中心管理人員提前一小時(shí)到崗，對辦事人員進(jìn)行排號、引導(dǎo)和分流；通過書面通知、口頭告知、電話反饋等形式告知辦事人員辦事流程、辦理進(jìn)度，盡量減少群眾往返跑路和排隊(duì)等待的時(shí)間；窗口工作人員主動(dòng)提供特快服務(wù)、集中服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、開放式服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)……今年上半年共受理行政審批及其他服務(wù)項(xiàng)目77645件，其中新注冊設(shè)立企業(yè)1784戶。
　　此外，中心大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳、觸摸屏等到處可見公布的投訴電話和制作的征求意見表，值班長也會定時(shí)巡查、不定期督查和群眾攔截調(diào)查相結(jié)合的方式，對服務(wù)窗口及窗口工作人員進(jìn)行常態(tài)化的督查。
　　高新區(qū)政務(wù)中心：
　　局長進(jìn)大廳 再創(chuàng)服務(wù)新高
　　根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段的不同需求，高新區(qū)政務(wù)中心從運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手，建立了由招商引資段、項(xiàng)目促建段、企業(yè)服務(wù)段構(gòu)成的“三段式”企業(yè)服務(wù)工作體系，并組建了三支專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，為企業(yè)提供全程高效的政務(wù)服務(wù)，使這里也成為中國最好的投資、創(chuàng)業(yè)、生活首選地。
　　“根植高新精神，再創(chuàng)服務(wù)新高。”在深化文明城市建設(shè)中，高新區(qū)政務(wù)中心創(chuàng)新性地開展了一系列活動(dòng)。“局長進(jìn)大廳”活動(dòng)，掀起了深化文明城市建設(shè)的高潮。活動(dòng)中，高新區(qū)政務(wù)中心各入駐部門局長通過進(jìn)駐本部門一線窗口，直接面對服務(wù)對象提供審批服務(wù)。截至目前，15個(gè)職能局局長共進(jìn)入大廳窗口服務(wù)19人次，為服務(wù)對象辦理各類審批服務(wù)84件，為窗口部門解決了突出、疑難問題7項(xiàng)，提出流程優(yōu)化建議6條，工作改進(jìn)措施8項(xiàng)，得到了區(qū)內(nèi)企業(yè)和窗口工作人員的一致認(rèn)可和歡迎。“政務(wù)服務(wù)大沖關(guān)”，以個(gè)人為單位開展，將考核融入沖關(guān)比賽中，通過監(jiān)督扣分與申請加分相結(jié)合方式，采取難度遞增的形式層層淘汰，并特別設(shè)置了“復(fù)活”環(huán)節(jié)，通過競賽評選出季度、年度沖關(guān)冠軍。該活動(dòng)充分發(fā)揮了窗口人員工作積極性和能動(dòng)性，在窗口營造出了相互競爭、相互學(xué)習(xí)的和諧氛圍。
　　青羊區(qū)政務(wù)中心：
　　便民利民 打造優(yōu)質(zhì)高效的“政務(wù)超市”
　　“開通了政務(wù)熱線超級總機(jī)82008282，開通‘投訴直通車’，開通了外商個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦理綠色通道，設(shè)置‘便民服務(wù)’窗口，大廳雙語標(biāo)識牌引導(dǎo)，推行特件上門、延時(shí)辦理、節(jié)假日預(yù)約、服務(wù)對象回訪、免費(fèi)全程代理等特色服務(wù)……”
　　青羊區(qū)政務(wù)中心不斷完善區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心、街道便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)室等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，積極打造“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全區(qū)”的政務(wù)服務(wù)體系，采取授權(quán)或委托的形式，將便民、利民、惠民事項(xiàng)下放到基層辦理，構(gòu)建起了便民利民、公眾滿意的“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
　　更值得一提的是，青羊區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以社區(qū)便民服務(wù)室為載體，結(jié)合居民自治組織分布、人口狀況、地理位置、樓院布局等因素，將社區(qū)科學(xué)合理劃分為若干網(wǎng)格進(jìn)行管理，實(shí)施前后臺聯(lián)動(dòng)的“一窗式”綜合服務(wù)，形成“網(wǎng)中有格，按格定崗，人在格上，事在網(wǎng)中”的工作模式，讓群眾享受到了透明、實(shí)在的政務(wù)服務(wù)。此外，依托基層公開綜合服務(wù)平臺，在全市率先開通了社區(qū)網(wǎng)上辦事服務(wù)系統(tǒng)，切切實(shí)實(shí)將政務(wù)服務(wù)延伸到老百姓身邊。通過互聯(lián)網(wǎng)，社區(qū)群眾足不出戶便可辦理城市低保申請、高齡補(bǔ)貼申請、殘疾人證辦理申請等事項(xiàng)。
　　錦江區(qū)政務(wù)中心：
　　輕按按鍵 便享受全天候養(yǎng)老助殘服務(wù)
　　“老有所養(yǎng)，殘有所助。”錦江區(qū)的9萬老人和2.8萬殘疾人，都熟記著這樣一個(gè)號碼——“96519”。在需要幫助和服務(wù)的時(shí)候，他們只需撥打該號碼，就能輕松預(yù)訂多個(gè)類別的養(yǎng)老助殘服務(wù)。
　　錦江區(qū)市民服務(wù)中心，作為西部首個(gè)、全省第一的政府、市場和社會的互動(dòng)平臺，著力探索政府與社會組織合作的方向和途徑，推進(jìn)政府與社會互動(dòng)和組織培育。如今，這里不僅成為服務(wù)市民的窗口，更是市民成果展示、交流的平臺。作為養(yǎng)老服務(wù)的又一次全新探索，今年6月，錦江區(qū)“長者通”呼援中心開通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了全天候?yàn)槲沂兄鞒菂^(qū)老年人服務(wù)。老人們只需輕按按鈕，就能連通呼援中心，享受到24小時(shí)的緊急救助和非緊急救助。
　　除了“96519”，在錦江區(qū)，政務(wù)服務(wù)一號通“82005500”也是廣為流傳，市民無論是咨詢政務(wù)服務(wù)、疑難問題還是反映意見建議都樂意撥打該號碼。因?yàn)楣ぷ魅藛T會在第一時(shí)間集中受理來電信息、分類處置并限時(shí)辦結(jié)。此外，錦江區(qū)還整合街道、社區(qū)公共服務(wù)資源，在全區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立28個(gè)社區(qū)公共服務(wù)站，將與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的“民生類”服務(wù)事項(xiàng)下放（委托）到社區(qū)公共服務(wù)站辦理，實(shí)現(xiàn)了市民辦事不出社區(qū)。
　　武侯區(qū)行政審批局：
　　虛實(shí)結(jié)合 打造“無處不在”的政務(wù)服務(wù)
　　針對公眾對政務(wù)服務(wù)的區(qū)別化、多樣化需求，武侯區(qū)行政審批局（政務(wù)中心）立足貼近群眾、方便群眾辦事，著力搭建了虛實(shí)結(jié)合的多樣化政務(wù)服務(wù)平臺，打造“無處不在”的政務(wù)服務(wù)，深入推動(dòng)文明城市建設(shè)工作。
　　武侯新城政務(wù)服務(wù)分中心已正式投入運(yùn)行，這是我市第一個(gè)專門為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，主要為武侯區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和涉農(nóng)街道企業(yè)提供審批服務(wù)。目前，該分中心主要承擔(dān)著辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)、受理審核和辦理、食品流通許可、稅務(wù)登記等9項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。此外，分中心還推出了實(shí)體大廳辦理、上門問需服務(wù)、審批辦理預(yù)約服務(wù)和免費(fèi)全程代辦服務(wù)等多種服務(wù)方式，被功能區(qū)企業(yè)親切譽(yù)為“隨叫隨到的服務(wù)隊(duì)”。
　　無需多跑彎路，無需選擇特定時(shí)間，只需輕點(diǎn)手中的鼠標(biāo)，便可在全天候“永不關(guān)門”政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)快速查詢和相關(guān)審批事項(xiàng)的辦理。今年3月，武侯區(qū)行政審批局推出了全國首個(gè)“3D網(wǎng)上實(shí)景政務(wù)大廳”。移動(dòng)手中的鼠標(biāo)，便可自由在場景中漫游，找到辦理相關(guān)事項(xiàng)的辦事窗口辦理，實(shí)現(xiàn)了不到實(shí)體大廳也能身臨其境的辦理事項(xiàng)。此外，“3D網(wǎng)上實(shí)景政務(wù)大廳”還提供外資審批中英文雙語服務(wù)，將服務(wù)鏈條延伸到了全球。
　　成華區(qū)政務(wù)中心：
　　電子問政 讓權(quán)力運(yùn)行更陽光
　　“編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，打造公開透明運(yùn)行專網(wǎng)，建設(shè)虛擬政務(wù)大廳，推進(jìn)行政處罰案件‘全程電子化’，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問政……”，成華區(qū)以權(quán)力公開透明運(yùn)行專網(wǎng)為載體，把各種權(quán)力置于公眾的視野之中，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力網(wǎng)上公開、網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)督及政民互動(dòng)。
　　專網(wǎng)上，68個(gè)部門、街道的黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)權(quán)力事項(xiàng)被編制成權(quán)力運(yùn)行流程圖；虛擬政務(wù)大廳與實(shí)體政務(wù)中心相結(jié)合，按照個(gè)人辦事16類、企業(yè)辦事20類業(yè)務(wù)提供場景式服務(wù)導(dǎo)航，提供咨詢、申請、預(yù)約、審核、查詢等在線服務(wù)，讓公眾足不出戶就能走進(jìn)政府“大門”辦事；創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)立案、調(diào)查、處理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)固化上網(wǎng)的行政處罰案件“全程電子化”，杜絕隨意改案、銷案。
　　“深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。”去年，成華區(qū)又啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)問政工作，構(gòu)建了集“網(wǎng)民留言、問政觀察、意見征集、政民互動(dòng)、信訪受理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察”等六大功能于一體的網(wǎng)絡(luò)問政平臺。通過建立網(wǎng)絡(luò)信息快速回應(yīng)、網(wǎng)民訴求快速辦理、網(wǎng)上輿情快速引導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)問政辦理回復(fù)機(jī)制，解決群眾訴求，回應(yīng)社區(qū)關(guān)切，營造平等、開放的交流空間，廣聽民意，匯聚民智，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民與政府在線溝通交流。

   （編輯：劉堃茹）