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 　 全市政務系統深化文明城市建設巡禮
  　文明城市建設，是軟工作又是硬環境，是小命題又是大文章。
　　日前召開的全市深化文明城市建設工作會，打響了我市新一輪深化文明城市建設“戰役”。這是我市在科學發展觀的指引下，堅持民生為本、力增人民福祉的鄭重承諾，更是我市“領先發展、科學發展、又好又快發展”，奮力打造西部經濟核心增長極，在中西部地區率先基本實現現代化和國際化的重要舉措。
　　“全市政務服務系統要把文明城市建設作為一種常態，把文明服務作為一種習慣，貫穿到窗口具體工作之中。”面對這場事關城市形象，事關民生改善，事關發展大局的“戰役”，全市政務系統積極行動起來，緊緊圍繞“創優發展環境，提高服務效能”，不斷加大創新力度，扎實推進深化文明城市建設工作。
　　市政府政務中心:
　　明察暗訪 分管領導親自抓督導檢查
　　“全國文明城市稱號，是成都城市形象的‘金字招牌’，全市政務服務系統，要在深化文明城市建設中走在前列，起好引領示范作用，率先擦亮文明窗口。”全市深化文明城市建設工作會結束后，市政府政務中心第一時間成立了深化文明城市建設領導小組，按照相關要求和部署，結合中心實際，制定工作方案，明確主要環節和具體內容。領導小組先后召開全市政務系統主任座談會、首席代表座談會、中心黨支部書記工作會，傳達會議精神，安排部署相關工作任務，將責任落實到單位和個人，深入扎實推動深化文明城市建設工作。
　　隨后，市政府政務中心又制定印發《市政府政務中心窗口目標績效考核暫行辦法》、《市政府政務中心分中心績效考核暫行辦法》和《區（市）縣政務服務中心績效考核暫行辦法》，將窗口行業文明測評指標完成情況納入績效考核內容，作為年終評先評優依據。同時要求中心各部門窗口、市級分中心和區（市）縣政務服務中心，逐條對照考核標準，查找差距，拾漏補缺，全面做好各項工作。此外，分管領導還親自帶隊，深入市級分中心和部分區（市）縣政務服務中心，采取明察暗訪的方式抓檢查督導工作，并對查找出的薄弱環節提出整改要求和具體措施。
　　金牛區政務中心：
　　把握“北改”機遇 提升行政效能
　　“我們要把握‘北改’機遇，緊扣企業和群眾訴求，以更加開放的姿態、更加優良的服務、更加完善的配套，為‘北改’一號工程和全區社會經濟的發展提供政務服務保障”。
　　全市深化文明城市建設工作會結束后，金牛區政務中心、各分中心及入駐窗口紛紛行動起來，一場深化文明城市建設的“戰役”就此拉開序幕：“中心相關窗口深入研究項目建設涉及的設計施工及驗收各個審查環節”，“推出了《支持“北改”工程促進企業發展八條措施》”，“國稅、地稅窗口合作開展‘服務大企業培育大項目’活動”，質監、并聯審批等窗口面對辦證、年檢高峰期，增設窗口、人員，整合業務、優化流程……
　　面對辦證高峰，金牛區政務中心管理人員提前一小時到崗，對辦事人員進行排號、引導和分流；通過書面通知、口頭告知、電話反饋等形式告知辦事人員辦事流程、辦理進度，盡量減少群眾往返跑路和排隊等待的時間；窗口工作人員主動提供特快服務、集中服務、預約服務、開放式服務、流動服務……今年上半年共受理行政審批及其他服務項目77645件，其中新注冊設立企業1784戶。
　　此外，中心大廳、網上政務大廳、觸摸屏等到處可見公布的投訴電話和制作的征求意見表，值班長也會定時巡查、不定期督查和群眾攔截調查相結合的方式，對服務窗口及窗口工作人員進行常態化的督查。
　　高新區政務中心：
　　局長進大廳 再創服務新高
　　根據企業不同發展階段的不同需求，高新區政務中心從運行機制和隊伍建設入手，建立了由招商引資段、項目促建段、企業服務段構成的“三段式”企業服務工作體系，并組建了三支專業服務隊伍，為企業提供全程高效的政務服務，使這里也成為中國最好的投資、創業、生活首選地。
　　“根植高新精神，再創服務新高。”在深化文明城市建設中，高新區政務中心創新性地開展了一系列活動。“局長進大廳”活動，掀起了深化文明城市建設的高潮。活動中，高新區政務中心各入駐部門局長通過進駐本部門一線窗口，直接面對服務對象提供審批服務。截至目前，15個職能局局長共進入大廳窗口服務19人次，為服務對象辦理各類審批服務84件，為窗口部門解決了突出、疑難問題7項，提出流程優化建議6條，工作改進措施8項，得到了區內企業和窗口工作人員的一致認可和歡迎。“政務服務大沖關”，以個人為單位開展，將考核融入沖關比賽中，通過監督扣分與申請加分相結合方式，采取難度遞增的形式層層淘汰，并特別設置了“復活”環節，通過競賽評選出季度、年度沖關冠軍。該活動充分發揮了窗口人員工作積極性和能動性，在窗口營造出了相互競爭、相互學習的和諧氛圍。
　　青羊區政務中心：
　　便民利民 打造優質高效的“政務超市”
　　“開通了政務熱線超級總機82008282，開通‘投訴直通車’，開通了外商個人獨資企業和大學生創業辦理綠色通道，設置‘便民服務’窗口，大廳雙語標識牌引導，推行特件上門、延時辦理、節假日預約、服務對象回訪、免費全程代理等特色服務……”
　　青羊區政務中心不斷完善區級政務服務中心、街道便民服務中心、社區便民服務室等政務服務平臺建設，積極打造“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全區”的政務服務體系，采取授權或委托的形式，將便民、利民、惠民事項下放到基層辦理，構建起了便民利民、公眾滿意的“一刻鐘政務服務圈”。
　　更值得一提的是，青羊區政務服務中心以社區便民服務室為載體，結合居民自治組織分布、人口狀況、地理位置、樓院布局等因素，將社區科學合理劃分為若干網格進行管理，實施前后臺聯動的“一窗式”綜合服務，形成“網中有格，按格定崗，人在格上，事在網中”的工作模式，讓群眾享受到了透明、實在的政務服務。此外，依托基層公開綜合服務平臺，在全市率先開通了社區網上辦事服務系統，切切實實將政務服務延伸到老百姓身邊。通過互聯網，社區群眾足不出戶便可辦理城市低保申請、高齡補貼申請、殘疾人證辦理申請等事項。
　　錦江區政務中心：
　　輕按按鍵 便享受全天候養老助殘服務
　　“老有所養，殘有所助。”錦江區的9萬老人和2.8萬殘疾人，都熟記著這樣一個號碼——“96519”。在需要幫助和服務的時候，他們只需撥打該號碼，就能輕松預訂多個類別的養老助殘服務。
　　錦江區市民服務中心，作為西部首個、全省第一的政府、市場和社會的互動平臺，著力探索政府與社會組織合作的方向和途徑，推進政府與社會互動和組織培育。如今，這里不僅成為服務市民的窗口，更是市民成果展示、交流的平臺。作為養老服務的又一次全新探索，今年6月，錦江區“長者通”呼援中心開通運行，實現了全天候為我市主城區老年人服務。老人們只需輕按按鈕，就能連通呼援中心，享受到24小時的緊急救助和非緊急救助。
　　除了“96519”，在錦江區，政務服務一號通“82005500”也是廣為流傳，市民無論是咨詢政務服務、疑難問題還是反映意見建議都樂意撥打該號碼。因為工作人員會在第一時間集中受理來電信息、分類處置并限時辦結。此外，錦江區還整合街道、社區公共服務資源，在全區統籌設立28個社區公共服務站，將與社區居民生活息息相關的“民生類”服務事項下放（委托）到社區公共服務站辦理，實現了市民辦事不出社區。
　　武侯區行政審批局：
　　虛實結合 打造“無處不在”的政務服務
　　針對公眾對政務服務的區別化、多樣化需求，武侯區行政審批局（政務中心）立足貼近群眾、方便群眾辦事，著力搭建了虛實結合的多樣化政務服務平臺，打造“無處不在”的政務服務，深入推動文明城市建設工作。
　　武侯新城政務服務分中心已正式投入運行，這是我市第一個專門為產業功能區設立的政務服務專業機構，主要為武侯區重要的產業功能區和涉農街道企業提供審批服務。目前，該分中心主要承擔著辦理企業名稱核準、受理審核和辦理、食品流通許可、稅務登記等9項行政審批和服務事項。此外，分中心還推出了實體大廳辦理、上門問需服務、審批辦理預約服務和免費全程代辦服務等多種服務方式，被功能區企業親切譽為“隨叫隨到的服務隊”。
　　無需多跑彎路，無需選擇特定時間，只需輕點手中的鼠標，便可在全天候“永不關門”政務服務大廳實現快速查詢和相關審批事項的辦理。今年3月，武侯區行政審批局推出了全國首個“3D網上實景政務大廳”。移動手中的鼠標，便可自由在場景中漫游，找到辦理相關事項的辦事窗口辦理，實現了不到實體大廳也能身臨其境的辦理事項。此外，“3D網上實景政務大廳”還提供外資審批中英文雙語服務，將服務鏈條延伸到了全球。
　　成華區政務中心：
　　電子問政 讓權力運行更陽光
　　“編制權力運行流程圖，打造公開透明運行專網，建設虛擬政務大廳，推進行政處罰案件‘全程電子化’，啟動網絡問政……”，成華區以權力公開透明運行專網為載體，把各種權力置于公眾的視野之中，實現了權力網上公開、網上運行、網上監督及政民互動。
　　專網上，68個部門、街道的黨務、政務、事務權力事項被編制成權力運行流程圖；虛擬政務大廳與實體政務中心相結合，按照個人辦事16類、企業辦事20類業務提供場景式服務導航，提供咨詢、申請、預約、審核、查詢等在線服務，讓公眾足不出戶就能走進政府“大門”辦事；創新開發建設網上行政處罰系統，實現立案、調查、處理、執行各環節固化上網的行政處罰案件“全程電子化”，杜絕隨意改案、銷案。
　　“深化政務公開加強政務服務，提升行政效能，只有起點，沒有終點。”去年，成華區又啟動了網絡問政工作，構建了集“網民留言、問政觀察、意見征集、政民互動、信訪受理、統計監察”等六大功能于一體的網絡問政平臺。通過建立網絡信息快速回應、網民訴求快速辦理、網上輿情快速引導的網絡問政辦理回復機制，解決群眾訴求，回應社區關切，營造平等、開放的交流空間，廣聽民意，匯聚民智，實現網民與政府在線溝通交流。

   （編輯：劉堃茹）