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“石獅！沒有想到，一個陸域面積僅160平方公里的小城，竟有如此大的經(jīng)濟活力。”
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
2008年9月，首次來到石獅訪問的美國駐廣州總領(lǐng)館JOAHI.DONG女士頗感驚奇：這一過去在地圖上都找不到的小漁鎮(zhèn)，今天竟有如此大的發(fā)展變化。她看見，城區(qū)高樓林立，服裝城等幾大商貿(mào)市場客商云集、運送商品包裹的人流奔涌；工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房整齊排列，國家一類深水碼頭巨型吊機高矗云天，伴隨著陣陣悅耳的船號，一輛輛集裝箱“大拖掛”駛往全國各地。而在農(nóng)村，一座座農(nóng)民新村映入眼簾，一幢幢“農(nóng)民別墅”新穎別致…… 一組資料更引起了這位女士的注意：2007年GDP240.2億元，比建市初期增加59倍；財政總收入22.01億元，比建市初期增加84倍；農(nóng)民人均純收入10005元，比建市初期增加13倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21285元，比建市初期增加了15倍。2006年綜合經(jīng)濟實力位居全國百強縣（市）第22位，并連年穩(wěn)坐全省“第二把交椅”。 這一建市僅20年的縣級小城，創(chuàng)造出令人矚目的經(jīng)濟發(fā)展佳績。 撤鎮(zhèn)建市，贏得先機 時光追溯到20年前。 1978年12月，十一屆三中全會召開，改革開放的決策如一縷春風(fēng)吹醒了石獅人的“生意頭腦”。祖祖輩輩受到“海洋文化”影響的石獅人，憑借著毗鄰港澳臺的獨特的區(qū)位和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，運用國家對于港澳臺同胞和國外僑親的一些特殊政策，在中國東南一隅先人一步地搞起了市場經(jīng)濟。石獅人率全國之先開展服裝加工和商品貿(mào)易，緊接著又靠“三來一補”乘勢發(fā)展，在這一沿海小鎮(zhèn)形成了全國最早的服裝加工基地和服裝市場，并以其“鋪天蓋地萬式裝”的優(yōu)勢，吸引了全國各地的服裝經(jīng)銷商慕名而至，最終形成了“全國跑石獅”的繁榮局面。 全國各地甚至周邊一些國家的客商直奔此地而來，帶動起60多家直達國內(nèi)外的聯(lián)運公司的興盛，每天數(shù)以10萬計的客商云集這一東南小鎮(zhèn)，20多萬外來務(wù)工人員也接踵而至，于是出現(xiàn)了“只知道石獅不知道泉州”之說。當(dāng)時的石獅鎮(zhèn)區(qū)太小了，窄小的幾條石板路擁塞了行路。更重要的是，一個小鎮(zhèn)區(qū)的管理體制已遠遠不能適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟……1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，石獅撤鎮(zhèn)建市，并從晉江縣劃出永寧鎮(zhèn)和祥芝鎮(zhèn)，三鎮(zhèn)合一組成了石獅市。 建市后，石獅被福建省省委、省政府確定為綜合改革試驗區(qū)，賦予了一系列綜合改革政策措施。石獅人率先實行“小政府、大社會”模式，按照發(fā)展市場經(jīng)濟的要求，建立起以“民營經(jīng)濟為主，市場經(jīng)濟為主，外向型經(jīng)濟為主”的經(jīng)濟運行機制，為經(jīng)濟快速發(fā)展贏得先機。 提升產(chǎn)業(yè)，科學(xué)發(fā)展 風(fēng)雨20年，石獅紡織服裝業(yè)已在國內(nèi)同行業(yè)中位居重要位置。中國紡織服裝出口量一半在福建，而福建的紡織服裝出口有一半則在石獅及其周邊。石獅已形成了以紡織服裝業(yè)為主的六大支柱產(chǎn)業(yè)，紡織服裝已形成從紡紗織造、漂染后整理、服裝輔料配件，再到服裝加工銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，目前石獅及周邊已聚集織造企業(yè)800多家，漂染后整理企業(yè)200多家，服裝企業(yè)7000多家，服裝輔料企業(yè)1000多家。 隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，石獅這一“老本行”面臨著極大的挑戰(zhàn)。 今年8月的一天，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲來到石獅調(diào)研。此行的動因在于，今年以來國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，廣東、江浙等一大批紡織服裝企業(yè)瀕臨倒閉的邊緣，他要看看福建的紡服企業(yè)怎樣。然而令他欣喜的是：石獅及周邊紡織服裝集群絕大部分企業(yè)仍生產(chǎn)正常，并且骨干企業(yè)優(yōu)勢更強。 石獅蓋奇服裝公司是這批骨干企業(yè)的代表。該公司納稅額連續(xù)3年以較大的幅度遞增。今年1至8月，已完成了去年全年的銷售總值，納稅額也接近了去年全年數(shù)。究其原因，蓋奇的成功在于兩年前毅然拋棄了以低檔T恤為主的生產(chǎn)模式，開始轉(zhuǎn)走“高中檔”市場線路，贏得了源源不斷的國際知名品牌訂單。 石獅“蓋奇”實際上是石獅紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)努力實現(xiàn)升級和提升的一大縮影。 中國入世之后，市場向世界敞開，出口“門坎”提高，市場競爭加劇。面對不斷變化的經(jīng)濟形勢，石獅市委、市政府加快了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐，推出了“穩(wěn)一優(yōu)二強三”的發(fā)展戰(zhàn)略：努力做優(yōu)以紡織服裝、鞋類為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)品附加值。并通過加快規(guī)劃建設(shè)石湖科技園、靈秀服裝工業(yè)園、寶蓋鞋業(yè)工業(yè)園等幾大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合推動企業(yè)入園進區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時制定和落實系列扶持辦法和措施，做強龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)體系，帶動發(fā)展上下游配套協(xié)作企業(yè)，推行節(jié)能降耗減排，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 石獅政企形成合力，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上騰飛的翅膀。去年全市規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值316.6億元，增幅達27.9%，目前產(chǎn)值超億元企業(yè)已有65家，并有各類創(chuàng)新型企業(yè)百余家，各類園區(qū)已建成專案266個。石獅已創(chuàng)立國家級、省級技術(shù)研發(fā)機構(gòu)近30家，催生了近百個科研專案。今年上半年石獅第二產(chǎn)業(yè)完成增加值68.9億元，增幅165以上。目前全市累計有中國馳名商標(biāo)30個、中國名牌3個、國家免檢產(chǎn)品28個。至今石獅已有上市企業(yè)7家。 石獅在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化的同時，一批新興產(chǎn)業(yè)開始嶄露頭角。生物柴油、電子數(shù)碼產(chǎn)品等一批新興產(chǎn)業(yè)相繼落戶于石獅，目前總投資22.38億元的PTA項目已進入設(shè)備安裝階段、總投資約56億元的鴻山熱電廠首期工程將于明年投產(chǎn)、投資7.6億元的協(xié)盛協(xié)豐50萬錠高支高密高檔紡紗等一批重點工業(yè)項目也已相繼投建、泉州中心港石湖港區(qū)4號10萬噸泊位預(yù)計年底可投入使用……新老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更加帶動了石獅商貿(mào)服務(wù)、港口物流、餐飲酒店和咨詢服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和興旺。今年上半年，石湖港集裝箱吞吐量和貨物吞吐量均占泉州港六成以上，全市第三產(chǎn)業(yè)完成增加值54.7億元，增幅達15%。一些商業(yè)策劃、形象設(shè)計、產(chǎn)品創(chuàng)意、中介服務(wù)等高端服務(wù)企業(yè)也相繼在石獅露臉。 城鄉(xiāng)一體，協(xié)同建設(shè) “石獅從建市之初，就開始走城鄉(xiāng)一體化道路，這是從實際出發(fā)所作出的很好舉措。走城鄉(xiāng)一體化道路能夠把城市的教育、衛(wèi)生、交通等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民群眾享受城市生活，過上城市人的日子。”日前來石獅參加科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略論壇的國務(wù)院研究室社會發(fā)展司司長朱幼棣如是評價。 3年來，石獅實施了38個重點村的建設(shè)，石獅財政每年拿出5000萬元用于扶持重點村、示范村建設(shè)。至去年底，全市已實現(xiàn)村村通水泥路、通公交車、通自來水和戶戶通有線電視，同時著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，去年石獅農(nóng)民人均純收入達到10005元。目前石獅已獲得了全國首批新農(nóng)村建設(shè)特色縣稱號。 11月11日晚，來自四川的王興國先生站在流光溢彩的振興路上感慨萬千。20年前，當(dāng)時還是一服裝店小老板的王先生曾來石獅進貨，當(dāng)時的石獅僅有為數(shù)不多幾條小街，道路窄小、房屋破舊，沒想到而今出現(xiàn)在眼前竟是一座現(xiàn)代味十足的商貿(mào)新城。 王先生看到，石獅市公務(wù)大廈及其人民廣場、市圖書館、體育中心、市博物館、市職工活動中心等一批標(biāo)志性建筑相繼建成，服裝城三期工程、占地50畝的石獅服裝城大酒店等3座五星級大酒店、高達32層的石獅國際服裝展貿(mào)中心大廈等一批標(biāo)志型建筑正在建設(shè)之中。在有序推進新城區(qū)建設(shè)和拓展的同時，石獅穩(wěn)步實施舊城改造，于前年成功地進行了步行街商業(yè)片區(qū)改造，今年又基本完成了鎮(zhèn)中路一期改造，八七路建筑立面改造工程又于近日完工。目前中心城區(qū)建成區(qū)面積29.72平方公里，城鎮(zhèn)化水平達73.5%，位居全省縣級市首位。石獅已通過了省級園林城市驗收。 協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和諧 今年10月9日，石獅20位孤寡老人喜滋滋地住進了福利院。這是石獅社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中千萬個事例中的一例。 建市20年，石獅在全力發(fā)展經(jīng)濟時，不忘發(fā)展社會各項事業(yè)，不斷加強民生保障工作。在優(yōu)先發(fā)展教育的同時，也加快了城鄉(xiāng)醫(yī)療設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成沿海五鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造建設(shè)，建立了各小區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，今年石獅在省級衛(wèi)生城市復(fù)核驗收中居全省第一名。今年石獅轄區(qū)內(nèi)泰山航海職業(yè)學(xué)院也已招生開學(xué)、泉州光電信息職業(yè)學(xué)院由大專升格為本科院校后已開始招收本科生、泉州紡織服裝學(xué)院擴建工程已完成了前期工作。今年起，石獅將城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每人300元/月，目前已有1774戶、4714人納入低保。在石獅的外來務(wù)工人員的合法權(quán)益也有較好保障，目前在石獅就讀的外來務(wù)工人員子女已達2萬多人。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，一批失地農(nóng)民的利益得到了保障，去年永寧前埔村每個村民又從集體資產(chǎn)收益中分到了1500元。 在經(jīng)濟總量快速增長之時，石獅推進“為民辦實事”工程。今年自來水10萬噸擴建項目剛剛已投入試運行，緊接著就開始著手投建了第二引水工程。完成了石湖路、石祥路、石永路和高速路連接線的拓改，大北環(huán)路、大西環(huán)路年內(nèi)可以貫通；計劃建設(shè)擁有1500張病床的市新醫(yī)院已基本完成選址、征地、規(guī)劃設(shè)計，爭取下半年開工建設(shè)。石獅在優(yōu)先發(fā)展教育、不斷完善教育設(shè)施的同時，也騰出手來繁榮文化事業(yè)，投入大量資金完善了城鄉(xiāng)文化設(shè)施，每年都成功舉辦南音大會唱、廣場文化節(jié)、大型燈謎展猜等群眾性文化活動。 融入海西，前景遠大 海峽西岸，商機無限；僑鄉(xiāng)石獅，魅力無窮。 兩天前，臺灣針織工業(yè)聯(lián)誼會理事長陳鐵漢再次來到石獅，此行是為他即將在石獅服裝城開工的“臺灣紡織研發(fā)中心”做前期準(zhǔn)備的。陳先生透露，這幢20多層的大樓建成后，將重點發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。目前工程還未正式動工，已有3位臺商表示要來石獅發(fā)展咨詢服務(wù)業(yè)。臺灣創(chuàng)意設(shè)計師想在石獅開設(shè)包裝創(chuàng)意公司，當(dāng)問到為何鐘情于石獅時，李先生表示：主要是看中石獅這塊民營經(jīng)濟熱土的未來發(fā)展?jié)摿Α?br /> 石獅有旅外華僑和港澳同胞近30萬人，祖籍石獅的臺胞也有30多萬人。20年來，石獅充分利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，以不斷優(yōu)化的興業(yè)環(huán)境吸引外商投資，有效地開展項目帶動。至2007年底，全市累計批準(zhǔn)外商投資企業(yè)2057家，投資總額45.1億美元，外商實際到資25.2億美元。 當(dāng)前海峽西岸經(jīng)濟建設(shè)的熱潮一浪高過一浪，地處海峽西岸經(jīng)濟繁榮帶的石獅，正努力圍繞“好字當(dāng)頭,先行先試”的工作主線，主動融入海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局，并在泉州發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用。“十一五”末，石獅預(yù)期生產(chǎn)總值達到310億元，年均增長13.5%，財政總收入達到33億元，年均增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到23776元，年均增長7.6%。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，政府制定了“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持改革創(chuàng)新，促進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口城市建設(shè)，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展”等具體措施。我們相信，科學(xué)發(fā)展、不懈奮斗的石獅，明天將會更加美好…… |
