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石正文
編者按 胡錦濤總書記在主持中央政治局第二十二次集體學習時發表了重要講話，全面闡述了深化文化體制改革必須堅持的指導思想、基本要求和主攻方向。深化文化體制改革，最直接的目標就是推動社會主義文化大發展大繁榮。上海是一座有著深厚文化底蘊的國際大都市，但是，與日新月異的經濟建設相比，文化建設的步伐還有待加快。建設國際文化大都市應該具備怎樣的戰略思路？如何把握世博契機提升上海文化發展水平？如何突破體制瓶頸實現文化發展自強？本版將陸續刊登理論文章，就上述問題進行探討，希望能引發更多思考。 近年來，上海文化建設取得了可喜的成績。但是，用展示世界發展理念的世博文化為坐標和參照系來衡量，還有明顯差距：城市文化的目標定位及文化發展尚不適應城市的快速發展；文化基礎設施和文化產業總體實力與國際文化大都市要求相距甚遠，國際文化交流中心的形態和功能有待構建；文化事業的投入與文化產業的發展沒有同步，文化福利有待在更多層面落實和完善；文化領域的體制和機制要進一步改革，城市精神與市民文明素質有待全面提升。因此，以世博為機遇，謀劃上海文化發展與繁榮的新路徑就顯得十分重要了。 文化產業不僅僅是“增長點” 城市的發展，絕對不是鋼筋和水泥的堆積，而是要同時提升城市的精神氣質與文化內涵，將文化融合于經濟發展、科技創新、城市建設和社會進步之中，使之成為城市之魂。一個城市的綜合實力，既包括經濟、建筑等物質形態所表現的“硬實力”，也包括以文化、價值觀念和意識形態等體現出來的“軟實力”。 通過對世界大都市競爭力研究發現，“軟實力”中的核心是文化。上海正面臨產業結構調整與轉型，文化的大發展大繁榮為其提供了新的主題和內容。文化產業不僅將成為新的增長點，還能通過文化的影響和內涵價值作用，推進現代服務業和先進制造業的發展，提升上海經濟的總體發展水平。面對日趨激烈的競爭和挑戰，上海有必要充分發揮文化優勢，在經濟、社會的發展中更多地融入文化元素，使文化和科技的力量共同成為上海今后發展的“雙引擎”。 作為國際大都市，上海在文化建設上要有全球視野，在目標定位上要分階段、“兩步走”。從最終目標看是建設“國際文化大都市”，現在首要的則是統籌兼顧，制訂長期的戰略發展規劃和階段性實施目標。上海應發揮已擁有的優勢條件，大力發展文化創意產業，以“錯位競爭、揚長避短、重點推進”的戰略，把上海打造成為時尚創意產品和現代藝術作品薈萃及交流、展示、交易的主要集散地，并逐步走向世界，形成有上海特色的品牌和國際文化市場。 提升“軟實力”，需要營造“軟環境”。上海要以更加開放的胸襟，創造更加開放的環境，形成包容多樣、兼收并蓄的文化生態。文化發展需要有寬松、自由、活潑、開放的環境，反之就留不住人。作為“軟實力”的體現，上海應著力培養一批有影響力的思想家、藝術家、文學家。要有人文科學的蓬勃發展，要提倡和鼓勵百家爭鳴、百花齊放，形成不同的學術學派，使上海的文化發展能為城市發展提供雄厚的人文基礎和豐富的思想資源。 文明習慣關鍵要“落地生根” 2010年世博會在上海舉辦，從某種意義上說，上海市民乃至國民的文明程度如何是擺在世人面前的 “第一展品”。世博會在申辦、籌辦、舉辦的過程中，上海市民的文明程度和素質素養有了很大的提升，得到了人們的高度評價。但是，不文明的情況也時有發生。如何讓經過努力逐漸改變的習慣“落地生根”，是在“后世博”的文明建設中需要認真思考的。我們要發揮文化建設在提升市民思想道德和文化素養中的重要作用，借世博會的文化效應，顯著提升上海城市的“精、氣、神”，進一步弘揚“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神。 我們要以世博會為契機，豐富和提升上海城市文化。本屆世博會凸顯鮮明的文化特色，成為展示理念、反映思想、推進人類科學發展的場所，成為傳承、交融、創新世界各國文化的平臺。“近水樓臺先得月”，上海廣大市民可以更多更好地汲取科技、經濟、文化等方面的世界最新知識。這無論是對提升思想文化工作者的專業素質，還是對提升廣大市民的文化素養，都是非常有利的。上海世博會在舉辦過程中所形成的創新發展、溝通合作、文化科技、文明禮貌、綠色低碳、精彩卓越等理念，各區縣及社區所組織開展的市民社會公德、職業道德和家庭美德教育以及符合國際標準的禮儀教育，必將大大提升上海城市的人文內涵和文明程度。 文化活動要讓百姓“看得起” 貫徹落實科學發展觀，以人為本構建社會主義和諧社會，內在要求改變唯GDP的發展模式。就此而言，城市的發展應以城市生活的“美好指數”，而不只是GDP作為發展與改革的目標。所謂城市生活的“美好指數”，應綜合反映經濟、政治、社會、文化、道德、環境等各項指標，涉及收入、就業、醫療、衛生、教育、住房、環保、治安等民生因素。其中，文化生活的美好是一個重要組成指數，接受教育的程度、道德文明乃至降低自殺率和精神障礙率等都應成為文化生活是否美好的重要議題。 城市生活美不美好，群眾精神文化生活愉不愉悅，是衡量城市建設和管理效能的關鍵尺度。為此，城市建設要給市民留足文化休閑娛樂空間。要加強文化基礎設施建設，增加社區圖書館，加強并完善社區文化中心功能，防止出現“空殼化”現象。要進一步加強公共文化服務體系建設，增加國家級的重大文化設施，擴大文化設施的種類，如重建兒童藝術劇場、建設上海圖書館二期、改建上海少兒圖書館、建立公共藝術中心、增加博物館美術館等。要將文化建設與文脈保護相結合，不僅要保護近代西方建筑文化，更要注重保護上海的革命傳統和“紅色文化”。同時，城市建筑設計要體現“以人為本”的理念，還路于民，還綠于民，還水于民；要留出足夠的空間讓市民有親近自然的地方，有坐下歇息閑聊的去處；郊區新城鎮和新農村建設中，要充分考慮農村的特點和農民的需求，防止復制“城市病”。 上海每年的文化節事活動甚多，但大多票價昂貴，普通人與之無緣。為此，有必要進一步保障公眾的文化權益，讓市民在文化活動中“進得去”、“看得起”。要設法減少文藝團體演出的場租費負擔，降低演出票價；要加大政府購買文化產品回饋市民的力度，建議在上海國際藝術節中增加低價票的份額，使文化改革發展的實惠能讓每一名市民分享。中國規劃網上海8月23日電 （作者系上海市政協“發揮世博后續效應，提升上海國際化大都市發展水平”課題組成員） (責任編輯：白雪松) |
