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從黨的十六大到黨的十七屆五中全會(huì)，以胡錦濤為總書記的黨中央把文化建設(shè)擺上更加突出的位置，從國家層面為文化發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以及杭州被列為全國“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市，為杭州充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢提供了機(jī)遇。目前，杭州人均GDP已超過1萬美元，居民對文化娛樂文化需求更加旺盛，為擴(kuò)大文化需求和文化消費(fèi)提供了有利契機(jī)。新形勢新機(jī)遇需要新的實(shí)踐和探索。
1.立足本地培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展相統(tǒng)一要善于因地制宜。杭州立足本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和機(jī)遇，著力培育數(shù)字電視、動(dòng)漫游戲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為全市的支柱性產(chǎn)業(yè)。因地制宜大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的客觀需求，更體現(xiàn)了杭州執(zhí)政者科學(xué)發(fā)展的自覺抉擇。 2.把文化建設(shè)納入城市建設(shè)，傳承和延續(xù)歷史文脈。“城市建設(shè)”與“文化建設(shè)”并不是像魚和熊掌一樣不可兼得。杭州在借鑒西方國家“城市更新”理念的基礎(chǔ)上，形成的“城市有機(jī)更新”理念，把倡導(dǎo)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)作為最大政績，明確了保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)生產(chǎn)力，做到了既有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和加強(qiáng)文化建設(shè)，又高質(zhì)快速地推進(jìn)城市建設(shè)。杭州的實(shí)踐證明了在新的時(shí)代條件下，要更加重視文化建設(shè)在城市建設(shè)中的重要地位，把文化建設(shè)納入城市建設(shè)，傳承和延續(xù)歷史文脈。 3.動(dòng)力來自改革，以改革促發(fā)展。杭州通過大力推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革、公益性文化單位內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、經(jīng)營性文化單位改革、文藝院團(tuán)“分步轉(zhuǎn)制”、“院場整合”改革以及文化投融資體制改革等，使宏觀管理體制得到完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，投資主體多元化、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化局面逐步形成，為杭州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的宏觀環(huán)境和微觀基礎(chǔ)，真正體現(xiàn)出了哪里有改革，哪里就有新局面。 4.要實(shí)現(xiàn)人民群眾參與文化建設(shè)與共享文化成果相統(tǒng)一。杭州城市文化建設(shè)始終堅(jiān)持文化的創(chuàng)造和共享的有機(jī)統(tǒng)一，真正從共建和共享兩個(gè)方面體現(xiàn)人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，一方面通過發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)匯集人民群眾智慧創(chuàng)造，另一方面通過較大投入建立完善的公共服務(wù)體系，最大限度地滿足人民群眾精神文化需求，真正讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。 5.一方水土所養(yǎng)育的一方文化，對外展示體現(xiàn)的影響力、親和力、吸引力，對內(nèi)展示體現(xiàn)的凝聚力、創(chuàng)造力、感召力，已成為城市文化“軟實(shí)力”的重要組成部分。杭州在發(fā)展實(shí)踐中摒棄把文化看作單一的宣傳工作教育手段、忽視其作為商品屬性的觀念，著力開辟嶄新的文化交流展示渠道。實(shí)踐證明，對外對內(nèi)文化展示中正確認(rèn)識(shí)文化的“兩種屬性”，以文化增進(jìn)心與心的溝通、思想與情感的交融，對于構(gòu)筑提升文化軟實(shí)力發(fā)揮著重要作用，取得了明顯的效果。 翁衛(wèi)軍(作者系中共浙江省杭州市委常委、宣傳部長) 中國規(guī)劃網(wǎng)杭州1月11日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
