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“4·23”，一個令長豐人難以忘懷的日子,合肥市委、市政府曾連續(xù)5年在這一天，在該縣召開扶貧幫困會議。省、市、縣聯(lián)動，揚起了上下合力、多輪齊轉(zhuǎn)、決戰(zhàn)貧困的旗幟。今天的長豐縣，已經(jīng)躍入全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣行列。
 雙鳳開發(fā)區(qū)
■ 本報通訊員 孔憲昌本報記者 鄭 莉 47年前，在江淮分水嶺脊背上，一個取名“長豐”的縣份悄然誕生。當(dāng)?shù)厝四砼危涸搁L豐名副其實，長治久安，人壽年豐。然而，到了1994年，長豐竟成為全國省會城市轄下的唯一國家級貧困縣。連續(xù)五年，每到4月23日，合肥市都在長豐縣召開幫扶會議，部署市直所有單位對長豐實施對口幫扶，送錢、送物、送技術(shù)。省財政廳、教育廳等13家省直單位也紛紛與長豐縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成對子，對口幫扶。 從今年起，一切在悄然改變。先后成為全省“十快縣”、“十佳縣”、全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣、全國中部百強(qiáng)縣的長豐縣，已脫下了“貧困”的帽子，駛向康莊大道。“未來五年主要奮斗目標(biāo)是：全市爭先進(jìn)、全省爭一流、全國爭百強(qiáng)。 ”長豐縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
傾情幫扶 合力攻堅
2011年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入分別為210億元、21億元，是2006年的4倍、6倍，五年翻兩番以上；固定資產(chǎn)投資五年突破 700億元，年均增長37.8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，五年翻一番以上，農(nóng)民人均純收入7110元，是2006年的8倍。 很難想象，這樣的成績出自一個曾經(jīng)的國家級貧困縣。脫貧致富奔小康的“金鑰匙”是什么？ 伴隨著“城鄉(xiāng)一體，共同發(fā)展”戰(zhàn)略的實施，省、市幫扶長豐的熱潮如火如荼，統(tǒng)計表明，截至2010年的10年間，省級幫扶單位總投入為1.3億元，市、縣級幫扶單位投入為1.56億元，社會機(jī)構(gòu)扶貧投入為9400萬元，處級以上干部結(jié)對幫扶的人數(shù)達(dá)1400多人，幫扶總戶數(shù)為1144戶，譜寫了一曲合力攻堅戰(zhàn)貧困的壯歌。 地處窯河灣畔的水湖鎮(zhèn)孔圩村村民王統(tǒng)斌全家3口人，一直靠種糧維持生活。由于連年遭災(zāi)，從年后忙到年前，只能忙個“肚子圓”，住的茅草屋透風(fēng)漏雨，孩子上高中也拿不起錢。2006年，聽說崗集鎮(zhèn)多家汽配企業(yè)對農(nóng)民工用量較大，王統(tǒng)斌將輟學(xué)在家的兒子王杰送進(jìn)技校進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，兩年后，王杰被星通橡塑公司錄用，月工資達(dá)3000多元。這期間，王統(tǒng)斌和妻子也跳出傳統(tǒng)種植圈子，在“村村通”路旁，開辟了兩畝多地的草莓大棚，每年“坐家”收入3萬多元。如今他家不僅推倒茅屋住樓房，而且各種電器設(shè)備應(yīng)有盡有。王統(tǒng)斌興奮地說：“工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起，俺家的生活從‘糠籮’走進(jìn)了‘米籮’”。 王統(tǒng)斌家庭的巨變，只是長豐78萬人脫貧致富的一個縮影。而長豐，又給自己定出了更加閃亮的奮斗目標(biāo)。 “到2015年，也就是長豐建縣50周年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元，財政收入突破80億元，農(nóng)民人均純收入突破1.2萬元。力爭通過五年的努力把長豐建設(shè)成為一個經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的全國百強(qiáng)縣。 ”縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“三化”共舉 強(qiáng)縣富民
2001年，長豐縣確立了“快工強(qiáng)縣、優(yōu)農(nóng)富民、融入合淮，與市俱進(jìn)”的戰(zhàn)略思路。歷任縣領(lǐng)導(dǎo)班子，抱定一個藍(lán)圖，瞅準(zhǔn)一個思路，圍繞合肥“工業(yè)立市，縣域突破”戰(zhàn)略，實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略，邁出了“長豐扶不起來、富不起來”的泥沼。 快工強(qiáng)縣，工業(yè)布局不斷優(yōu)化，園區(qū)整合、擴(kuò)容、升級步伐加快，打造出了以雙鳳開發(fā)區(qū)為主體的六大工業(yè)集聚園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，自2007年至2011年的5年間，累計引進(jìn)內(nèi)資574億元，利用外資1.36億美元，159個超億元工業(yè)項目落戶長豐。目前，全縣擁有規(guī)模以上企業(yè)231家，其中9家成為上市企業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比例由2006年的29.1：38.8：32.1調(diào)整到現(xiàn)在的20.4：58.9：20.7，二產(chǎn)主導(dǎo)地位“奇峰突起”，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)縣向工業(yè)主導(dǎo)縣的根本性轉(zhuǎn)變。 優(yōu)農(nóng)富民，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “418”工程、“百千萬”基地建設(shè)等。目前，全縣草莓種植面積已突破16萬畝，“長豐草莓”在北京第七屆世界草莓大會上榮獲7項金獎，品牌價值高達(dá)10.58億元。同時樹莓、藍(lán)莓快速發(fā)展，全縣有12萬人走上興“莓”致富之路。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，形成以吳山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的6萬畝南（冬）瓜基地，以羅塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的萬畝馬鈴薯基地，建成“一村一品”蔬菜特色村30多個。畜禽業(yè)連年攀升，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到2萬頭，“雪山草雞”養(yǎng)量達(dá)4000萬只，年出欄肥豬百萬頭以上。此外，還實施“昂起龍頭促增收”工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)110多家，去年銷售收入達(dá)到130億元。 與此同時，長豐縣發(fā)揮城間縣獨特區(qū)位優(yōu)勢，大力實施“雙城帶動”戰(zhàn)略。一方面，舉全縣之力，加快北城新區(qū)建設(shè)，將其打造成合肥區(qū)域性特大城市的新亮點。另一方面，加快縣城建設(shè)，迎接淮南市輻射。長豐縣委常委、北城區(qū)辦公室主任張義明告訴記者，今年是合肥北城建設(shè)5周年紀(jì)念，5年間，政府累計投資達(dá)64億元，去年新區(qū)建設(shè)形成了高潮。兩個高端城市綜合體項目成為“引爆點”。北城主干路網(wǎng)進(jìn)一步完善，濟(jì)河路、龍河?xùn)|路、淮南北路等全面完工，梅沖湖路、雙鳳路、楊廟路主路面通車，連接合肥主城區(qū)的兩條公交線路也即將開通。 水湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊向陽說起縣城建設(shè)如數(shù)家珍：去年高標(biāo)準(zhǔn)完成了楊公路、吳山南路改造工程，合淮阜高速縣城連接線建成通車。自來水“南水北調(diào)”工程完工，縣城居民飲水安全問題徹底解決。長合路、楊公路立面整治和燈飾亮化工程實施，縣城面貌煥然一新，文明縣城創(chuàng)建工作獲全省先進(jìn)。 “實現(xiàn)爭先進(jìn)位，加快發(fā)展的前提就是要解放思想，求真務(wù)實，快抓實干，圍繞事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新工作體制機(jī)制，怎么好怎么干，怎么快怎么干，以時間贏得空間，以速度縮小差距。堅持戰(zhàn)役式推進(jìn)工作，派單式分解任務(wù)，曝光式督促檢查，做到?jīng)Q策集體研究、推進(jìn)責(zé)任到人、部門全力保障、任務(wù)限時完成，把各項工作做實做細(xì)做到位。 ”縣委書記李軍說。
關(guān)注民生 幫民解困
70歲的張本余老人是位獨居的 “五保戶”。 2006年，老人居住多年的土房子突然倒塌，他住進(jìn)了當(dāng)?shù)卮逦瘯膬砷g空房子。 2010年6月，張本余又搬家了，住進(jìn)了羅塘鄉(xiāng)中心敬老院。近兩年時間過去，張本余已經(jīng)愛上敬老院。 “吃穿住用都有安排，還看電影看戲找樂子。 ”老人說，平日里，生活費用由政府“埋單”，每個月還能拿到一筆政府補助，日子過得很舒心。如今，住進(jìn)羅塘鄉(xiāng)中心敬老院的五保老人已超過百人，省市縣財政又投入347萬元，對敬老院進(jìn)行擴(kuò)建，迎接新的“五保”老人入住。 決戰(zhàn)貧困，民生為重。長豐縣在推進(jìn)民生工程上，以整鄉(xiāng)整村推進(jìn)土地整治為抓手，既保證了規(guī)模化、集約化發(fā)展優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，又加快了新農(nóng)村建設(shè)速度。造甲鄉(xiāng)是“長豐第一貧”鄉(xiāng)，整鄉(xiāng)推進(jìn)項目完成后，全鄉(xiāng)新增耕地1.7萬畝，7000多農(nóng)戶全部搬進(jìn)新居。該鄉(xiāng)黨委書記戚明余說，“整鄉(xiāng)推進(jìn)”不僅為新農(nóng)村建設(shè)騰出了空間，還為長豐發(fā)展工業(yè)提供充裕土地，可謂一舉多贏。 長豐縣還多管齊下，改善民生設(shè)施。十年來，共投入4.75億元，興修農(nóng)村公路1680公里，其中縣鄉(xiāng)公路756公里，村村通水泥路924公里，制定出臺加快水利改革發(fā)展十大工程實施意見，完成66座水庫除險加固，解決了25萬人的安全飲水問題。投入資金1.58億元，完成塘壩擴(kuò)挖6000口。開展“綠化大會戰(zhàn)”，完成造林面積2.7萬畝。推進(jìn)扶貧開發(fā)及移民后期扶持、江淮分水嶺綜合治理，實施村級“一事一議”項目1347個，改造農(nóng)村危橋15座。崗集110KV變電站二期、吳山110KV變電站開工建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。 同時，社會保障體系進(jìn)一步完善。 80歲以上老人高齡補貼全面實施，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點扎實推進(jìn)，初步實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”目標(biāo)，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到42.7%。實施了困難群眾救助、重度殘疾人生活救助、重大傳染病病人醫(yī)療救助、白內(nèi)障患者復(fù)明等工程，對普通高中和中職困難家庭學(xué)生實施資助。整合“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)政策資源，十來年，全縣共培訓(xùn)農(nóng)民2.3萬人次，就地轉(zhuǎn)移7000余人。 歷經(jīng)18年的拼搏，長豐大地碩果累累。 “盡管長豐已躍入‘高速時代’，但全縣仍有一部分農(nóng)民處在貧困線上。我們將凝聚全縣智慧和力量，搶抓機(jī)遇，開拓趕超，‘全市爭先進(jìn)、全省爭一流、全國爭百強(qiáng)’的目標(biāo)一定會實現(xiàn)！ ”長豐縣縣長湯傳信信心十足地說。 （編輯：趙巖） (責(zé)任編輯：白雪松) |
