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　　在《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》正式頒布一周年之際，本報記者就中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略采訪了河南大學(xué)原副校長王發(fā)曾教授。

　　中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略是中原崛起河南振興的關(guān)鍵一步

　　記者：再過幾天，就是國務(wù)院《指導(dǎo)意見》頒布一周年。中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，可以說是歷史的選擇、時代的選擇、科學(xué)發(fā)展的選擇，對于中原崛起河南振興意味著什么？

　　王：“中原支國脈，中原系民心”。中原的輝煌是國之大幸，中原崛起河南振興是國人更是中原兒女的期盼。以歷史唯物主義與辯證唯物主義的眼光解析中原以及中原崛起的背景，就不難明白“中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略”為什么會擁有深厚的理論基礎(chǔ)、廣闊的實踐空間，以及由此而生的民心擁戴。

　　2000年以來，河南省委、省政府代表億萬河南人民發(fā)出了“中原崛起”的強烈呼聲，改革開放后積壓了20多年的謀發(fā)展、求振興的熱情和欲望轟然噴發(fā)。2006年，繼優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)、西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興等戰(zhàn)略的先后實施，中央啟動了舉世矚目的“中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略”，一個期待已久的訊號風(fēng)行神州，一個遲到的偉大戰(zhàn)略亮麗面世。這無疑給了中原兒女極大的鞭策、敦促與鼓舞，中原崛起河南振興成為國家中部地區(qū)發(fā)展版圖上的最強音，成為一條深得人心、充滿希望的發(fā)展之路。

　　記者：從歷史上看，中原在華夏政治經(jīng)濟版圖中占有十分重要的地位。中原崛起、河南振興，對全國、中部地區(qū)、中原地區(qū)三個地域?qū)用娴娜�面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都會產(chǎn)生重大的影響，請您從學(xué)者的角度談?wù)劇?br />
　　王：國家區(qū)域經(jīng)濟宏觀布局的進一步完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進戰(zhàn)略的實施，新的經(jīng)濟增長板塊的形成，在全國范圍內(nèi)“承東啟西、聯(lián)南通北”腹地效應(yīng)的發(fā)揮等，皆有賴于中原經(jīng)濟區(qū)托舉的中原崛起河南振興。

　　中部地區(qū)崛起整體效應(yīng)的發(fā)揮，北部增長板塊的構(gòu)建，中心帶動力量的增強，戰(zhàn)略任務(wù)的圓滿完成，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、整合的客觀需要等，也有賴于中原經(jīng)濟區(qū)托舉的中原崛起河南振興。

　　中原地區(qū)在全國難以替代的樞紐地位的增強，富民強省目標(biāo)的實現(xiàn)，各地發(fā)展定位、發(fā)展優(yōu)勢的進一步明晰，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，與全國同步實現(xiàn)小康社會與和諧社會的需要等，更有賴于中原經(jīng)濟區(qū)托舉的中原崛起河南振興。

　　中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，不僅為中原地區(qū)在新時期的偉大復(fù)興邁開了關(guān)鍵一步，也開啟了中原兒女為中華民族強國之路再做重要貢獻的宏偉愿景。

　　中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略使河南發(fā)展之路越來越清晰

　　記者：中原崛起河南振興一直是中原兒女苦苦求索之路。中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的推出是否可以理解為河南發(fā)展的戰(zhàn)略越來越清晰？

　　王：是的。科學(xué)發(fā)展觀告訴我們：要從本源上認(rèn)識問題的本質(zhì)，從本質(zhì)上找到解決問題的根本出路。在中原崛起河南振興這個大命題中，首先要給崛起、振興搭建一個地域承載體，就必須弄清什么是中原；其次要給崛起、振興設(shè)置一個認(rèn)知標(biāo)桿，就必須明白什么是中原崛起河南振興；再次要給崛起、振興找到一個充分理由，就必須回答為什么要中原崛起河南振興；然后要給崛起、振興找到一條可行途徑，就必須回答如何才能實現(xiàn)崛起、振興；最后要給崛起、振興樹立一個努力目標(biāo)，就必須回答、河南能否走在中部崛起的前列。解決這些問題，要靠理論與實踐相結(jié)合。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，歷屆省委省政府都在為中原崛起河南振興進行不懈的探索。進入新時期、新階段，在持續(xù)、延伸、拓展、深化中原崛起河南振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，省委適時提出建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，并在短時間內(nèi)推動上升為國家戰(zhàn)略，正是多少年來中原兒女持續(xù)探索的結(jié)果，正是找準(zhǔn)了解決問題的根本出路，也是體現(xiàn)了中原地區(qū)最廣大人民群眾心愿的崛起與振興之路。

　　中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，獲得很多政策支持，含金量高且不說，有的甚至是“獨一份”，在河南的發(fā)展史上尤為重要。在這項戰(zhàn)略中，給了我們5個試驗區(qū)、7個示范區(qū)和18個試點。規(guī)模可說空前的，是壓力，也是動力，它關(guān)乎億萬河南人的福祉，關(guān)乎18個省轄市發(fā)展的命脈。

　　一年來，在持續(xù)、延伸、拓展、深化中原崛起河南振興戰(zhàn)略的過程中，全省人民凝聚智慧和力量，勇敢和自信地迎來發(fā)展的黃金時期。在機遇面前，河南上下一心：省委全會提出《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要》，省人大通過《河南省建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綱要》，將中央的要求和黨委的主張轉(zhuǎn)化為地方最高權(quán)力機關(guān)的重大決策，轉(zhuǎn)化為全省人民的統(tǒng)一意志；省政府正在配合國務(wù)院相關(guān)部門銜接編制中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃，深入、細化、拓展，一系列具有可操作性的具體舉措，緊鑼密鼓地進入編制之中；各地各部門也迅速行動起來，準(zhǔn)確定位，主動呼應(yīng)、主動對接、主動融入，中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略在實際操作層面越來越清晰。放眼中原大地，鳥瞰河南熱土，中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的輪廓，逐漸清晰地展現(xiàn)在我們面前。一幅全方位多元化發(fā)展的新畫卷、新圖景，正漸次展開。

　　盧展工書記對此給予了高度評價：“建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的氣勢正在形成、效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，一個自強不息、務(wù)實發(fā)展的河南，一個開放包容、和諧文明的河南，一個日新月異、充滿生機的河南，正以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。”

　　中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略核心任務(wù)是“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展

　　記者：路漫漫其修遠，中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的推出只是河南發(fā)展進程中邁出的關(guān)鍵一步,實施還須經(jīng)過艱苦努力，您認(rèn)為實施中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的關(guān)鍵在哪里？

　　王：國務(wù)院《指導(dǎo)意見》指出：“積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的"三化"協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。”我們省進一步詮釋為“持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的"三化"協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子”。這充分說明河南省在貫徹中央精神時加重了可持續(xù)性、創(chuàng)新性，中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的核心任務(wù)已經(jīng)明晰。

　　“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的最高境界。中原經(jīng)濟區(qū)是實現(xiàn)中原崛起、河南振興的載體和平臺。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，其載體和平臺效應(yīng)將更加堅實，在中部地區(qū)崛起中發(fā)揮的作用將更加凸顯，在國家區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展版圖中的戰(zhàn)略地位將更加重要。這個載體和平臺建設(shè)的最高境界是“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。一直以來，從決策層到學(xué)術(shù)界，從干部到人民群眾，從黨政部門到社會各界，從省直機關(guān)到地方政府，對這條路子的認(rèn)知逐漸統(tǒng)一。“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為中原崛起河南振興的一面“帥旗”，成為各個層面決策與實務(wù)的共同“準(zhǔn)則”，成為億萬中原兒女的共同行動“綱領(lǐng)”，成為歷史評價中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的“標(biāo)桿”，自然是無可爭議的核心任務(wù)。

　　“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進入國家戰(zhàn)略的唯一選擇。我國中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的一個突出指向，是切實保障國家糧食安全，加強糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。尤其是作為糧食主產(chǎn)區(qū)的河南省，更是首當(dāng)垂范。河南以占全國6.5%的耕地生產(chǎn)了占全國10.3%的糧食。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，中原經(jīng)濟區(qū)要建成全國重要的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地，到2020年糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定達到1300億斤。這是一個不折不扣的硬任務(wù)，也是河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地資源配置的一道紅線，更是國家認(rèn)可、支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的前提。另外，河南人口密度是全國平均水平的四倍，生態(tài)環(huán)境負(fù)載本來就過重、超重，再加上增長和發(fā)展的欲望施加的重重壓力，脆弱的生態(tài)環(huán)境再也經(jīng)不起折騰。提高生態(tài)水平、維護環(huán)境質(zhì)量，是中原地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然，也是國家認(rèn)可、支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的底線。正是有了“兩不犧牲”的承諾，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)才得以上升為國之方略，正是有了持續(xù)探索一條“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的不懈追求，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的發(fā)展主題才愈加明晰。

　　“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展是中原兒女的莊嚴(yán)承諾。我們深知：保障國家糧食安全，河南重任在肩。毫無疑問，糧食生產(chǎn)雖然重要，但經(jīng)濟收益較低，農(nóng)民單靠種糧收入只能維持低水平的生活延續(xù)，河南省也難以實現(xiàn)富民強省的宏偉藍圖。顯然，河南省要保證糧食生產(chǎn)，必須推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要富民強省，必須推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化。而要三者兼顧，就必須走“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。完成這一核心任務(wù)，才能踐行、實現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。

　　“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展是全國同類地區(qū)推進現(xiàn)代化建設(shè)的示范。中原地區(qū)農(nóng)耕時代長、農(nóng)耕意識強、村莊多、農(nóng)民多、農(nóng)業(yè)占比大，解決“三農(nóng)”問題要比其他地方困難得多。河南作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省和新興工業(yè)大省，解決好科學(xué)發(fā)展問題在全國具有典型性、代表性和先行性。中國現(xiàn)代化進程已經(jīng)到了一個新的重大節(jié)點，中原經(jīng)濟區(qū)注定要為中西部地區(qū)乃至全國同類地區(qū)扮演“探路者”的重要角色。完成這一核心任務(wù)，示范標(biāo)桿的展示與影響才能圓滿。

　　中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展主題的明晰、凸顯與踐行，為國之方略“鳴鑼開道”，中原崛起、河南振興不再是遙遠的夢。