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■淮戰(zhàn)科 市委書記王宇燕調(diào)研中心城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理時強調(diào)，要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，提高城市發(fā)展水平。做到這一點，需要城市規(guī)劃、建設(shè)、管理者樹立“把城市作為藝術(shù)品精心打造”的理念。 城市是人類文明的集聚。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)順應(yīng)人們心理預(yù)期，滿足人們精神需求。把城市作為藝術(shù)品精心打造，既滿足人們衣食住行等物質(zhì)層面需求，又滿足人們審美愉悅、身心休養(yǎng)等精神層面需求，這才是休閑宜居城市的本質(zhì)內(nèi)涵，才能達到“城市讓人們生活更美好”的愿景。 撤地設(shè)市以來，運城中心城市建設(shè)日新月異，初具現(xiàn)代城市氣息。但從藝術(shù)品角度考量，用審美眼光審視，仍像一塊璞玉，尚須精心打造雕飾。 一、樹立“把城市作為藝術(shù)品精心打造”的理念，是高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，提高城市發(fā)展水平的必然要求。城不在大，關(guān)鍵在美。城市要美，就要按照美的理念規(guī)劃、建設(shè)和管理，提升城市品位。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理者要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，破除“就建設(shè)抓建設(shè)、就管理抓管理”“拆拆建建、修修補補”“千樓一面、千城一面”等粗放觀念，摒棄功利主義和浮躁情緒，堅持以人為本、以美為魂，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神層面需求，著眼于為后世留下值得驚艷和驕傲的城市藝術(shù)經(jīng)典，創(chuàng)造經(jīng)得起時代更經(jīng)得起歷史檢驗的城建政績。要努力錘煉提升審美情趣、審美能力和審美境界，把整個城市作為一件宏大的藝術(shù)品構(gòu)思規(guī)劃，把樓盤、游園、廣場、公益設(shè)施等城市構(gòu)件既作為單體藝術(shù)品來建設(shè)，又作為整個城市藝術(shù)品的局部來雕飾，對其（特別是地標(biāo)性建筑物）建筑特色、風(fēng)格以及與周圍環(huán)境的和諧性等指標(biāo)，細(xì)致全面考量，認(rèn)真嚴(yán)格審查，杜絕審批毫無特色、不具美感的“火柴盒”“水泥堆”，使城市所有構(gòu)件與城市完美融合、相得益彰。 二、把城市作為藝術(shù)品精心打造，要注重挖掘、彰顯城市的歷史文化和地域文化內(nèi)涵。文化是城市魅力之魂。我市正在打造以“古中國”為標(biāo)識的國際旅游目的地，關(guān)公故里又是排他性的金字招牌。中心城市規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)突出“華夏之根”“關(guān)公故里”的獨特歷史文化，突出鹽文化等河?xùn)|地域文化特色，在建筑風(fēng)格乃至街巷命名上力爭盡展古風(fēng)古韻，體現(xiàn)悠久厚重的歷史感，把運城獨特的一面展現(xiàn)給世人，更好地吸引招攬海內(nèi)外游人。應(yīng)以關(guān)圣文化建筑群申遺、打造“古中國”為標(biāo)識的國際旅游目的地為契機，復(fù)建一批特色古代標(biāo)志建筑，展現(xiàn)獨特的歷史符號與記憶。在舊城改造過程中，通過樓體戴帽改造，至少建設(shè)一條突出漢代建筑文化特色的歷史街區(qū)，彰顯關(guān)公故里歷史風(fēng)貌。 三、把城市作為藝術(shù)品精心打造，要加強城市細(xì)部規(guī)劃、建設(shè)和管理。規(guī)劃是城市建設(shè)總綱，規(guī)劃的水平?jīng)Q定著城市品位，首先要嚴(yán)把城市建筑審批關(guān)，對不符合中心城市規(guī)劃和建筑特色審美標(biāo)準(zhǔn)的，絕不批準(zhǔn)放行。城市標(biāo)志性建筑寧缺毋濫，要建就建成特色。征收拆遷量力而行，資金到位一處拆遷一處，切勿幾處同時拆，影響市容美觀，影響城市形象，影響招商引資。要把地下設(shè)施作為城市“良心”建設(shè)，減少雨季城市洪澇和污水上溢。電力線、電話線、有線電視線隨街道改造同時入地，避免“蜘蛛網(wǎng)”狀的“三線”成為城市“臟亂差”常景。引入醫(yī)療界“治未病”理念“治未建”，把違章建筑止于未建之時，引導(dǎo)民間社會資本按照城市規(guī)劃和審美要求有序建設(shè)，保護和發(fā)揮民間社會投資積極性，加快城市建設(shè)步伐。嚴(yán)查未批先建、亂搭亂建，杜絕“半拉子工程”“爛尾工程”。嚴(yán)格實行質(zhì)量責(zé)任終身追究制，保障建筑質(zhì)量安全和使用壽命，減少建筑垃圾危害。招募志愿人員或義工，發(fā)揮群眾力量，賦予市民市容義務(wù)巡察員責(zé)任，以及時發(fā)現(xiàn)處理違章建設(shè)、街道破損、綠化毀壞、環(huán)衛(wèi)漏洞等細(xì)節(jié)問題，為城市藝術(shù)品打造剔除瑕疵。
（作者系中共運城市委政策研究室副調(diào)研員） |
