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隨著開放式發(fā)展理念的不斷深入，近年來，成都作為打城市經(jīng)營牌發(fā)展的典范為川蜀大地增添了新鮮的活力。組合當?shù)貎?yōu)勢資源，集結(jié)八方特色人氣，成都的城市營銷線路不僅點亮了蜀地，更走出了國門。而始終保持著經(jīng)營城市路線的成都，也使得自身的區(qū)域含金量得到了大大提升。 經(jīng)營城市，就是運用市場機制對城市資源、基礎(chǔ)設(shè)施資本等進行重組和運營，從中獲取收益，并把收益重新投入城市建設(shè)，實現(xiàn)城市的自我積累和自我增值。成都提出的《關(guān)于實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略的意見》，著力加強城市規(guī)劃工作，促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造城市特色品牌，促進了經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 加速經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施 經(jīng)營城市的核心內(nèi)容之一是經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施。成都在搞好規(guī)劃、選好項目的基礎(chǔ)上，按照“誰投資、誰受益”的原則，除國家法律法規(guī)明確規(guī)定外，鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營，實現(xiàn)投資主體的多元化，如收費路橋、供水、排水、供氣、停車場、公交車、出租車、垃圾處理、污水處理等設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營等。 全面開放基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域可以解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問題，成都主要采取以下形式：拍賣、租賃部分現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，把變現(xiàn)資金再投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過物物交換、錢物交換或土地開發(fā)權(quán)交換等形式，轉(zhuǎn)讓迫切需要而又無力建設(shè)項目的建設(shè)權(quán)和經(jīng)營權(quán);出臺優(yōu)惠政策吸引企業(yè)墊資進行項目建設(shè)，使企業(yè)在項目建成以后的綜合經(jīng)營中獲得回報。 “環(huán)境經(jīng)營模式”下的舊城改造 成都市某委局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認為，經(jīng)營城市是一個“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市民配合”的實踐過程。根據(jù)實際情況，成都選擇通過“環(huán)境經(jīng)營模式”推進舊城改造，即把完善城市功能、改善城市環(huán)境作為突破口，將城市作為最大的產(chǎn)品來規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營，營造最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境，以城市的知名度和品牌吸引國內(nèi)外商家來此投資，吸引國內(nèi)外游客來觀光、游玩和購物，從而為城市的發(fā)展爭取到足夠的資金，帶動整個城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。 在舊城改造的具體實踐中，成都以經(jīng)營城市理念為指導(dǎo)思想，探索出一條新路子——把舊城改造作為政府目標任務(wù)，并由政府有關(guān)機構(gòu)作為業(yè)主負責組織實施;采用“劃零為整，組合成群，成片征遷，市場運作”的方式，最大限度提升改造地塊的市場開發(fā)價值;業(yè)主將改造地塊進行項目包裝，從商業(yè)銀行獲取改造貸款，待地塊完成改造后向社會公開出讓，收回投資、歸還貸款。 營銷戰(zhàn)略打造特色城市品牌 從2000年《新周刊》的“第四城”到王志綱的“西部之心，魅力成都”;從張藝謀的“一個來了就不想離開的城市”到種類繁多的排行榜與展會……從國內(nèi)到國外，一波又一波的城市營銷事件讓成都賺足了注意力。在城市營銷過程中，成都還逐漸形成了一套自己的“國際語”，諸如“大熊貓”、“金沙”、“詩歌文化”、“三國文化”等。 成都市民感受最直觀的莫過于各區(qū)(縣)圍繞“花節(jié)”展開的營銷攻勢。龍泉有桃花節(jié)、新津有梨花節(jié)、青白江有櫻花節(jié)、彭州有牡丹節(jié)、雙流有枇杷節(jié)……由市政府牽頭整合多個區(qū)縣資源打出的“組合拳”，讓一個個“花姑娘”競相扮靚，吸引人氣。 成都將國際營銷作為城市營銷的重中之重，成立了專門的國際宣傳組。2007年起，成都開展了聲勢浩大的國際營銷活動，如文化旅游國際推廣、奧運與成都等。 相信在不久的將來，成都依舊會沿著這條城市品牌經(jīng)營的道路繼續(xù)邁步。不管是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，還是在創(chuàng)新特色的推廣方面，成都的城市品牌建設(shè)都將實現(xiàn)全方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。 (責任編輯：白雪松) |
