西安，應緊緊抓住歷史發展的重要機遇期，站在更高層面塑造和營銷城市形象，這是在建設文化強國進程中西安肩負的不可推卸的責任，也是建設西安國際化大都市的重要一環。

　　城市形象，是一個區域建設成就和發展取向的重要體現，也是二十一世紀地區之間競爭博弈的重要手段和載體。近年來，西安始終堅持自身的城市特色，整合戰略性資源，發揮比較優勢，一手推動城市建設，一手依托大項目、大園區、大品牌、大活動提升西安的對外形象，形成了城市發展支撐形象提升，形象塑造拉動城市建設的良性循環。如今，西安“華夏故都”的形象日益豐滿，“山水之城”的輪廓日漸清晰，優勢產業和科教形象深入人心，文化品牌影響力居于全國前列。回顧歷史，從克林頓來訪中國第一站選擇西安，到2006年在大明宮遺址舉辦“盛典西安”大型文化演出，從西安舉辦世界園藝博覽會，到2012年西安再次成為迎接倫敦奧運會文藝演出主會場，不論從國際還是國內來看，西安都在逐漸成為中國最重要的文化符號和形象代言人。這不僅是對西安這座千年古都價值的認定，更是對西安發展成就和發展取向的充分肯定。

　　當前，國際政治、經濟、社會形勢正在發生著深刻的變化，在此背景下，中國西部特別是西北部地區的經濟功能、生態功能、文化交流功能、戰略安全功能日益凸顯，國家應時調整發展戰略，啟動第二輪西部大開發，西安作為西部大開發橋頭堡城市將進一步成為新西部開發的引領者和輻射中心；第二，2009年出臺的《關中-天水經濟區發展規劃》將西安定為我國第3個國際化大都市，給西安提出了參與世界生產要素配置和循環的更高要求；西安的決策者在認真分析和研究的基礎上，慎重地確立了“具有歷史文化特色”這一科學定位，展示出西安既要以國際化城市的標準來規劃和發展未來的大都市，又要建設體現華夏文明和古都特色的文化型城市的決心和愿景，這些訴求給西安的文化形象塑造又提出了更高的要求。第三，西安已經進行的一些戰略性工程，給西安的未來發展打開了新的局面。如引漢濟渭、八水復流工程，就將從根本上解決西安國際化大都市建設的生態承載力問題，這都是影響西安發展的一些重要變量。

　　西安，應緊緊抓住歷史發展的重要機遇期，站在更高層面塑造和營銷城市形象，這是未來西安在國家文化建設中肩負的不可推卸的責任。

　　第一，把已經形成的品牌，小的做大，好的做強，強的做精。一是進一步推進“華夏故都・山水之城”建設。通過大遺址公園建設、重要歷史文化場所復原、標識等手段呈現“華夏主干文化走廊”、“終南山宗教文化長廊”、“絲綢之路文化遺址通道”等大格局、大形象；整合終南山、渭河生態景觀資源，建設昆明湖濕地公園，整體規劃提升“終南山水長廊”、“渭河生態景觀長廊”的景觀品質，打造統一的對外形象，并邀請央視、鳳凰衛視以及國外電視臺拍攝具有表現西安歷史文化和發展成就的專題片，向世界傳遞西安的文化價值和新氣象。二是積極提升歐亞經濟論壇、“西洽會”的規模和影響力。2005年發起的歐亞經濟論壇在促進中國中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺方面取得了重要成果。但是，隨著國際形勢的變化和西部地區戰略地位的提升，歐亞經濟論壇需要進一步提升其規模、檔次和影響力，縮短舉辦周期，設置常設機構，并利用科技手段支撐建立常規化的高層聯席會議，使該論壇成為中國對中亞地區密切交流、加強溝通和合作的重要抓手。中國東西部合作與投資貿易洽談會至今已舉辦16屆，在未來，要結合西安國際化大都市的重要發展目標和西部大開發橋頭堡的戰略地位，將“西洽會”打造成為中國西部參與世界生產鏈條、市場競爭的平臺，要以戰略性、前端性、符合地區發展目標的投資項目設計吸引投資商，在參展單位、展覽形式上上檔次、上規模。

　　第二，迅速推進具有重大戰略意義的項目。積極把握當前形勢，成立西部大開發戰略研究院。如前所述，西部地區已經再一次成為國家發展的重要引擎，在這個重要的歷史階段，西安應當快速反應，整合資源，建立起機制靈活、研究實力突出的政府智囊機構，為新時期的西部大開發出謀劃策。建議該機構以西安市社科院（聯）為依托，整合西安市社科領域專家人才，通過核心專家帶隊、全社會招募研究人員的工作機制，提高成果質量和工作效率。

　　第三，著手推出能夠參與世界對話、引領全國文化建設的重點項目。打造長安世界文化論壇。參照“達沃斯世界經濟論壇”模式，在西安建立一個符合東方文明古都身份的“促進世界文化交流、增進不同文化相互理解”的“文化達沃斯”。舉辦全國性的“終南之春”大學生畢業晚會。利用西安的高校資源，依托長安大學園區，通過唱響青春之歌，展示中國大學生風采，對話全國和世界青年學子。

　　第四，謀劃遠景，吸取經驗，打造國際交流的先鋒城市。建設“會展之都”。會展業是現代城市的靚麗名片，以會展經濟帶動城市、營銷城市已經成為各地城市建設的重要手段。西安應盡快將“打造會展之都”納入城市發展目標之中，成立統籌城市會展產業發展的“博覽局”，建立支持會展產業發展的科研隊伍，將辦展數量、質量納入政府考核指標，全面提升城市在商務、會議、展覽等領域的綜合功能，形成城市對外溝通交流和形象展示的重要窗口。（作者系市社科院非物質文化遺產中心主任）
 

   （編輯：趙巖）