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中秋節(jié)這兩天，濟南的“節(jié)日堵”如約而至，從上午9點多堵到晚上9點多，時間之長不僅讓駕車族不勝心煩，也讓泉城市民不勝心煩。而且，主干道堵，次干道也堵；小區(qū)內(nèi)堵，高架路也堵，景點和商圈周邊更是寸步難行。據(jù)交警部門預(yù)測，這次“節(jié)日堵”預(yù)計將會延續(xù)到國慶長假期間。
(責(zé)任編輯：白雪松)
面對這種狀況應(yīng)當(dāng)怎么辦？熟視無睹不是解決問題的辦法。 筆者認(rèn)為，交通擁堵，表面看是道路資源有限所致。按照權(quán)威部門相關(guān)測算標(biāo)準(zhǔn)，每千人擁有汽車180輛以上為擁堵高風(fēng)險級別，在濟南，目前每千人擁有汽車已達到200輛以上。如此，常態(tài)化的大面積擁堵恐怕在所難免。 有限的道路資源下，要緩解交通擁堵，單雙號限行或許是一種選項。就總體出行群體而言，駕車族是少數(shù)，要保證大多數(shù)人的利益，對有車族實行單雙號限行，國內(nèi)外有不少城市已付諸實踐。杭州市在2013年就實施法定節(jié)假日和雙休日單雙號限行。筆者建議借鑒杭州的做法，積極探索實施節(jié)假日單雙號限行，讓“節(jié)日堵”與泉城爽約。 此外，近日，個別地方將實行“有車位才能買車”的限購措施，引發(fā)社會熱議。有評論認(rèn)為，這項政策貌似為一項權(quán)宜之計，實際是不得已而為之。其實，把擁有停車位當(dāng)做購買車輛的前提，是國際通行的限購做法，只不過多年來國內(nèi)城市一直少見。因為道路修得再寬、停車位建得再多，也未能抵消汽車數(shù)量的增加帶來的壓力。當(dāng)汽車數(shù)量對城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求達到或超出階段性承受能力的情況下，限購或許也是一種治堵選項。 按照相關(guān)部門的說法，時下濟南的停車位缺口80多萬，在土地資源、規(guī)劃建設(shè)等因素限制之下，如此之大的缺口，目前尚無良方能在短時間內(nèi)即刻補齊，更遑論不斷增加的新購汽車產(chǎn)生的新需求。有車位方可買車，至少能保證停車位缺口不再無限擴大，給“亡羊補牢”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留下幾分緩沖的時間和余地。近日，國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表態(tài)允許地方政府進行試點，對濟南治堵而言，或許也是一種有益的啟示。 在節(jié)假日這種特殊的時間內(nèi)，走親訪友、旅游購物……市民的出行意愿大大提高，道路資源、停車資源壓力劇增，此時限號通行、有位購車等舉措或能緩解駕車族帶來的交通壓力。而倡導(dǎo)綠色出行，減少駕車族數(shù)量則提供了另一種思路。
山東大學(xué)社會學(xué)教授王忠武認(rèn)為，鼓勵和倡導(dǎo)綠色出行，必須利用經(jīng)濟杠桿，筆者對此說法深以為然。輿論引導(dǎo)固然重要，但沒有經(jīng)濟杠桿的支撐，效果勢必會事倍功半。倡導(dǎo)和鼓勵綠色出行，首先是要在路權(quán)分配中依從行人優(yōu)先、公交優(yōu)先的理念。讓整個城市給有車族買單，這對無車族而言是不公平的。道路設(shè)置不能再像以往那樣，過多考慮機動車的通行，而忽視行人路權(quán)。要充分考慮無車族對人行道和非機動車道暢通的渴求，不能讓有車族壟斷話語權(quán)，如此才能讓綠色出行家喻戶曉、深入人心，才能破解泉城“堵局”。 |
