城市規(guī)劃要“長(zhǎng)命千歲”，權(quán)力必須退場(chǎng)_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

　　在5月17日的廣州東部(增城)城市副中心規(guī)劃咨詢研討會(huì)上，廣州市副市長(zhǎng)、增城市委書記曹鑒燎表示，增城將在下一步組織廣州東部城市副中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案全球招標(biāo)競(jìng)賽，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)100年、300年乃至1000年不落后，走出一條有中國(guó)特色現(xiàn)代城市發(fā)展的典范之路。(5月18日《廣州日?qǐng)?bào)》)

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)千年不落后，這樣的雄心著實(shí)令人震撼。不過，這樣的雄心到底是為大拆大建式的城市改造造勢(shì)，還是對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)的頂禮膜拜，尚待追問。
　　古人修建的都江堰、京杭大運(yùn)河等水利工程，至今仍能繼續(xù)發(fā)揮當(dāng)初的功用。然而，歷經(jīng)數(shù)千年，在這個(gè)知識(shí)大爆炸、科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代，我們卻不得不面對(duì)數(shù)不勝數(shù)的“短命建筑”。浙江大學(xué)教授范柏乃曾指出，“我們有5000年的歷史，卻少有50年的建筑”。而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興也表示，我國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家，每年新建面積達(dá)20億平方米，建筑的平均壽命卻只能維持25年至30年。而根據(jù)我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為 50年至100年。
　　建筑短命的背后，是規(guī)劃的短命。而規(guī)劃之所以短命，根本原因在于領(lǐng)導(dǎo)插手過多，外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，科學(xué)屈從于行政力量。清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)莊惟敏就認(rèn)為，現(xiàn)在“一屆領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”，新官不理舊事的現(xiàn)象比較普遍。加之，一些領(lǐng)導(dǎo)為追求GDP，追求標(biāo)志性的轟動(dòng)效應(yīng)，規(guī)劃自然如面團(tuán)，修改越來越多，方案越做越大，所謂規(guī)劃實(shí)則變成領(lǐng)導(dǎo)的一句話，最后成為為領(lǐng)導(dǎo)做嫁衣的“鬼畫”。雖然高樓接連拔地而起，但好不容易積累起來的社會(huì)存量財(cái)富還包括許多資源，在這樣的大拆大建中灰飛煙滅，這也是我們歷經(jīng)多年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展卻未富的重要原因之一。
　　樹立放眼千年的規(guī)劃思路，這確實(shí)是規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)矢志追求的宏偉目標(biāo)。但規(guī)劃設(shè)計(jì)要如其所愿，權(quán)力意志首先必須保持足夠的敬畏。只有當(dāng)科學(xué)話語權(quán)得到充分保障，規(guī)劃設(shè)計(jì)才可能回到尊重科學(xué)的既有道路上來，科學(xué)才可能令規(guī)劃乃至建筑“延年益壽”。簡(jiǎn)而言之，規(guī)劃設(shè)計(jì)能否“長(zhǎng)命千歲”，其決定因素不在科學(xué)水平的掣肘，而是權(quán)力能否自覺退場(chǎng)。
（編輯：劉堃茹）

　　(責(zé)任編輯：白雪松)