農(nóng)民自籌資建新村涼山“草根規(guī)劃”出爐軌跡_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

　　11月2日，會(huì)理縣鹿廠鎮(zhèn)銅礦村村支書(shū)董以軍走進(jìn)涼山州農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將一本厚厚的《銅礦村新農(nóng)村規(guī)劃》放到桌上。“村民們說(shuō)，要建‘中國(guó)石榴第一村’！”

　　“這是涼山的第一本‘草根規(guī)劃’。”涼山州農(nóng)辦主任王順云說(shuō)，涼山州充分發(fā)揮群眾建設(shè)新農(nóng)村的主動(dòng)性，鼓勵(lì)有條件的村莊民主規(guī)劃、自愿籌資、自建新村，現(xiàn)在已有100多個(gè)村在積極申請(qǐng)自建新村。

　　集思廣益半年繪就“草根規(guī)劃”

　　“討論規(guī)劃，僅村民大會(huì)就召開(kāi)了20次。”規(guī)劃必須兼顧全村1050位村民的利益和想法：小到一條入戶(hù)便道的走向，大到房屋的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

　　帶著村民們的幾百條建議，村干部無(wú)數(shù)次多方奔走。“目的就是要最大限度保證規(guī)劃的科學(xué)性。”規(guī)劃工作得到縣委、縣政府的大力支持，為他們請(qǐng)了專(zhuān)家指導(dǎo)規(guī)劃，并提供大量的設(shè)計(jì)方案和圖紙供村民選擇。

　　“268戶(hù)中的123戶(hù)村民，結(jié)合自身的生產(chǎn)生活實(shí)際，對(duì)選擇的專(zhuān)家設(shè)計(jì)方案又進(jìn)行了一些改動(dòng)。”村干部們認(rèn)為，既然讓群眾民主規(guī)劃、自己設(shè)計(jì)，就要讓大家滿(mǎn)意。

　　董以軍說(shuō)，規(guī)劃工作歷時(shí)半年，真正做到了集思廣益，是他們自己的“草根規(guī)劃”。

　　普及石榴2年壯大“石榴產(chǎn)業(yè)”

　　“中國(guó)石榴第一村”是這本新農(nóng)村規(guī)劃的最強(qiáng)音。

　　“底氣源于我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢實(shí)。”董以軍說(shuō)，銅礦村面積雖僅有11.4平方公里，石榴種植面積卻已達(dá)到12160畝，這在全國(guó)都不多見(jiàn)。

　　村民們提出，要把石榴種到每一塊可用的土地上，全村要在2年內(nèi)普及石榴。“按現(xiàn)在的發(fā)展速度，我們?cè)偌影褎艃海?年時(shí)間足夠了。”董以軍很自信。

　　“普及石榴，是由我們村的特殊區(qū)位決定的。”與全國(guó)其他石榴主產(chǎn)區(qū)比較，銅礦村的土質(zhì)和氣候優(yōu)勢(shì)明顯，最適合種植石榴。經(jīng)過(guò)多年摸索，村民們已掌握石榴種植的整套技術(shù)，“這也是村民們敢于提‘中國(guó)石榴第一村’的重要原因。”

　　籌5000多萬(wàn)元3年建好“石榴新村”

　　在規(guī)劃中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村落民居建設(shè)，總投資超過(guò)1億元。錢(qián)從哪里來(lái)？

　　“村民自愿籌資5000多萬(wàn)元，其余資金來(lái)源于各部門(mén)整合項(xiàng)目配套資金和新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金等。”王順云說(shuō)，凡是村民主動(dòng)建設(shè)新村的村落，涼山州都將在政策和項(xiàng)目資金上給予傾斜，做好群眾的“服務(wù)員”。

　　“5000多萬(wàn)元不是難題，每人只需籌5萬(wàn)元，何況還是分3年逐步籌集。”村民們算了賬：前些年積累的石榴收入就不說(shuō)了，僅2010年，全村的石榴產(chǎn)值就達(dá)3704.42萬(wàn)元，占全村年生產(chǎn)總值的90%，戶(hù)均石榴產(chǎn)值13.82萬(wàn)元，人均石榴產(chǎn)值3.53萬(wàn)元，人均石榴純收入2.47萬(wàn)元。

　　而且，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)完成對(duì)銅礦村的全面考察論證，將按每株石榴樹(shù)100元左右的額度給予村民中長(zhǎng)期信貸，幫助解決新村建設(shè)的資金問(wèn)題。四川日?qǐng)?bào) 余天偉實(shí)習(xí)記者李清波 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)成都11月6日電

　　(責(zé)任編輯：白雪松)

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