武漢市長阮成發(fā): 打造一流城市發(fā)展環(huán)境_中國規(guī)劃網(wǎng)—

全國人大代表、武漢市市長阮成發(fā)

    主持人：各位網(wǎng)友，大家好，今天我們很榮幸的邀請到全國人大代表、武漢市市長阮成發(fā)同志，作客網(wǎng)易、荊楚網(wǎng)、湖北省人民政府網(wǎng)“全國兩會高端訪談”。阮市長，您好。
    阮成發(fā)：您好。
    主持人：您能不能簡單介紹一下未來武漢城市圈的愿景？
    阮成發(fā)：中央去年12月份批準武漢城市圈為“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區(qū)，包括武漢市和武漢周邊的八個城市，在湖北簡稱“1+8”，批準這個城市圈為綜合配套改革試驗區(qū)，主題就是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
    主持人：現(xiàn)在網(wǎng)友已經(jīng)很熱情地進入我們的聊天室，我們先看網(wǎng)友的問題。有網(wǎng)友問阮市長，武漢城市圈的建設，武漢是龍頭，可能會向周邊城市有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對由此帶來的環(huán)境問題阮市長有什么看法？
    阮成發(fā)：建設節(jié)約資源、保護環(huán)境的“兩型社會”，是武漢城市圈綜合配套改革試驗區(qū)的主題。在推進“兩型社會”綜合配套改革的進程中，我們要加大環(huán)境治理力度，同時要著力發(fā)展一些符合“兩型社會”要求的新型產(chǎn)業(yè)，比如說環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我們追求的是又好又快的發(fā)展，絕對不會在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中把污染也“轉(zhuǎn)移”到其他城市去，這不符合中央的要求，也不是我們應有的發(fā)展理念。
    主持人：那有沒有一些具體的舉措來避免這些問題？
    阮成發(fā)：我們在“1+8”里面會實行經(jīng)濟一體化，一個基本的前提就是環(huán)境保護的一體化，要有一個共同遵守的環(huán)保標準。也就是說在武漢需要淘汰的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在其他八個城市也是要嚴格控制的。
    主持人：它是普適性概念？
    阮成發(fā)：對。在“1+8”城市里面是經(jīng)濟一體化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一體的，基礎設施是一體的，城市的很多基礎性制度安排也是一體的。環(huán)境保護的標準是一樣的，不論是“1”還是“8”，都應該遵守。
    主持人：有一個叫“熱干面”的網(wǎng)友問，武漢試驗區(qū)建設和上海的浦東有什么區(qū)別？
    阮成發(fā)：中央對兩地的要求不是完全相同的。浦東新區(qū)綜合配套改革的著力點在新型產(chǎn)業(yè)化和行政管理體制改革等方面。而對我們這個改革試驗區(qū)的要求非常明確，就是“兩型社會”建設走在全國前列，這是武漢城市圈綜合配套改革試驗區(qū)的主題，但也不是我們改革試驗的全部。我們要圍繞“兩型社會”建設推進綜合配套改革實驗，但不局限于“兩型”。
    主持人：但是如何推進這樣一個改革？
    阮成發(fā)：切入點就是“兩型社會”建設，要探索出一條有別于傳統(tǒng)模式、有別于沿海發(fā)達地區(qū)的新型工業(yè)化、新型城市化發(fā)展道路。
    主持人：我知道您之前去浦東新區(qū)有過一些考察和學習。是不是跟您這段工作經(jīng)歷有關系？
    阮成發(fā)：對，浦東有很多經(jīng)驗值得我們學習，我們很多方面的改革都要學習借鑒浦東，學習其精髓。
    主持人：有位網(wǎng)友問阮市長，在招商引資方面有什么側(cè)重點？有哪些優(yōu)惠措施？是不是城市圈里面每個城市都一樣？
    阮成發(fā)：在依法行政的前提下，我們會出臺一些有利于招商引資的優(yōu)惠政策，但城市和城市之間可能還是會不一樣，不可能“1+8”每個城市都一樣，畢竟各自發(fā)展的階段不一樣，環(huán)境不一樣，經(jīng)濟優(yōu)勢也不一樣。所以，在優(yōu)惠政策方面，目前也不可能做到全部一樣吧。
    主持人：招商引資側(cè)重點是您這邊來定，還是“1+8”每個城市都有自己的想法，然后大家去討論？
    阮成發(fā)：目前基本上按照你說的這種模式，各個城市都有各自的訴求和努力的方向，在此基礎上，然后我們盡可能地能夠統(tǒng)一起來。
    主持人：還有一位網(wǎng)友說，武漢如果解決不好土地和人口流動問題，就把資源浪費了，您這方面有沒有一些想法？
    阮成發(fā)：人口的流動我們已經(jīng)做了一些探索。在戶籍管理方面，我們正在積極探索有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戶籍制度，原來的戶籍管理叫做農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口，城鎮(zhèn)居民都是非農(nóng)業(yè)戶口。武漢市已經(jīng)進行了好幾年的探索，也就是說，要在武漢市范圍內(nèi)取消這種二元結(jié)構(gòu)下的戶籍制度，在武漢市的就是武漢市居民戶口。這樣在武漢市的人口流動就沒有障礙了。
    主持人：我看報道說武漢市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力六萬多，那他們的實際生活，比如子女就學，過年回家等等問題您有沒有特別的政策？
    阮成發(fā)：關心農(nóng)民工是我們近年來的一個工作重點。這幾年，武漢發(fā)展很快，我們整個城市的發(fā)展，城市建設、城市管理中的很多崗位，都離不開這些人群。在應對今年這場大雪中我們發(fā)現(xiàn)，武漢環(huán)衛(wèi)工人的主體部分都是農(nóng)民工。城市的發(fā)展離不開他們，他們是我們城市的建設者，是非常重要的一支力量。所以市委市政府對他們很關注，每年春節(jié)，書記、市長都會采取各種形式送溫暖，慰問他們。同時也有實質(zhì)性措施，比如我們讓外來農(nóng)民工的子女上學享受市民待遇，取消了借讀費，還專門為農(nóng)民工建造適合他們居住的的住房。
    主持人：居者有其屋。
    阮成發(fā)：對。

主持人：還有一些武漢人，沒有在武漢工作，他們想問如果在外工作的武漢人回老家工作有沒有什么優(yōu)惠條件？您會考慮一些人才引進嗎？
    阮成發(fā)：那要看他回來干什么了，我們將盡可能地創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，吸引各類人才，包括在外邊工作的武漢人回來辦廠、辦新的實業(yè)。
    主持人：還有一位網(wǎng)友說其他城市的開發(fā)區(qū)建設遠比武漢緩慢，其他城市慢一點怎么辦？
    阮成發(fā)：如果利用得好，后發(fā)也是一種優(yōu)勢。發(fā)展相對慢一點，發(fā)展空間也會更大一些，起點也會更高一些，也許這些城市以后的發(fā)展速度會超過我們。
    主持人：現(xiàn)在回頭看一下網(wǎng)易自己的一些問題，聽說您在就職前十天，走訪了武漢很多城區(qū)，您當時接受采訪時說看到了城市最好和最差的一面，您覺得什么是最好的一面，什么是最差的一面？
    阮成發(fā)：武漢這幾年發(fā)展得很好，進入了發(fā)展的快車道，可以說是改革開放以來發(fā)展最好的時期之一，去年GDP已經(jīng)超過3000億，達到3141億，增長了15.6%，經(jīng)濟學界有個“3000億俱樂部”的概念，武漢有幸成為全國“3000億俱樂部”的成員，這是經(jīng)濟發(fā)展非常重要的標志。城市建設也有很多亮點，武漢現(xiàn)在有很多地方可以讓你流連忘返，比如說江灘，不知道你去過沒有？
    主持人：很遺憾，還沒有。
    阮成發(fā)：我邀請你盡快去看看。
    主持人：謝謝。
    阮成發(fā)：武漢是一個江城，長江、漢江兩岸的江灘建設，可以說是國內(nèi)第一、世界少有，一共有35公里，江灘上有70%的綠化，而且各種健身器械都有，沒有到過武漢的人到了武漢都覺得這是很漂亮的地方。
    主持人：我聽完您說的，希望盡快去武漢看看，您自己是土生土長的武漢人吧？
    阮成發(fā)：對。
    主持人：出任“父母官”有沒有壓力？
    阮成發(fā)：當然有壓力，而且壓力很大。我在武漢生、武漢長，對武漢很有感情，四十歲離開五十歲回來，在市長這個崗位上，怎樣把城市建設得更好是我的一種追求。但是這么大一個城市，要在現(xiàn)有基礎上保持持續(xù)快速發(fā)展，也面臨各個方面的壓力，比如資源壓力、環(huán)境壓力，各個層面的社會問題也不少，都需要我們?nèi)ソ鉀Q。
    主持人：市長說話非常實在，有網(wǎng)友幫您操心，說武漢太大了，很分散，很難建設，您對這個怎么看？
    阮成發(fā)：我也有這種感覺，武漢的城區(qū)面積在全國是第三第四的水平，但是我們的經(jīng)濟總量，財政可用于城市建設的數(shù)量和比例都是偏低的，要把這個特大城市建設好，我們面臨著投入不足等問題。如果小一點，也許能做得更精致，更漂亮。但是大有大的好處，至少在中部地區(qū)目前還沒有一個城市可以像武漢這樣，經(jīng)濟總量這么大，而且在很多方面的龍頭地位都是不可置疑的，這也是我們今后發(fā)展非常好的基礎。
    主持人：也是中部崛起重要支點的先決條件。還有一些小的問題，好幾個網(wǎng)友提出公交車的問題，有人說公交車1塊2，會不會漲價，還有人說公交車上有人抽煙，還有的說武漢人不愛讓座，您對這方面平時有沒有關心？
    阮成發(fā)：我也坐過公交車，也覺得存在一些問題，比如說公交車有時候開得很慢，讓人很著急，剛才網(wǎng)友說的問題我都遇到過，這都是我們當前要解決的問題。公交公司本身也有很多困難，我上任不久，公交公司的總經(jīng)理就反映嚴重虧損，汽油柴油大幅度漲價以后面臨著很大的壓力，油價漲了、人工費用漲了，但是票價不能輕易漲，因為這是政府控制的，目前我們還沒有漲價的打算。
    主持人：這位網(wǎng)友安心了，一塊二的車繼續(xù)坐下去。還有人說，像溫州這些城市有城市名片，比如說打火機等等，他提到武漢有一個漢正街，有沒有打算讓一些街道成為自己的城市名片？
    阮成發(fā)：武漢很大，不僅僅是漢正街，還有很多很有名的街，如江漢路步行街，現(xiàn)在還有戶部巷小吃一條街，你去了以后也會非常喜歡那個地方，肯定比北京小吃味道好一點。在北京街上跑的很多車都來自武漢，富康，標致307，CRV，都是武漢產(chǎn)的。武漢還有很多生產(chǎn)資料產(chǎn)品，它是一個有實力，但是默默無聞的城市，比方說武漢的鋼板是中國一流的，有的是具有世界水平的，但是它都在車上，在一些機電產(chǎn)品上，很多人并不知道。
    主持人：我們看下一個問題，有人提到政府部門的改革，這也是一個比較大的話題，您能不能也談一下，武漢要崛起就要在政府部門的改革上面下功夫。
    阮成發(fā)：說到政府改革，我身為市長壓力很大。這是經(jīng)濟發(fā)展的一個關鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)濟要發(fā)展，投資環(huán)境很重要，特別是市場經(jīng)濟體制越來越成熟的時候。投資環(huán)境不僅在于硬環(huán)境，不僅在于道路建設、城市管理，也在于法制環(huán)境，政府的辦事效率、依法行政的能力等軟環(huán)境。所以我們這幾年在這方面抓的力度很大。我們的定位是爭取改革要走在全國的前列，改革里面首先就是政府的行政管理體制改革。
    我們現(xiàn)在正在抓緊做的，第一是政企分開。第二是規(guī)范政府的行政許可行為，我們堅持兩點，一是依法許可，對政府來講，法無授權即禁止，對老百姓而言，法無禁止即自由；二是行政許可必須是公開透明的，必須依照法律程序辦理，所以我們現(xiàn)在推進網(wǎng)上行政審批，充分利用互聯(lián)網(wǎng)。
    主持人：就是我特別想跟您聊的一個問題，電子政務。
    阮成發(fā)：我們對電子政務建設的力度很大，能夠在網(wǎng)上辦的要求全部網(wǎng)上辦，在網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理，辦完以后網(wǎng)上反饋給你。現(xiàn)在表格下載基本都能做到了，一千多種表格都能下載。關鍵是要在網(wǎng)上真正能夠把事情做完，讓你得到結(jié)果，這是我們努力的目標。同時，為了監(jiān)督政府的工作效能，我們建立了行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)定必須在一天內(nèi)辦結(jié)的，如果超過了時限，網(wǎng)上電子警察就會報警，所以你必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
    第三就是政府的執(zhí)政理念。一定要按照中央的要求，大力建設服務型政府。建設服務型政府，一個很重要的方面就是要把民生問題的解決作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。對老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，政府要勇于面對，而且要竭盡所能，在現(xiàn)有的人力財力物力許可下盡可能解決好，不能回避拖延。
    主持人：現(xiàn)在聊天室人氣非常旺盛，剛才有一條問題是問阮市長：我是武漢人，在杭州工作，搞IT的，有時候也會考慮回武漢，但是回來一看發(fā)現(xiàn)武漢的房價跟杭州也沒有太大的區(qū)別，他的一個建議是，為了吸引人才，武漢在宜居方面能不能力度大一點，能夠有一些人才引進的措施。
    阮成發(fā)：我不知道這個網(wǎng)友是怎么比較的，武漢總體的房價水平肯定比杭州低。去年的平均價格四千五百多，在十五個副省級城市里面我們排名第十三位。我們這位網(wǎng)友可能收入很高，看的都是好房子，靠近江邊、湖邊的房子比較貴，都在一萬以上。我們希望從武漢出去的人，在武漢上了大學后出去工作的人，他們對武漢都有感情，如果愿意回來的話，能夠回武漢創(chuàng)業(yè)，我們正在極力把武漢打造成投資創(chuàng)業(yè)的樂土。
    主持人：這位網(wǎng)友說的涉及到CPI的問題，您自己上任時也說過，力爭把武漢的消費價格指數(shù)控制在4.7%以內(nèi)，繼續(xù)低于全國的平均水平，您覺得實現(xiàn)這個目標需要哪些方面的努力？
    阮成發(fā)：我們?nèi)ツ甑腃PI是4.1%，比全國平均水平低。我們今年定的目標是低于4.7%，盡可能控制在全國平均水平以下。但要看到，真正屬于市一級政府能夠控制價格的商品已經(jīng)很少，99%都是市場調(diào)節(jié)的。大的房子、汽車，小的白菜、蘿卜，政府都不能控制。政府要做的就是對一些關系民生的關鍵產(chǎn)品，盡可能加大供應量。比如說雪災期間曾經(jīng)出現(xiàn)菜價暴漲，小白菜由5毛8毛漲到了3塊錢；武漢人最愛吃的菜苔原來2塊錢，最后漲到10塊12塊，在這種情況下是不是應該限制在3塊？我們覺得不應該這樣，因為冰天雪地的時候農(nóng)民付出的也很多，當時蓮藕漲了一塊，我問買菜的人有沒有意見，他說沒有意見，你看現(xiàn)在冰天雪地從地里把藕挖起來多不容易。
    但我們也不能讓價格無序暴漲，不限價，但要采取措施加大供應量，一是搶收一批；第二是搶種一批；第三是外采一批，當時我們主要是從南邊購買，后來由于南方大雪我們就從山東大量組織貨源；第四是替代一批，蔬菜少了，但武漢是魚米之鄉(xiāng)，水產(chǎn)品很豐富，我們就組織大量的鮮魚上市，組織豆制品上市，所以價格也就很快下來了。春節(jié)期間菜價一般是比較高的，但由于我們采取了“四個一批”的辦法，春節(jié)期間的菜價比大雪期間下降了。所以，我覺得CPI要下降，主要的還是要解決各種商品，尤其是比較短缺的商品的供應量問題，而不是簡單的人為限價。
    現(xiàn)在很多人都在關心住房，我們的態(tài)度是兩條，第一是中低收入家庭的住房問題，政府要竭盡全力加大土地供應量、加快建設步伐，大幅度增加房源，這樣價格就可以降下來。第二是高收入階層的住房，這塊應該是市場調(diào)節(jié)，有錢買每平米上萬元的，政府不要去限制。我們要管的是要把環(huán)境、質(zhì)量做得好一點，這是符合這部分人的需求的。
    阮成發(fā)：這個網(wǎng)民問得很好，北京四毛的車價他們虧了嗎？實際上在網(wǎng)上查一下就非常清楚，北京的地鐵、公交有巨額的補貼。
    主持人：您知道數(shù)字嗎？
    阮成發(fā)：具體是多少我不知道。

主持人：以前深圳特區(qū)都有邊防檢查站，武漢會不會也像深圳一樣有一個邊防管理站？
    阮成發(fā)：不可能，因為我們現(xiàn)在不是特區(qū)，是改革試驗區(qū)。我們不僅沒有，我們還想把通往各地的公路的收費站盡可能減少或者取消。當然這暫時做不到。因為每個收費站都有巨大的債務，我們試圖盡可能減少一點。
    主持人：還有很多網(wǎng)友說我們現(xiàn)在沒有生在武漢，但我們是武漢人，對武漢有非常深的感情，到現(xiàn)在戶口還沒有辦到其他城市去，希望有朝一日回來為武漢做貢獻，有一位上海工作的武漢人說感覺到武漢的空氣質(zhì)量有問題，覺得空氣里面有沙、灰塵，您對這方面有什么想法？
    阮成發(fā)：我們?nèi)ツ陜?yōu)良天數(shù)275天，當然和我們的目標有差距，但是和自己比呢，優(yōu)良天數(shù)在增加。因為我們畢竟是一個重工業(yè)的城市，它確實有很多的污染，但是我們通過一系列的措施，我們的空氣質(zhì)量肯定會好轉(zhuǎn)，市委市政府已經(jīng)決定從今年開始用三年的時間，爭取成為國家森林城市，它的理念是“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”。
    主持人：還有一位網(wǎng)友提出，您能不能發(fā)動一個市民找缺點的活動，在找缺點的過程中加速城市的建設？
    阮成發(fā)：這個創(chuàng)意很好，我們應該去研究。
    主持人：有網(wǎng)友在提衛(wèi)生的問題，覺得武漢街頭是不是能夠更干凈一些，讓大家覺得環(huán)境更好一些，這方面希望政府加大力度。
    阮成發(fā)：武漢的街頭跟沿海先進城市比確實還是有差距，但是總體上講，我們自己跟自己比也進步很快。在主要街道上，我們的整個市政環(huán)衛(wèi)管理這一塊，包括綠化，水平還是可以的。大年三十晚上到第二天清早都炸鞭炮，炸下來的鞭炮紙屑就有九百噸，初一早上我們?nèi)z查，主要的干道上都沒有紙屑，連夜全部清掃干凈了。所以我希望網(wǎng)友經(jīng)常回武漢看看，武漢絕對不是原來的臟亂差的樣子。
    主持人：歡迎在外鄉(xiāng)的武漢人常常回去走走，還有人夸您很懂得武漢人心里在想些什么，您覺得網(wǎng)民的意見對于政務工作有什么樣的作用？
    阮成發(fā)：網(wǎng)民的意見對政府是非常重要的，因為政府必須時時刻刻想著人民群眾對我們有什么需要和意見，他們的需要和意見就是我們工作的重點。如果你不去主動面對這些意見，不僅影響居民的個體利益，而且還影響城市的長遠發(fā)展。所以我上任后就要求辦公廳將媒體對武漢的負面報道全面收集起來告訴我。
    主持人：的確是非常開明的做法。
    阮成發(fā)：通過市長專線電話，網(wǎng)上信箱反映給我，另一方面就是各個媒體，包括網(wǎng)絡媒體發(fā)現(xiàn)的武漢市的問題我們都要及時收集起來，去關注，有的是要馬上解決，有的是要綜合起來，組織調(diào)研分析，這樣才能不斷推進整個城市的政府工作。
    主持人：我知道您是特別重視電子政務的市長，您有沒有考慮過利用電子政務的手段跟所有人有更多的交流，比如開博客，或者專門有留言信箱等等？
    阮成發(fā)：現(xiàn)在市長信箱是有，我會自己看，至少我可以知道這段時間反映的主要問題是什么，但開博客可能沒時間。
    主持人：主要沒時間寫？
    阮成發(fā)：關鍵是博客里面要互動啊，如果你開了沒有反應是對大家不尊重。至少目前我個人沒有能力來這么做，時間不允許。
    主持人：阮市長來到這兒做節(jié)目就希望把網(wǎng)友的意見都看見，給他專門放了一臺電腦，這是非常開明的舉動。很多人在說市政建設的問題，有人說武漢的湖水質(zhì)量、廢水排放的問題，都是市民關心的切身生活的問題。
    阮成發(fā)：這個意見是對的，武漢水資源豐富，但是水污染問題也不能輕視，我們總體是這樣，長江、漢江的水質(zhì)在二類和三類，總體水質(zhì)狀況不錯，但是內(nèi)湖的湖泊有的污染還比較重。
    主持人：主要是因為重工業(yè)還是？
    阮成發(fā)：這么多年來，我們對水質(zhì)保護的制度性安排也不夠。在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，其他地方也一樣，為了追求經(jīng)濟快速發(fā)展，對達標排放做得不是很嚴格，標準偏低。城中最大的湖泊是東湖，33平方公里，比西湖面積大很多，但水質(zhì)最糟糕的時候已經(jīng)到了五類，局部已經(jīng)到了劣五類。經(jīng)過近幾年的治理，現(xiàn)在已經(jīng)恢復到四類，局部也有的是劣五類，總體上提高了一到兩個檔次。但是還有很多小的湖泊確實污染還比較重，所以我們現(xiàn)在把水環(huán)境的治理，作為市政府今后一個時期非常重要的任務。目前正在實施“漢陽六湖連通”，把漢陽的六個湖與長江連起來，每年至少換水三五次。正在做規(guī)劃的有“武昌六湖連通”，構(gòu)建武昌大東湖生態(tài)水網(wǎng)。這些項目建設周期比較長，投入也很大，比如武昌的六湖連通，初步的投資預算就要30億左右。所以，雖然政府已經(jīng)注意到了水環(huán)境問題，但是要徹底地解決這個問題，需要時間。
    主持人：這個回答也可以讓網(wǎng)友放心，市政府一直在努力解決這個問題，可能會盡快地做一個處理，剛才還有人反復提到武漢高校的問題，湖北省教育質(zhì)量非常高，武漢有很多好的大學，也是城市的名片，網(wǎng)友的問題集中在兩方面，一個是武漢的高校名片怎么樣打得更好，另外高校很多人才都是有用的，這些人才怎么樣留住，讓更多人才留在武漢，這是大家比較關心的。
    阮成發(fā)：武漢的在校大學生在全國排名第二，科研院所排在第三位，科教優(yōu)勢是武漢最大的優(yōu)勢。這也是我們最大的遺憾，我們培養(yǎng)了這么多人才，但是都“孔雀東南飛”，絕大部分都到了沿海發(fā)達地區(qū)。這是一個客觀事實，但也應該可以理解，為什么？人往高處走，水往低處流，這是一種正常的現(xiàn)象，要改變這種局面不是一朝一夕的事，不是開個會，做個承諾就可以解決的。
    留住人才最重要的是給他們一個做事的平臺，讓他們干事業(yè)。這種平臺靠什么？靠企業(yè)。政府的責任是營造環(huán)境、培育企業(yè)，讓企業(yè)做強做大。人才不可能都到政府機關當公務員。在沿海發(fā)達城市，一流的人才還不一定都在政府機關，所以重要的是城市經(jīng)濟要發(fā)展，所以我們提出來要“全民創(chuàng)業(yè)”。
    在這方面我們做得比較好的是在各區(qū)都有科技企業(yè)孵化器，在孵企業(yè)有將近一千家，已經(jīng)培育了上萬家企業(yè)。大學生和科技人員，只要有創(chuàng)業(yè)的愿望和創(chuàng)業(yè)能力，我們就給他一個很低的門檻進來，打造各種平臺，提供各種服務，讓他能夠順利創(chuàng)業(yè)，也就是說為自主創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造環(huán)境，同時支持現(xiàn)有企業(yè)做強做大，這對留住人才是最關鍵的。
    主持人：全面創(chuàng)業(yè)是不是指的全民個體戶？
    阮成發(fā)：不是。全民創(chuàng)業(yè)是指“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”，而不是大家都當個體戶、當小老板。你從個體戶做到中小企業(yè)，中小企業(yè)做到規(guī)模以上企業(yè)都是創(chuàng)業(yè)。我們之所以這么提出來，是鼓勵全民的一種創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)業(yè)沖動，從最低層次上講，待崗的人不能老想著吃低保，要想辦法自己去做點什么事情，或者做一個什么生意。有了一定規(guī)模的企業(yè)，我們希望它第二次創(chuàng)業(yè)，能夠做得更大一點。
    主持人：第二次創(chuàng)業(yè)是什么？
    阮成發(fā)：不能小富即安。比如說做到一千萬了，吃花也夠了，這樣的企業(yè)我們希望在現(xiàn)在的基礎上再發(fā)展，做到一個億。一個億的企業(yè)做到十個億。在創(chuàng)業(yè)過程中希望政府做什么，你提出來，我們努力去做。包括東風、武鋼這樣的大企業(yè)也有創(chuàng)業(yè)的問題。創(chuàng)業(yè)是沒有止境的，全民創(chuàng)業(yè)是不同的階層，不同的人群都要有創(chuàng)業(yè)的沖動和激情，這樣我們整個武漢就充滿活力了。
    主持人：有人說有沒有一些具體的措施來對民營企業(yè)進行一些幫助呢？
    阮成發(fā)：以前出臺的一些政策我們要落實好，還要根據(jù)新的形勢出臺新的扶持政策。以前的東西，需要但是沒有落實好的，我們再強調(diào)，大家在發(fā)展當中提出的新問題，我們研究相應的措施，再制訂出來。
    主持人：現(xiàn)在有人回應您剛才的熱干面，說它跟意大利面有得一拼。還有人說有一個關山科技園區(qū)發(fā)展很迅速，人很多。
    阮成發(fā)：這都是在政府鼓勵范圍內(nèi)的，也不要小看賣熱干面，我們戶部巷培育了一些有上百萬財產(chǎn)的人，而這些人里不少人都是下崗職工，以前是靠政府提供低保，從吃低保到現(xiàn)在有了一百萬的資產(chǎn)，生活質(zhì)量完全兩樣，肯定還是自己創(chuàng)業(yè)好。
    主持人：還有人說您認為武漢城市的優(yōu)勢在哪，豐富的自然資源、便利的交通條件、低廉的人力資源，還有政府的相關優(yōu)惠政策，您認為這幾點優(yōu)勢里面比較重要的是哪個？
    阮成發(fā)：我們最重要的應該還是科教優(yōu)勢，這是第一位的，第二位的是我們的交通區(qū)位優(yōu)勢，武漢是九省通衢，其區(qū)位優(yōu)勢是其他地方很難替代的，以武漢為圓心，到北京、上海、廣州、重慶、西安，都在1200公里左右。
    主持人：有人說新建的武昌火車站非常棒，但是小商小販會影響政府形象，有沒有相關的后續(xù)整治措施？
    阮成發(fā)：武昌火車站一直是政府整治的重點，因為那地方人流很多，新火車站建成以后，道路還在建設之中，交通環(huán)境很不好，整個火車站那棟樓做好了，但是周邊的環(huán)境還不行。一些亟待整治的不好的東西也還存在，除了小商小販以外，還有一些非法營運，還有強行乞討等等，這個很影響城市形象，我們正在采取措施進行綜合整治。
    主持人：打算什么措施呢？
    阮成發(fā)：相關部門的執(zhí)法人員都要聯(lián)合起來綜合執(zhí)法，而且爭取通過一段時間的努力，讓這個地方成為武漢市一個亮麗的窗口。
    主持人：市政府對航空港是怎么規(guī)劃的？
    阮成發(fā)：我們現(xiàn)在把它作為武漢樞紐交通的基礎在抓，目前是不夠的，目前要增加對國內(nèi)大城市的航線，有航線的要增加班次，沒有的要爭取開通。同時要增加國際航線，第二航站樓經(jīng)過國家驗收以后下個月投入運行，爭取今年啟動第三航站和第二跑道，這是我們的目標，當然現(xiàn)在也還有很多困難。
    主持人：我想聽您擺擺困難。
    阮成發(fā)：第三航站樓和第二跑道這個大的工程要得到國家有關方面的批準，還有投資的資金來源，因為總體上投資量很大，主體部分及配套建設，要三百多億，這個也需要解決。
    主持人：還有很多網(wǎng)友提到人才問題，就是高校能否在沿海地區(qū)設置一個結(jié)構(gòu)連接，這樣就可以針對市場需求設置高校專業(yè)，令武漢人才有更好的發(fā)展機會。這個想法有沒有可操作性？
    阮成發(fā)：這個想法很好，應該請大專院校研究一下。學校也在改革之中，很多專業(yè)也在不斷地調(diào)整。
    主持人：我們自己有一個問題，您說主張新官不燒三把火，我們要做打基礎長遠的事情，不能做留下后遺癥的事，官員都會有一個任期的限制，如何才能把一個接力賽式的城市建設做好，有沒有一些制度上的保障，而不是人這一方面的。
    阮成發(fā)：每屆政府都是承接著上屆政府的規(guī)劃不斷往前推進，不能因為主要領導人的調(diào)整，主要領導人關注重點的變化而改變大的決策和思路。我覺得這是我們法制建設、民主建設取得進展的重要標志。換了市長以后就把前任所有的決策都否定掉，再重新做一個新的東西，這肯定不利于城市的發(fā)展，作為個人來講，新官上任追求三把火可能會有很好的宣傳效應，但是對城市的發(fā)展不一定能收到持續(xù)的、長遠的好處。這是我之前在幾個地方工作得出來的經(jīng)驗。我在黃石做過市長，在襄樊做過市委書記。一般來說，新官剛到一個地方，對很多東西不了解，至少你看到的多是表面現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的深層次的原因還不清楚，在這樣的情況下燒三把火，會有很多負面影響。
    主持人：很多勞動密集型企業(yè)到武漢去了，與兩型社會建設是不是有矛盾，市長怎么看這個問題？
    阮成發(fā)：人多的行業(yè)不一定就是消耗資源多、環(huán)境污染重的企業(yè)，人力資源和物質(zhì)形態(tài)資源的消耗不一定是等量化的，人多的企業(yè)消耗物質(zhì)資源不一定很多。
    主持人：存在認識上的誤會。
    阮成發(fā)：具體企業(yè)要具體地去研究，比如說服裝企業(yè)，要很多的工人，消耗的是人力、棉紗、棉布、棉花，這種是可再生的資源，它跟礦產(chǎn)完全不一樣，跟土地等不可再生資源不一樣，棉花今年收了明年可以再長。
    主持人：今天的訪談也差不多進行了一個小時的時間，到聊天室來的人非常多，很多來的網(wǎng)友是武漢人，也有很多關心湖北和武漢發(fā)展的網(wǎng)友，也特別感謝阮市長聊了一個小時，給了很多確確實實的答復，進行了很多的溝通，今天的訪談就到此為止，最后說一句話道別吧。
    阮成發(fā)：謝謝大家，希望大家繼續(xù)關心武漢、熱愛武漢，謝謝！

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