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襄樊市長李新華
 

    李新華，男，漢族，1963年4月出生，湖北仙桃人，1981年10月入黨，1984年7月參加工作，華中工學院電力自動化專業畢業，大學學歷，華中科技大學工商管理碩士，現任襄樊市委副書記，市人民政府市長、黨組書記。
　　1980.09--1984.07　華中工學院電力系學生；
　　1984.07--1986.12　洪湖市棉紡總廠技術員、廠長助理、副廠長；
　　1986.12--1987.05　荊州地委組織部組織科干部；
　　1987.05--1991.05　共青團湖北省委青工部正科級干事；
　　1991.05--1991.07　省團校（省青年政治學校）黨委委員、辦公室主任；
　　1991.07--1994.09　省團校（省青年政治學校）黨委副書記；
　　1994.09--1997.11　省團校（省青年政治學校）黨委副書記、校長；
　　1997.11--2002.08　共青團湖北省委副書記、黨組織成員，省青聯副主席（2001.03-2001.12兼任省團校黨委書記）；
　　2002.08--2002.12　共青團湖北省委副書記、黨組副書記；
　　2002.12--2005.07　共青團湖北省委書記、黨組書記（2003.03-2004.01在中央黨校中青班學習）；
　　2005.07--2007.06　省政府副秘書長、省政府辦公廳黨組成員；
　　2007.06--2008.02　省政府副秘書長、省政府辦公廳黨組副書記，省紀委委員；
　　2008.02--2008.03　襄樊市委副書記，提名為市人民政府市長候選人；
　　2008.03--2008.04　襄樊市委副書記，市人民政府代理市長、黨組書記。
　　2008.04--　　　　 襄樊市委副書記，市人民政府市長、黨組書記。
　　市十五屆人大代表。

    訪談實錄：
    主持人：這次訪談的主題，還是關于鄂西生態文化旅游圈的主題，關于鄂西生態文化旅游圈這個概念，省委、省政府提出來了以后，您作為襄樊的一市之長，您覺得這樣的一個概念有沒有為襄樊提供一種新的發展思路。
    襄樊市市長：我覺得省委、省政府提出加快鄂西生態文化旅游圈建設和發展戰略，對襄樊加快發展提供了一個難得的機遇，也為我們的加快發展創造了一個很好的戰略平臺。因為襄樊在鄂西生態文化旅游圈里面，在鄂西北里面是具有獨特的交通、地理和資源優勢的。因為它是鄂西北唯一的一座大城市，也是湖北生僅次于武漢市的一座大城市。我們襄樊有悠久的歷史，因為悠久的歷史也積淀了豐富的文化，同時我們襄樊也有山有水，因此，老天也給我們提供了非常豐富的自然景觀，所以，發展生態文化旅游對襄樊來說是非常難得的機遇。應該說，省委、省政府提出這樣一個戰略思路設想是好的，我們感到這是千載難逢的機遇，我們會在人文景觀開發，在自然景觀的建設方面，再進一步加大力度。同時，也會在城市建設發展方面進一步加大力度，為鄂西生態文化旅游圈的建設，做出襄樊市應該做出的貢獻。   
    主持人：李市長剛才也說了，襄樊是準備好了做這樣的一場關于鄂西生態文化旅游圈的一件事。關于我們的規劃，省委、省政府對襄樊的構想，側重點還是打文化旅游牌。是不是這樣？
    襄樊市市長：對。
    主持人：文化旅游牌，怎么來打呢，襄樊有沒有比較遠期的規劃呢？
    襄樊市市長：應該說省委、省政府提出這樣的一個構想后，給了我們很多新的啟示、啟發。最近一段時間，我們襄樊市政府圍繞省委、省政府的戰略構想抓緊研究。我們自己也分析考慮鄂西生態文化旅游圈戰略要求，突出襄樊的特色，我們最大的優勢就是三國文化，我們的定位是，在發展鄂西生態文化旅游圈過程中，一定牢牢抓住三國文化的主題，突出三國文化的主題，來深化我們的旅游規劃，延伸為旅游規劃的實施，做相關配套基礎設施建設的準備工作。因為鄂西生態文化旅游圈還在討論論證的階段，一旦省委、省政府確定這個階段，我們再加快實施的步伐。
    主持人：還是有大的方向。我曾經看過一個關于襄樊的電視宣傳片，有這樣一句關于襄樊的廣告詞，說“古隆中新襄樊傳奇人在繼續”，隆中是襄樊最亮的一張名片，也是剛才李市長您提到的，關于三國旅游文化里面很重的一張牌，大家也非常熟悉隆中，是諸葛亮的躬耕地，李市長有沒有對隆中的遠期定位呢？
    襄樊市市長：應該說，古隆中是三國文化的發源地和策源地，諸葛亮在古隆中躬耕10年，在襄樊生活了14年，“三顧茅廬”和“隆中對”就發生在這樣非常神奇的土地上，我們發展生態文化旅游，主打三國文化，肯定是以隆中為核心。應該說，隆中這幾十年來也逐步贏得了旅游觀光者的青睞，但是離我們的期望值，離網友的期望值還有很大的差距。我們準備借鄂西生態文化旅游圈的建設，進一步加快隆中的開發步伐。我們首先從規劃上考慮，現在隆中風景區的規劃面積從13平方公里擴展到54平方公里，差不多擴大了4倍的面積。這樣給今后隆中風景區的發展留下足夠的空間，我們已經做好了調整的準備。
    主持人：54平方公里的面積已經定下來了。
    襄樊市市長：這是第一個考慮。第二個考慮，還要靠體制機制的創新，來加快古隆中風景區建設和發展的步伐，主要是想引進更多的市場主體，來參與古隆中的建設和發展。過去古隆中主要是靠政府在組織規劃、建設和推銷，要加快發展，必須適應市場經濟整體發展的要求，引進市場主體，由市場主體來參與規劃，把規劃的檔次提得更高一點，真正再現當年的三國文化，再現當年三顧茅廬、隆中對的場景。第二，希望市場主體來承擔建設任務，希望規劃起點高了以后，建設也不要拉后腿，也是高水平的建設。在現有的基礎上，再使隆中風景區的管理水平再上新的臺階。市場主體進來之后，做旅游市場營銷，比單一的政府會做得更好，主場主體和襄樊市政府共同保護、開發、營銷三國文化非常寶貴的寶地，真正讓三國文化在愛好者、讓旅游觀光者和網友的心目中留下一個非常深刻的印象。古隆中就是三國文化的策源地，我們想向這個的目標邁進。
    主持人：不是很遠的目標。
    襄樊市市長：我們爭取在近幾年能夠實現。   
    主持人：網友們也是問李市長，既然說了生態文化旅游圈，如果我想當襄樊玩，去玩什么呢，李市長給咱們推薦一下吧？
    襄樊市市長：應該說，襄樊現在可看的地方還是很多的，雖然說我們現在開發的檔次還不是很高，我剛才介紹了老天給我們留下了自然景觀不少，老祖宗給我們留下的人文景觀也很多，所以到襄樊去玩也有很多，現在去也有很多可看的地方。比如城區有古隆中，離主城區一步之遙，城內還有襄陽古城墻，襄陽古城過去叫“鐵打的襄陽”，在中國的歷史上是兵家必爭之地，華夏第一城，留下過很多膾炙人口的一些故事。比如說，還有書法界非常推崇的米芾紀念館，如果是書法愛好者到襄樊，我建議大家到這里去看一看，感受書法界老祖宗米芾愛好書法，沉迷于書法的氛圍。
    主持人：這都是在襄樊城內可以看到的。
    襄樊市市長：走出襄樊市，我們的自然景觀就更多了。比如說南漳的古山寨，南漳經過考證，是楚文化的發源地，所以那里留下了很多的古山寨。最近我們也引進了相關的一些旅游開發公司正在考察，是非常值得看的地方，也有很多看點的地方。再往山里面走一走，到保康，那里有九龍寨，九龍寨的自然風光，在某種程度上，可以與神農架相媲美，但是藏在深山五人知，這個地方有非常漂亮的自然景觀，值得大家去欣賞。我們襄樊市境內還有很好的水資源，特別是隨著漢江流域梯級開發的逐步完工，在襄樊185公里的江面上形成很壯麗的人工湖景觀，整個襄樊市境內都有。還有谷城的薤山，那一帶也是非常漂亮的自然景觀。夏天到薤山去避暑，肯定是鄂西北最好的選擇。我覺得在襄樊，有時間待三五天，應該足夠旅游觀光者去欣賞。
    主持人：城內也有好的人文景觀，城外南漳、保康、谷城也有很好的自然風光，也就是說，如果到襄樊去旅游的話，可玩的地方還是非常多的。那么來看看下一個網友問的問題，他說請問襄樊作為湖北承接產業轉移的重點地區，有這么幾大塊的產業，汽車零部件產業、食品、紡織，請問一下李市長，面對發展機遇，襄樊對自己的這些本身的產業有沒有哪些積極的應對措施？
    襄樊市市長：應該說襄樊這個地方，除了我們剛才介紹的人文景觀、自然景觀之外，襄樊經過改革開放幾十年的建設，應該說，我們也打下了非常雄厚的工業基礎，由于襄樊獨特的地理位置所具有的優勢，比如說我們交通非常方便，比如說勞動力資源比較充沛，同時我們的勞動力素質也比較好，襄樊人因為有這種歷史文化的沉淀，非常崇尚知識、崇尚科學，所以我們中、小學入學率都是100%，高中入學率達到70%以上，職業教育也很普及，我們勞動力的素質都比較高。第三，我們的能源也很充沛。第四，我們還有一批相當多的自然資源，發展工業的原材料在湖北是比較豐富的。所以，有這些優勢，我們發展現代工業也確實具備了加快發展的優勢。這幾年汽車工業已經成為我們的龍頭產業，今年總產值過了535億。食品工業這幾年加快發展，去年已經過了157億，食品工業去年增長速度達到77%。紡織工業，去年遇到了國際金融危機對我們的影響，但是我們仍然保持了18%以上的增長速度，超過了100億。我們的能源、醫藥化工這些產業，也在邁進，我們的產業基礎非常雄厚，產業對城市發展的支撐也在逐步實現多點支撐。我們想，在今后正好借鄂西生態文化旅游圈的戰略構想，進一步加快城市功能完善的步伐，把城市的集散功能發揮得更加淋漓盡致，讓城市真正成為生產要素的集聚地，同時也是對周邊企業起到輻射服務作用的中心城市。這樣我們就可以在東部沿海產業轉移過程中，承接更多的產業、企業到襄樊，把現有的支柱產業做得更加強壯。同時，我們還會發展新的支柱產業，比如說現在的電子，現在還相對弱小，我們今后還會進一步加快發展步伐，引進更多的電子企業。經過三年五年，或者更長的時間，把我們的產業做得更完備。
    主持人：李市長方方面面都提到了，這次您做客兩網的消息，我們在網上發出了以后，網友也是在網上很紛紛積極地給您提問題，我們也是節選其中的問題來問李市長。第一，我們的網友“dedeb”的問題是這樣的，他說李市長，咱們襄樊縣域經濟的水平與城區經濟的發展還是有一些距離的，對于這個問題您怎么看？
    襄樊市市長：襄樊縣域經濟和城區比還是有一定的差距，同時，襄樊的縣域經濟過去曾經非常輝煌，80年代末期90年代初期，襄樊縣域經濟不僅和城區沒有什么差距，而且是走上全省縣域經濟前列的，因為種種原因，我們這幾年的縣域經濟落后了，過去的一些品牌，因為市場競爭，一些優勢慢慢失去了。過去我們的一些優勢，現在也不復存在了。但是，隨著東部沿海產業轉移的步伐越來越快，我們縣域加快發展的機遇已經到來，因為我們過去發展工業的時候，過去輝煌的時候，實際上也積累了很多的經驗，比如說，企業管理的經驗，市場營銷的經驗。我們過去輝煌的時候，也培訓培養了一大批的高素質的產業工人，包括經商的理念，從事工業的興趣，還有我們自身產業工人的素質。第三，是我們本身的資源優勢還沒有完全發揮出來，或者說剛開始發揮出來。因為襄樊是農業大市，這些縣市處在中國南北交匯之地，形象地說，南方的農作物到了襄樊長得很好，但是再往北就不能再生長了，北方的農作物到了襄樊長得很好，但是再往南也不能生長了，這是獨特的地理氣候，讓襄樊成為全國重要的商品糧生產基地。這些農業發展的好的自然生產條件，為我們儲備了豐富的農產品資源，農產品資源是我們發展現代農業、發展食品加工業、發展農產品加工業必不可少的原材料。我剛才介紹我們去年的食品加工業實現77%的增長幅度，也是因為我們有資源優勢。如果我們能把東部產業轉移的機遇抓住，把過去已經積累的經驗、積累的優勢再發揮出來，把原材料的優勢結合起來，我想我們縣域經濟加快發展是指日可待。而且從08年的情況看，我們已經看到了希望、看到了曙光。07年襄樊縣域經濟的發展走在了全省的前列。我們五年來首次超過全省的發展速度，我們實現了GDP過千億，實現了工業總產值過千億，也實現了規模以上工業企業家數超過1000家。應該說我們總體的發展速度很快，兩個千億，一個千家，這個速度是很快的。但是，總體上看，縣域的工業總產值大部分縣市增長速度都超過了50%，有的高達70%，08年經過全市上下同志的努力，我們在過去打下的基礎上，我們已經走入了快速道。網友說的縣域經濟鶴城區有差距的情況，我們在不久的將來會有改變，我們在加快市區經濟發展的同時，縣域經濟也會發展得更快。
    主持人：相信網友們聽了李市長的也會有信心。下面一位網友“福庶之城”說能不能把觀音閣收費站撤銷給出一個時間表？
    襄樊市市長：網友對觀音閣收費站的撤銷建設問題，觀音閣收費站，在一定程度上，也確實影響了襄陽區這一片經濟的發展，但因為收費站的建設，也是一個時代發展的產物，沒有這個收費站的建設，道路的建設可能會滯后若干年，今年元月1號開始，國家實行燃油費改稅，為我們收費站的撤銷創造了條件，因為收費站的撤銷，國家也正在研究，省政府也正在調研，是逐步有序撤銷。這個時間表我們今天一下子拿不出來，但是可以答復這位網民，我們會抓緊工作，按照省政府的部署，把必要的調查、研究工作準備好，一旦省政府批準，我們會盡快撤銷觀音閣收費站。
    主持人：是指日可待了。下一個問題是關于剛才市長提到的襄陽城的問題，這位網友說襄陽城是古代的華夏第一城池，也是我們一般稱呼襄陽城的名詞。怎么樣把華夏第一城池怎么打造成現在名副其實的華夏第一城池。其實說到的是關于修復襄陽城的問題，他想請問李市長的是，現在是按照古代的史料記載來重建襄陽城特殊的城池結構，還是按照襄樊市規劃局設計襄陽城城門的修復方案來修改？
    襄樊市市長：因為襄陽城是歷史文化名城的代表，襄陽城在中國歷史上也確實非常有名氣，也非常有地位，因為城市的發展，包括戰爭的破壞，襄陽城城門現在幾乎不復存在，現在僅留下了臨漢門比較古老的城門，其他的都已經不復存在了。我們襄樊市民，包括很多網民很關注襄陽城的修復問題。因為襄陽城已經經過國務院批準為重點文物保護單位，文物的修復工作要按文物法的程序規定，報相關主管部門審批。第二，襄陽城的修復，也有很多人關注，也是很敏感的，襄陽城在歷史上多次發生戰爭，襄陽城究竟是恢復古代哪一個朝代的原貌。
    主持人：每一個朝代也是不一樣的。   
    襄樊市市長：多少是有一些差別的，還是按照現在有些專家和同志提出的一些建議去做，現在我們在積極的論證之中。包括這位網友提出的，我們的規劃部門有沒有修復方案，這個修復方案也是在討論論證之中，還沒有走到正式的程序上來。必須把各方面的意見收集好，才能把城門修復的方案設計好，設計好了，規劃好了，走程序報批的時候也會更快更方便。所以，我想我們在這個問題上還是慎重為主，《文物保護法》首先是原貌保護為主。
    主持人：要慎重地來出來這件事情，也是再處理的過程中。下面一個問題是關于城市的規劃和建設的，這位網友是這樣說的，襄樊是作為鄂西北的中心城市，已經是有百萬市區人口和百萬平方米的建成區，襄樊市本身是依山傍水，非常有自己的特色，但是這個城市面貌，讓有的網友朋友不是很滿意，目前的規劃水平，城市水平，想請問李市長，有沒有更好抵賴打算充實加強這方面水平的工作？
    襄樊市市長：謝謝網友對城市建設的關心。襄樊是鄂西北最大的城市，也是湖北超過百萬人口的唯一一個地級市，城市功能相對比較齊備，現在我們城市建設總體狀況，不算落后。不落后，也不是說我們對它已經比較滿足了，它基本滿足現在城市發展的狀況。現在我們經濟只發展到這樣的水平，對城市建設如果要有更高的要求，確實需要更多的投入。我來之前，我在網上看了一下網民對這個問題的評價和議論，還是要有錢，才能把城市規劃建設好。
    主持人：首先要發展好。
    襄樊市市長：但同時，城市建設和發展經濟是相輔相成的。我們現在也在抓緊對城市新一輪的修編，過去好的地方要繼承下去，過去不好的地方，或者是還不能滿足市民需求的地方，還不能滿足今后經濟社會發展的地方，我們還要加以改進，我們請城市規劃院對城市進行了整體的修編，這個規劃經過省政府批準已經上報到國務院，在國務院審批的基礎上，我們還要再做進一步詳細的修編，這是剛才網民說的具體的措施的問題，我們正在做一些準備，希望在總規批準下來了，在詳細的基礎上，更多地吸納專家的意見和建議，爭取把城市規劃再現有的基礎上再提高一個檔次，滿足今后經濟社會發展的需要，讓更多的網民比較滿意。當然這個規劃，我想不同的人，也會有不同的看法。要得到所有人的贊同，也很難做到，但是我們爭取能夠在規劃修編過程中，更多地吸納方方面面的意見和建議。
    主持人：我聽出來了，市長說的王敏德意見是很重要的，所以說，我也建議大家，自己有什么想法，多到網上發帖，市長也是可以看到的。
    襄樊市市長：我非常喜歡荊楚網，經常上東湖社區上看，有很多想法和思路都是網民提出的建議。
    主持人：所以大家有好的點子，及時寫上去，市長是可以看到的。下一個問題，是南漳和保康兩個縣的，這兩個山區縣有豐富的礦產資源，受到交通條件的限制，這兩個縣比較閉塞，規劃中的鄭渝鐵路對改善這兩線有重要的意義，請問市長，對于加快山區線的發展有沒有具體的措施，鄭渝鐵路的前期工作是否取得了進展。
    襄樊市市長：我們襄樊的區位優勢比較明顯，其中就是交通優勢，在全省，特別是在鄂西北具有獨特的交通優勢地位，我們有兩座機場，有襄樊的民用機場和劉集機場，還有老河口軍民兩用的機場。在一個中等地級市中是不多見的。我們高速公路已經形成了十字交叉。現在正在建設的城市東外環，今后能對市區形成一個大的快速通道。我們的棗陽、河口，古城、宜城這些地方基本上通了高速公路，兩個山區縣，南漳和保康資源很豐富，包括我們剛才介紹的旅游資源都很豐富，也有豐富的磷礦資源。因為地理條件的限制，這幾年的交通建設相對滯后，也影響了兩個地方的經濟發展。但是，我們從現在省委、省政府的重點規劃來看，我覺得這兩個縣也是盼星星、盼月亮，一個是麻竹高速，現在省交通廳的專家已經在南漳做可研工作，如果這些工作進展順利的話，我們想今年年底之前爭取能開工。襄樊市委、市政府正在權力推進這項工作，省委、省政府也非常關心鄂西山區的發展，也希望我們加快這條道路建設的步伐。所以說，隨著麻竹高速公路襄樊段的開工建設，進一步完善了整個襄樊市的路網結構，無論是對我們發展鄂西生態文化旅游，還是對于我們加快經濟社會的發展步伐，都有非常大的幫助作用。對南漳、保康而已，是立竿見影的作用。對于網友提出的鐵路問題，我們現在正在權力爭取，這條鄭渝鐵路處于規劃這一段，我們相信鐵道部、省委、省政府會關心襄樊的發展，會關心南漳、保康的發展，我們也有信心加快這條鐵路的建設。
    主持人：好的，謝謝市長。下一個問題是關于襄樊的河的污染工作，網友們請問情況怎么樣了，有沒有關于下一步污染治理的措施。
    襄樊市市長：唐白河的污染是歷史遺留問題，主要是過去相鄰省份發展小造紙留下的后遺癥，它是一條跨流域的河流，是三省交界，對沿線的居民生產、生活帶來了很大的傷害。過去省委、省政府就非常關注，以前我就陪同全國人大、全國政協有關專家、委員到現場做過調研。也按照省委、省政府主要領導同志的交代，到現場督辦。應該說，經過全國人大、全國政協、環保資源部的關心，經過省委、省政府的關心、支持，唐白河目前的污染得到了控制，沒有像過去那么嚴重。應該說，要感謝上級領導對我們襄樊的關心。也包括臨省在這個問題上也做出了努力。畢竟污染已經造成了，在治污上也有一個過程。已經造成污染的，要加大治理的力度。襄樊市委、市政府還會進一步關心這個問題，如果發現相關的問題，新的外源對我們造成污染，我們會向湖北省委、省政府、國家環保部反映。首先是對襄樊境內污染的小造紙、化肥、小化工堅決關停，決不手軟。
    第三，我們也一直在呼吁，在兩省交界處，建立適時監督系統，這樣對于我們防范污染起到很大的監測作用。我們還要進一步加大治理的力度。通過這些方面的努力，控制住唐、白河的污染，第二逐步治理唐、白河的污染，真正把唐、白河從臭水溝變成襄樊的景觀河，為鄂西生態文化旅游圈再添風景。
    主持人：很好的目標。我們再看看下一位網友的問題，他說襄樊現在的民用機場，劉集機場，他說能不能把襄樊的劉集機場改名為襄陽機場，劉集機場在詞匯上都不能代表襄樊的城市風格，而襄樊就具有很高的知名度。
    襄樊市市長：我個人也很傾向于改，機場的起名，都是起的小地名，我們所見的小機場，除了浦東相對知名一點，其他的都是小機場。這是不是機場建設的小慣例，讓大家記住這個小地方，我不太清楚，這是歷史形成的。說實話，我是贊成改名的，機場起名，也是涉及到全國民航調度的過程，有些程序要履行，如果方便有可能，我們市政府也會推動這項工作。
    主持人：還有最后一個問題要問您，也是大家共同的心愿，大家都說市長也和我們講了襄樊種種的發展，市長有沒有對襄樊今后十年發展美好的藍圖，給我們的網友描述一下吧？
    襄樊市市長：應該說，我們襄樊對今后十年的發展是充滿信心的。這種信心也不是盲目的，我們的信心首先在建立在過去的工作基礎之上，建立在襄樊所具有的特殊地理位置之上，建立在我們的資源基礎之上。我相信，經過十年的努力，我們的目標是名副其實的省域副中心城市。細分一下說，在經濟總量上，要配得上這樣的一個稱號，副中心。武漢市今年已經接近4000億的GDP，我們今年剛過1000億。按照，省委、省政府對我們的要求，希望襄樊和宜昌兩個副中心，加起來等于一個中心，我們按照這個目標在規劃今后十年的發展。武漢市在這十年終也會發展得更快，我們要去追趕。第二，城市規模十年預計180萬人口，達到這樣的一個目標，市區人口達到180萬人口。第三，老百姓的收入，生活的便捷，老百姓的舒適度，叫幸福指數，要明顯地提高，也要符合省域副中心城市的稱號。這需要我們做進一步的努力，逐步提高居民的收入，逐步改善襄樊人民的居住環境，使居民的幸福指數逐年提高。我想從經濟社會到居民生活條件的改善。第四，今天的主題是鄂西生態文化旅游圈，也希望經濟十年的努力，或者是五年八年的努力，希望旅游達到1200萬人次，我們更有信心實現，希望十年再翻一番。這是我們對襄樊今后十年規劃的展望。我也懇請網民更多的關心、關注襄樊的發展，參與我們規劃的實現。