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濟南市市長張建國 中國規劃網訊 政府必須更加關注和切實搞好保障性住房建設，不能把政府應當解決的問題推向市場。 棚改要徹底改變過多依靠開發商的局面，不能讓開發商牽著鼻子走。要把棚改出發點徹底轉變到為群眾謀福利上來，盡最大努力保證回遷。 不能把被拆遷群眾安置在城市的邊邊角角，不能做坑害群眾、讓開發商獲取高額利潤的事。 讓低收入群眾真正住得上、住得起、住得好，是政府公共服務職能的重要體現。 ——— 全國人大代表、濟南市市長張建國 溫家寶總理在政府工作報告中提出，今年要繼續大規模實施保障性安居工程。對此，全國人大代表、濟南市市長張建國深有感觸地說，棚戶區改造是城市工作面臨的一個重要課題，也是對各級政府執行能力的重要檢驗。棚戶區改造不能等同于常規的城市建設或舊城改造，政府有責任讓城市弱勢群體實現“居者有其屋”。 “提供保障性住房是政府責任，是政府公共服務職能的重要體現。”張建國代表說，政府在引導推動房地產市場健康發展的同時，必須更加關注和切實搞好保障性住房建設，不能把政府應當解決的問題推向市場。棚戶區改造不能等同于常規的城市建設或舊城改造，更不能等同于住宅產業開發建設，政府必須責無旁貸擔當起這副重任。 資金是制約城市棚戶區改造的一個關鍵問題。對此，張建國代表認為，必須堅持政府主導的市場化棚改。他說：“要將棚改方式更多轉移到政府主導模式上來，徹底改變過多依靠開發商的被動局面，不能讓開發商牽著鼻子走。”從2007年開始，濟南市積極探索推行政府主導的市場化棚改新路子。實行政府主導規劃，對位置不好的零星片區改造項目，實行“肥瘦搭配”，就近整合或與好地段項目捆綁，最大限度實現集中連片改造，以大帶小，以豐補歉。 拆遷安置也是長期困擾棚戶區改造的一個難點問題。張建國代表認為，“要解決這個問題也不難，關鍵是要把棚改出發點徹底轉變到為群眾謀福利上來。盡可能采取就地安置形式，盡最大努力保證回遷。不能把被拆遷群眾安置在城市的邊邊角角，不能做坑害群眾、讓開發商獲取高額利潤的事。” 濟南市從2007年開始，對38個集中連片棚戶區和66個零星片區實施改造，建筑總面積約460萬平方米，居民約6.8萬戶、18.6萬人。實施棚改工程后，棚戶區里的居民大部分都搬進了位于市中心的新建樓房。 2010年，濟南市計劃新開工建設棚改安置房80萬平方米、竣工70萬平方米，基本完成集中連片棚戶區改造任務，在此基礎上，把重點轉向城中村和危舊簡易樓改造。“讓低收入群眾真正住得上、住得起、住得好，這是政府公共服務職能的重要體現。”張建國代表說。 (責任編輯：白雪松) |
