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“溫總理今天在政府工作報告中指出，要重點解決城鎮中低收入家庭住房困難，切實穩定房地產市場價格，滿足居民合理住房需求。我認為只有實現了‘住房保障全覆蓋’，才算真正實現了全面小康。”全國人大代表、江蘇省常州市市長王偉成深有感觸地說。 王偉成代表告訴記者，常州市在2009年底就實現了住房保障制度全覆蓋。2006年，常州市開展了市區低收入家庭住房狀況調查，有2.8萬戶左右家庭存在住房困難。2007起，常州市制定實施住房保障五年規劃，逐步建立了以經濟適用房、廉租房、公共租賃房為主的住房保障體系。 王偉成代表介紹，常州市建立了三種住房保障體系，實行分層保障：對人均月收入1140元以下、人均住房面積不到18平方米的提供廉租房；對人均月收入2190元以下、人均住房面積不到18平方米的提供經濟適用房；對“夾心層”通過公共租賃房的形式予以解決，并在全國再開先河，將經濟適用房貨幣補貼標準由每戶補貼8萬元提高到10萬元。 王偉成代表說，常州市建立了多元化資金籌措機制，包括財政預算安排、每年提取土地出讓凈收益的10%、住房公積金增值收益中用于住房保障的部分、一級土地開發的增值收益等等。 同時，常州市從準入、監管到退出的全過程加強和完善保障性住房管理，強化退出機制的剛性和力度，對年審未通過、需要退出住房保障體系的對象實行逐步退出，并引導和鼓勵退出家庭通過自行買房或租房實現“住有所居”。 王偉成代表透露，至今年年底，常州市累計享受住房保障的家庭將達到2.3萬戶，另有6萬余名外來務工人員和部分新就業大學生入住公共租賃住房。“十二五”期間，常州市將加快保障性住房建設，主要思路是“提、放、拓”：“提”即大幅提高廉租住房實物配租比例；“放”即住房保障準入條件從人均可支配收入80%以下放寬到100%以下，將低于全市人均可支配收入線的住房困難家庭全部納入住房保障；“拓”即進一步拓展住房保障人群，為新就業人員和外來務工人員提供集體公寓和集體宿舍型的公共租賃住房。(記者 蘇雁) |
