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“溫總理今天在政府工作報(bào)告中指出，要重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價(jià)格，滿足居民合理住房需求。我認(rèn)為只有實(shí)現(xiàn)了‘住房保障全覆蓋’，才算真正實(shí)現(xiàn)了全面小康。”全國人大代表、江蘇省常州市市長王偉成深有感觸地說。 王偉成代表告訴記者，常州市在2009年底就實(shí)現(xiàn)了住房保障制度全覆蓋。2006年，常州市開展了市區(qū)低收入家庭住房狀況調(diào)查，有2.8萬戶左右家庭存在住房困難。2007起，常州市制定實(shí)施住房保障五年規(guī)劃，逐步建立了以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房為主的住房保障體系。 王偉成代表介紹，常州市建立了三種住房保障體系，實(shí)行分層保障：對人均月收入1140元以下、人均住房面積不到18平方米的提供廉租房；對人均月收入2190元以下、人均住房面積不到18平方米的提供經(jīng)濟(jì)適用房；對“夾心層”通過公共租賃房的形式予以解決，并在全國再開先河，將經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶補(bǔ)貼8萬元提高到10萬元。 王偉成代表說，常州市建立了多元化資金籌措機(jī)制，包括財(cái)政預(yù)算安排、每年提取土地出讓凈收益的10%、住房公積金增值收益中用于住房保障的部分、一級土地開發(fā)的增值收益等等。 同時，常州市從準(zhǔn)入、監(jiān)管到退出的全過程加強(qiáng)和完善保障性住房管理，強(qiáng)化退出機(jī)制的剛性和力度，對年審未通過、需要退出住房保障體系的對象實(shí)行逐步退出，并引導(dǎo)和鼓勵退出家庭通過自行買房或租房實(shí)現(xiàn)“住有所居”。 王偉成代表透露，至今年年底，常州市累計(jì)享受住房保障的家庭將達(dá)到2.3萬戶，另有6萬余名外來務(wù)工人員和部分新就業(yè)大學(xué)生入住公共租賃住房。“十二五”期間，常州市將加快保障性住房建設(shè)，主要思路是“提、放、拓”：“提”即大幅提高廉租住房實(shí)物配租比例；“放”即住房保障準(zhǔn)入條件從人均可支配收入80%以下放寬到100%以下，將低于全市人均可支配收入線的住房困難家庭全部納入住房保障；“拓”即進(jìn)一步拓展住房保障人群，為新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員提供集體公寓和集體宿舍型的公共租賃住房。(記者 蘇雁) |
