|
王茂設書記最近在調研中提出建設“美麗河東、大美運城”，強化“大規劃”理念，就要站在全局的、戰略的、可持續的高度，以統籌城鄉一體化發展的思維推進運城大建設、大發展。 一要發揮規劃的引領作用。規劃在推進城市建設中有很強的引領和規范作用。規劃也是一個城市最重要的資源，規劃的水平決定城市發展的水平。制定城市規劃，必須引領發展方向、完善城市功能、提升城市品位、帶動經濟、社會、人口、資源、環境等因素協調發展，不斷提高人民群眾幸福指數。二要強化規劃的權威作用。城市規劃是城市發展的“藍圖”，建設的“大法”。規劃一經批準，必須嚴格執行，落實到位。規劃編制要做到政府組織、專家領銜、全社會共同參與，實現科學謀劃“陽光規劃”。凡是違反規劃的單位和個人都必須依法追究，嚴肅處理。三要彰顯城市氣質。所謂彰顯城市氣質，就是要體現規劃的前瞻性、人文性、開放性、可持續性，特別是要培養城市精神，形成城市價值觀。城市氣質是一個城市獨有的特色和個性，是區別于別的城市的鮮明特點。運城的城市氣質要有個性，有品位，有時代特征，有文化內涵。這一點，需要我們進行很好的概括和提煉。 當前，完善我市規劃體系，就是要按照城鄉“五個一體化”的思路(規劃一體化、產業布局一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化、社會管理一體化)，“四位一體”推進(中心城市、大縣城、小城鎮、新農村)，全面、整體、系統的規劃、謀劃和推進運城發展。 ——就中心城市而言，就是要八區聯動、協調發展。運城撤地設市以來，中心城市框架不斷拉大，人口不斷集聚，城鎮化率由21%提高到41.4%。目前已形成了中心區、老城區、運城經濟開發區、空港經濟開發區、東部新區、西部關圣旅游景區、南部生態區、北部高新區八區發展的格局。下一步，中心城市要重點圍繞八區聯動，明確發展定位和功能分區，城市的水、電、路、氣、暖等基礎設施及教育、衛生、文化、體育等公共設施，要相互協調，銜接到位，提升中心城市的承載力。 ——就全市而言，就是要“四位一體”，統籌推進。過去我市的規劃起點不高，缺乏全局意識，沒有形成全市規劃“一盤棋”。下一步，要按照十八大新型工業化、城鎮化、農業現代化“三化”同步的要求，以“大運城”理念為統領，統籌推進中心城市、縣城、小城鎮、新農村“四位一體”發展格局，使城鄉發展能夠互相銜接、互相促進。大縣城要圍繞優勢產業和發展重點，布局事關經濟社會長遠發展的民生工程，增強大縣城輻射帶動力。小城鎮要注重與當地特色、優勢產業相結合，吸納農民就近就地轉移，提升小城鎮產業集聚力。新農村要抓好集中連片示范區建設，做好“一村一品”發展規劃，增強農村自我發展力。通過“四位一體”規劃建設，逐步形成中心城市、縣級城市、小城鎮、重點村四級職能分工明確、空間布局合理、產業特色明顯、等級規模有序的梯形城鎮化體系。 (責任編輯：白雪松) |
