德興市位于江西省東北部，地處贛浙皖三省交界處，總面積2101平方公里，現轄5鎮6 鄉1個街道辦事處和大茅山省級經濟開發區，人口31萬。德興歷史悠久，公元938年建縣，名區“山川之寶，唯德乃興”之意。1990年撤縣設市，2000年經國務院批準為江西省省轄市。德興是萬寶聚集之地，境內礦產資源豐富，素有“金山、銀城、銅都”之稱，是中國著名“銅都”。全市現已探明并開發的礦產資源有金、銀、銅、鉛、鋅等30多種礦產，其中銅儲量900多萬噸，黃金580余噸，銀6244噸，境內德興銅礦是世界五大斑巖銅礦之一，亞洲第一大礦山。經過幾十年的建設，德興已成為全國重要的有色金屬基地。德興生態資源豐富，有享譽全球的三清山，全市森林覆蓋率達75%，活立木蓄積量749萬立方米，毛竹蓄積量達2200萬株。
    作為典型的資源工業型城市，德興因銅而興、因銅而富、因銅而名。長期以來，以江銅德興銅礦、銀山鉛鋅礦、金山金礦等大中型礦山為代表的資源開采型產業對財政的貢獻率高達 %。以有色金屬采掘業為主導的德興的經濟結構在生產消費上表現出高投入、高消耗、高排放、低產出“三高一低”特征。伴隨著區域經濟的快速發展，經濟結構單一，主導產業檔次不高，特別是GDP的能耗和物耗居高不下，環境容量趨于飽和，生態環境承受巨大的壓力，經濟發展的深層次問題日益顯現。如何適應競爭日益激烈的區域發展環境，做到依托資源求發展，跳出資源爭效益，不斷強化環境保護，優化產業結構，推進產業升級力求經濟發展與環境保護和諧統一，是擺在德興人民面前的一個重要課題。近年來，為實現德興經濟更快更好地發展，德興市堅持落實科學發展觀，堅定不移地走循環發展之路，把環境保護放到經濟發展的同等地位來抓，著力發展替代升級產業，努力打造富有地方特色的生態綠色銅都。
    一、建設生態礦山，培育綠色支柱
    德興是典型的資源型城市，境內有江銅德興銅礦、銀山鉛鋅礦、金山金礦、花橋金礦等大中小型有色金屬礦山57座。由于歷史原因，礦山開采給德興的環境帶來的較大的破壞和污染。面對嚴峻的環境問題，德興市痛定思痛，把環境保護放在第一位，做到“既要金山銀山，更要綠水青山”，狠抓環境治理，建設綠色生態礦山。一是治理水污染。在進行大規模治理前，橫穿德興銅礦礦區的大塢河重金屬和酸性廢水污染極為嚴重，河水常年呈紅褐色，每年用于環境賠付的費用達300多萬元。從2001年起，德興銅礦投入5000余萬元，引進加拿大廢水處理技術，將礦山酸性廢水一分為三，三分之一的廢水用于銅礦廢石場噴淋浸銅，每年回收銅金屬1500噸，產生經濟效益近億元；三分之一的廢水排入尾礦庫與庫中堿性水中和，返回選礦廠作為生產用水；三分之一的廢水進入廢水處理站處理后達標排放。通過努力，有效地減輕了對大塢河的污染，實現了雨污分流，改善了流域的水環境。二是提倡節約生產。金山金礦投入2000多萬元，保護礦產周邊山體植被，打造綠色園林礦山。該礦生產生活用水全部靠大氣降水及森林植被涵養水源供應，每年節約生產成本300多萬元。為節約土地，該礦嚴格控制井下出窿量，井下產生的廢渣絕大部分回填采空區和廢棄巷道，或作為人工礦柱。對出窿廢石堆放場用塊石混凝土墻進行防護控制，對結束堆放的廢石場進行植被恢復，并交由農民耕作。三是保護礦山生態。全面落實生態環境保護目標責任制，嚴格實行污染全過程控制。對全市所有的礦山新、改、擴建項目，都嚴格實行環境評價和“三同時”制度，對每個新上的項目，都充分注意生態植被保護和水源涵養，嚴格控制木材、毛竹采伐量，并要求礦山對周邊山頭進行封山育林，礦山建設選址盡量避開森林茂盛的山林，充分利用荒地、山溝作為廢石場和尾沙庫。目前，德興銅礦全礦綠化面積達到1110.83萬平方米，綠化率96.80%，人均綠地面積897平方米，成為世界一流的綠色生態礦山。四是循環利用資源。工業固體廢物污染一直是困擾德興環境保護的難題。為解決好這一難題，德興市大力推行循環經濟理念，鼓勵礦山企業發展工業廢棄物再開發再利用產業，發展循環經濟。江西有色金屬冶煉廠308分廠每年產生固體廢棄物2萬多噸，嚴重污染周邊環境。通過科學研究，目前將該固體廢棄物作為水泥生產原料進行再利用，實現環保和增效雙贏。銀山鉛鋅礦利用尾砂生產鈣化磚，年產量15萬塊，年均消耗尾砂3.4萬噸，產品供不應求；利用尾砂回收云母絹，年產量5000噸，產生良好的經濟效益，并有效地緩解了礦山尾砂庫庫容壓力，礦區生態環境明顯改善。
    二、發展接替產業，增強經濟后勁
    德興的經濟嚴重依賴礦產資源采掘和利用，礦產資源經濟必將經歷開始、繁榮、衰落的過程。要保持德興經濟持續健康穩定發展，必須加強環境建設，發展循環接替產業，堅定不移地走新型工業化道路。一是建特色工業園。德興結合地理特點，充分發揮現有產業優勢，建設銅都工業園和大茅山經濟開發區。銅都工業園包括“一園四區”。銀鹿工業區在城區東部，主要引進祥興偉業、中捷廚具等勞動密集型企業；虎頭嶺工業區主要以發展天海藥業、航宇生物等企業為主的醫藥食品工業；香屯工業區主要以發展新華改性瀝青、德銅硫酸等為代表的新型化工建材業；九都工業區利用其毗鄰江浙的區位優勢，重點發展兩頭在外的高新技術產業。大茅山經濟開發區內黃金資源豐富，引進江南首家生物細菌氧化黃金冶煉廠、金興德黃金工藝、力航銅材等一批有色金屬深加工項目，延伸產業鏈。二是發展多元產業。依托地緣優勢和資源優勢，優先發展有色金屬深加工、醫藥食品、化工建材等產業，使全市工業走上多元質量效益型軌道。利用德興豐富的生物資源，重點培育百勤異VC鈉公司，對有機大米進行精深加工，實行綜合利用。建設速生豐產林和毛竹基地，做大做強綠野木業、德暢集團等木竹深加工企業，提高資源利用率，在保護環境的同時，增強經濟效益。三是發展生態旅游。科學規劃三清山北山旅游基地，加快北山開發建設步伐。保護好大茅山省級自然保護區，建設天然氧吧和避暑勝地。利用全市豐富的礦山旅游資源，對全市工業旅游進行規劃，發展銅礦露采、“黃金是怎樣煉成的”等極富地方特色的工業旅游，繁榮第三產業。四是發展生態能源。在農村大力推廣“三沼”（沼氣、沼渣、沼液）的綜合利用，發展沼氣11000戶，年增收節支1000余萬元，減少了農村薪材砍伐量，保護農村生態環境，促進農業、農村經濟增長，保護農村良好生態。
    三、建設魅力城市，塑造和諧銅都
    建設生態城市，能夠使經濟發展的能量、物質、信息等各種因素高效結合，多層次利用，實現人與自然的和諧相處。德興在城市建設過程中，堅持走生態型發展道路，塑造獨具山水園林特色的和諧生態銅都。一是編制綠色規劃。結合德興生態特點，編制了《德興市小城鎮體系建設規劃》、《德興市總體規劃》、《德興市城區控制性詳細規劃》、《德興市鳳凰湖景區規劃》等一系列城市建設規劃，修編了《德興市土地利用總體規劃》，用于科學指導城市建設的城鎮發展，合理安排城市建設布局。二是建園林城市。按照“城市園林化、道路林蔭化、山上全綠化”的目標，投入1000多萬元，對德興廣場、洎水河沿河廣場綠地進行改造，補植喬木，提高郁閉度；建設濱河大道沿河景觀工程和銅都北大道綠化工程，改造濱河大道中間綠化帶；投入600多萬元，建設洎水河滾水壩，打造城區水系景觀；同時，見縫插綠，鼓勵市民認種認養園林綠地，并加大機關院落的綠化力度，提高城市總體綠化水平。三是深挖城市內涵。德興在城市建設中，注重深挖厚重的“銅”文化底蘊，努力塑造城市靈魂。發掘江南四大歷史文化名樓聚遠樓的歷史遺存，投入3000多萬元在德興南門新區鳳凰湖畔重修聚遠樓；開展德興市十大歷史文化名人評選活動，在商業街、學校、廣場建設銅雕和名人雕像；開發建設鳳凰湖景區，對周邊山頭、鳳凰湖水體進行綜合開發，為市民打造休閑度假的后花園。四是引導綠色消費，廣泛開展宣傳教育，提高市民的環保意識和綠色消費意識，提倡合理適度消費，建立節約文明的消費模式。在政府采購中，提高可循環使用產品、和再生產品和節能節水產品的采購比例。強化廢棄物資回收利用，加大廢金屬、廢紙張、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電的回收比例，加快建立廢棄固體物回收再利用體系，減輕城市環境污染壓力。 中國規劃網南昌3月11日電