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    中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)泉州4月19日電 隨著多個(gè)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰路徑明晰，福建泉州市淘汰水泥、石材、煤炭、鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能的新舉措也在醞釀中，新一輪落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)、扶持政策甚至?xí)r間表，均有望很快揭曉。

    淘汰落后產(chǎn)能“攻略”初現(xiàn)

    在淘汰落后產(chǎn)能方面，泉州市淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)已見(jiàn)成效，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興打下了基礎(chǔ)。2009年，全市拆除水泥落后機(jī)立窯6臺(tái)，淘汰落后產(chǎn)能47.9萬(wàn)噸;累計(jì)關(guān)閉797家石材加工企業(yè)、22家石材礦山企業(yè);通過(guò)執(zhí)行水泥差別電價(jià)政策，獲省水泥差別電價(jià)返還資金2171.67萬(wàn)元。

    在2010年，淘汰落后產(chǎn)能同樣至關(guān)重要。為此，有關(guān)部門(mén)將采取征收差別電價(jià)、財(cái)政資金補(bǔ)助、“上大壓小”等措施，淘汰水泥、石材、煤炭、鋼鐵等行業(yè)的落后產(chǎn)能，推進(jìn)水泥、制革、石材等高耗能、高污染企業(yè)的關(guān)停整頓工作。

    據(jù)了解，泉州市水泥產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能將與水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證換發(fā)、新型干法水泥建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)等掛鉤，并實(shí)施征收差別電價(jià)全額返還支持行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施;電力行業(yè)繼續(xù)實(shí)施“上大壓小”淘汰小火電機(jī)組，建設(shè)超臨界、超超臨界機(jī)組，通過(guò)以大代小、替代發(fā)電、差別電量發(fā)電調(diào)度等措施，提高大容量、高效機(jī)組發(fā)電比例，有效降低火電供電消耗;在鋼鐵及有色金屬產(chǎn)業(yè)，對(duì)未到淘汰期限的落后產(chǎn)能差別電價(jià)按0.2元/千瓦時(shí)加收，對(duì)淘汰期限后的落后產(chǎn)能加大執(zhí)行差別電價(jià)的力度;煤炭行業(yè)里，將通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金和省財(cái)政配套資金，繼續(xù)落實(shí)關(guān)閉小煤礦的中央和地方配套政策;石材行業(yè)將通過(guò)差別電價(jià)、加快建筑飾面石材集中加工區(qū)建設(shè)等措施，促進(jìn)落后產(chǎn)能企業(yè)關(guān)閉、拆除設(shè)備。

    淘汰時(shí)間表或?yàn)?ldquo;三年內(nèi)”

    淘汰落后產(chǎn)能的步伐究竟有多快，企業(yè)還有多少準(zhǔn)備和轉(zhuǎn)型的時(shí)間?這也許是本地相關(guān)企業(yè)和行業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。我們從泉州市水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)程中可見(jiàn)一斑。

   “過(guò)去三年來(lái)，泉州市累計(jì)已淘汰水泥落后產(chǎn)能286.6萬(wàn)噸，提前一年完成省政府下達(dá)的‘十一五’淘汰水泥落后產(chǎn)能270萬(wàn)噸的任務(wù)”，記者從市經(jīng)委行管辦了解到，“徹底淘汰落后水泥產(chǎn)能”已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

    除了淘汰，一些扶持政策也起到了鼓勵(lì)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型的作用。據(jù)了解，“對(duì)于有生產(chǎn)許可證，并且機(jī)立窯項(xiàng)目列入市政府對(duì)外公布的淘汰計(jì)劃，企業(yè)還可以申請(qǐng)中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼”，據(jù)市經(jīng)委行管辦介紹，從2007年淘汰啟動(dòng)至今，已經(jīng)向企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼913萬(wàn)元。

   “省政府下達(dá)新一輪水泥落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)已經(jīng)近在咫尺”，有業(yè)內(nèi)人士分析，此前，在國(guó)務(wù)院下發(fā)的文件中，關(guān)于淘汰水泥落后產(chǎn)能，已經(jīng)提到“各省(區(qū)、市)必須盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表”，“這一表述里，‘三年’和‘徹底’兩個(gè)關(guān)鍵詞給水泥企業(yè)敲了警鐘，未來(lái)政府和市場(chǎng)淘汰落后產(chǎn)能的速度只會(huì)更快”。

    也有些企業(yè)較為樂(lè)觀，他們認(rèn)為，國(guó)務(wù)院從去年提出“三年內(nèi)徹底淘汰”到最近提出更具體的淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目，水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程還需要一段時(shí)間，“也許比‘三年’會(huì)更久一些，還有準(zhǔn)備的時(shí)間”。不過(guò)大趨勢(shì)畢竟不會(huì)發(fā)生變化，記者了解到，省有關(guān)部門(mén)于近期將召開(kāi)會(huì)議，關(guān)于新一輪水泥落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)和扶持政策的答案，相信不久就會(huì)揭曉。

    此外據(jù)記者了解到，除水泥行業(yè)外，為幫助泉州市相關(guān)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，做好轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備，相關(guān)部門(mén)近期通過(guò)各種方式，收集了石材、煤炭企業(yè)對(duì)扶持政策的看法和建議，一些幫扶建議正在醞釀中。