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5月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》將綠色建材定義為在全生命周期內(nèi)可減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，具有節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)特征的建材產(chǎn)品。 據(jù)了解，每類建材產(chǎn)品按照綠色建材的內(nèi)涵和生產(chǎn)使用特性，分別制定綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)要求。標(biāo)識(shí)等級(jí)依據(jù)技術(shù)要求和評(píng)價(jià)結(jié)果，由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。標(biāo)識(shí)有效期為3年。有效期屆滿6個(gè)月前，可申請(qǐng)延期復(fù)評(píng)。 值得注意的是，申請(qǐng)的建材產(chǎn)品還必須在綠色建筑中有實(shí)際工程應(yīng)用。 沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)只有導(dǎo)則 5月中旬，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)潘愛(ài)華在一次綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上表示，工信部將擇機(jī)發(fā)布“綠色建材產(chǎn)品目錄”。產(chǎn)品目錄包括節(jié)能玻璃、陶瓷薄磚、地板建材、高性能混凝土、綠色化學(xué)建材、綠色墻體材料、外墻保溫材料等優(yōu)先推進(jìn)品種。 據(jù)了解，下一步工信部將聯(lián)合住建部相關(guān)司局，盡快出臺(tái)《綠色建材發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，該文件已完成起草和意見(jiàn)征求，即將印發(fā)。其作為綠色建材發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，將推進(jìn)《辦法》實(shí)施，并促進(jìn)制定首批推廣的綠色建材產(chǎn)品技術(shù)要求，開(kāi)展綠色建材評(píng)價(jià)工作。 2013年1月，工信部曾下函委托中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“CTC”)牽頭制定綠色建材的認(rèn)證辦法、標(biāo)準(zhǔn)體系和試評(píng)目錄。CTC旗下的國(guó)家建筑材料工業(yè)鋁塑復(fù)合材料及遮陽(yáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心主任劉翼告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者，針對(duì)綠色建材目前沒(méi)有制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》采用的是技術(shù)導(dǎo)則和管理辦法的方式，技術(shù)導(dǎo)則按照標(biāo)準(zhǔn)的形式編制。 “若是制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，程序過(guò)于繁瑣，沒(méi)有兩三年出不來(lái)，十二五期間正在推廣綠色建筑，先做出技術(shù)導(dǎo)則供使用。”劉翼解釋。 “它會(huì)有個(gè)通則，然后各類產(chǎn)品有各自的技術(shù)導(dǎo)則。有的產(chǎn)品在編制技術(shù)導(dǎo)則，有的還沒(méi)有做。編制完初稿還要公開(kāi)征求意見(jiàn)，通過(guò)專家審查，最后才能發(fā)布。”劉翼說(shuō)，產(chǎn)品的相關(guān)性能指標(biāo)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)入市場(chǎng)有待時(shí)日 《辦法》明確，綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)包括證書和標(biāo)志，具有可追溯性。標(biāo)識(shí)的樣式與格式由住建部和工信部共同制定。每類建材產(chǎn)品的評(píng)價(jià)技術(shù)要求、綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法等配套文件，將由住建部、工信部未來(lái)另行發(fā)布。 過(guò)去綠色建材因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，政府主管部門、建材檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)都在頒發(fā)標(biāo)識(shí)，以證明“綠色”、“節(jié)能”、“環(huán)保”，導(dǎo)致市場(chǎng)魚龍混雜。建材企業(yè)無(wú)所適從，疲于應(yīng)付。 這一次，國(guó)家明確劃定綠色建材管理邊界，住建部、工信部負(fù)責(zé)三星級(jí)綠色建材的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理。省級(jí)住建、工信主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)一星級(jí)、二星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理。 有分析人士表示，《辦法》的出臺(tái)，規(guī)范了綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，將會(huì)更好地支撐綠色建筑發(fā)展。“但由于綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)要求、綠色建材評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法等都尚未出臺(tái)，因此距離市場(chǎng)開(kāi)展綠色建材評(píng)價(jià)還有一段距離。”評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作遵循企業(yè)自愿原則。目前，工信部希望支持有條件的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)綠色建材產(chǎn)業(yè)園。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
