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騰訊財經(jīng)綜合報道 伴隨國家發(fā)改委不斷加大批復(fù)基建項目力度，地方也在積極籌備上馬項目，新一輪基建投資潮呼之欲出。 專家表示，去年批復(fù)的七大投資工程包、今年上半年批復(fù)的基建項目立意都在于穩(wěn)增長，穩(wěn)增長的效果將集中在今年下半年體現(xiàn)出來。 6月發(fā)改委批復(fù)10個項目 投資規(guī)模逾2500億元 在穩(wěn)增長壓力不減的形勢下，國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予高度重視。 6月23日，國家發(fā)改委公布了本月第二批獲得批復(fù)的3個基建項目，分別是武漢市城市軌道交通第三期建設(shè)項目、長春市城市軌道交通項目以及北京首都機場運行保障配套設(shè)施改造工程，總投資規(guī)模達到1302.56億元。 而在此前的6月10日，國家發(fā)改委批復(fù)了7個基建項目，總投資達1267.2億元。 加總計算一下，6月份以來，國家發(fā)改委已披復(fù)總計2569.76億元的基建項目工程包。 時間再往前追溯一下，5月份國家發(fā)改委分三批披復(fù)了11個基建項目，總投資規(guī)模達4670.31億元，同時還披復(fù)了來自29個省市的1043個政府和社會資本合作(PPP)項目，總投資規(guī)模達1.97萬億元。 據(jù)騰訊財經(jīng)不完全統(tǒng)計，今年以來，截至目前，國家發(fā)改委批復(fù)的鐵路、城市軌道交通、機場建設(shè)等大型基建項目預(yù)計投資規(guī)模已超8000億元。 中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍近日在接受媒體采訪時表示，“這些基建項目屬于改善民生與公共服務(wù)等領(lǐng)域，政府意在穩(wěn)增長，是有節(jié)制的穩(wěn)投資，是對經(jīng)濟增長‘托而不舉’的穩(wěn)投資。” 他同時表示，“結(jié)合最近發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看出，從第二季度開始的大力度穩(wěn)投資正在逐步見效，但同時也應(yīng)看到，穩(wěn)增長的基礎(chǔ)依然比較脆弱。因為，之前所形成的穩(wěn)增長的基礎(chǔ)由寬松貨幣政策與穩(wěn)投資加碼所支撐，屬于外生性的增長，經(jīng)濟回升的內(nèi)生動力仍然不足。” “因此，相關(guān)政策措施需繼續(xù)保持當(dāng)前力度，繼續(xù)執(zhí)行寬松的貨幣政策、擴張的財政政策，延續(xù)當(dāng)前穩(wěn)投資的力度。”王軍稱。 地方新一輪基建高潮將起 事實上，今年以來，重大基建項目投資就一直被地方視為穩(wěn)增長的主要抓手。在穩(wěn)增長、促投資的大形勢下，伴隨國家發(fā)改委加大批復(fù)基建項目力度，地方新一輪的基建項目也緊鑼密鼓上馬。 《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》今日援引發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰透露的消息稱，近期，各地召開了一些公路、鐵路和機場建設(shè)的推進會。同時，發(fā)改委對地方上報項目的審批也逐步寬松。 “例如審計署對一些地方項目的未批先建，以前的態(tài)度都是批評，現(xiàn)在基調(diào)有些改了。”董焰表示。 報道稱，陜西計劃開工西安至銀川客運專線，西銀高鐵項目陜西段有164公里，計劃工期5年。項目建成后，銀川至西安旅客列車運行時間將由現(xiàn)在的14小時縮短至3小時。 京津冀軌道交通一體化也動作不斷。繼京唐鐵路傳出有望年內(nèi)開工的消息后，又一條重量級的線路也呼之欲出。 日前，天津市重點規(guī)劃編制指揮部召開新聞發(fā)布會稱，作為同時貫穿京津冀三地的首條城際高鐵線路，京濱城際鐵路前期規(guī)劃方案已經(jīng)初步確定。 據(jù)了解，現(xiàn)有的京津城際鐵路由北京南站始發(fā)，經(jīng)亦莊、武清等地到達天津。不過，這條城際鐵路并未經(jīng)過河北，而規(guī)劃中的京濱城際高鐵不僅連接北京與天津，而且將從北京先途經(jīng)河北香河，再到天津?qū)氎妫詈笸系教旖?!--keyword-->濱海新區(qū)。 除去上述兩地，河北在名為《關(guān)于加大投資力度穩(wěn)定經(jīng)濟增長的若干意見》的文件中提到，加快石濟客運專線、榮烏高速等項目建設(shè)，力爭交通、能源、水利分別完成投資1300億元、1500億元和350億元。 上海證券報報道，摩根士丹利華鑫證券宏觀經(jīng)濟主管章俊對此表示，“啟動基建投資，特別是重大項目投資是對經(jīng)濟增長在短時間內(nèi)能起到相對能立竿見影的效果。在目前經(jīng)濟下行壓力增大和穩(wěn)增長相對迫切的背景下，成為政府的主要抓手在情理之中。”。 其實，從中央到地方層面，去年四季度以來就已開始批復(fù)大量基建項目，但從目前宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，其對經(jīng)濟的拉動作用還沒有真正體現(xiàn)。 究其原因，章俊分析稱，投資資金不到位，包括來自銀行信貸和地方政府自身融資能力下降，是主要原因。 因此，為保證項目加快推進，各省在穩(wěn)增長的方案中提出了多項創(chuàng)新投融資機制的政策，尤其要大力推廣PPP和特許經(jīng)營模式。
信達證券預(yù)計，隨著PPP模式對融資渠道的擴展、地方政府融資能力的增強，下半年基建投資增速將穩(wěn)中有升，全年預(yù)計增速為21%。（騰訊財經(jīng)綜合） |
