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□中共成都市青羊區(qū)委書記謝強(qiáng) 市委提出：中心城區(qū)最鮮明的特征，就是發(fā)展水平高，但空間體量小，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑成都現(xiàn)代化和國際化進(jìn)程，應(yīng)該走也只能走“精品城區(qū)”發(fā)展之路，做到“小而精、小而優(yōu)、小而美、小而強(qiáng)”。青羊區(qū)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委對(duì)中心城區(qū)的要求，充分認(rèn)識(shí)區(qū)第六次黨代會(huì)提出的按照“五星品質(zhì)”建設(shè)“五新青羊”與走“精品城區(qū)”發(fā)展之路的契合關(guān)系，站在新的發(fā)展起點(diǎn)，用“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)，全方位謀劃和推動(dòng)青羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、文化塑造、民生事業(yè)、對(duì)外開放等各項(xiàng)工作，積極探索了一條符合中心城區(qū)實(shí)際、具有鮮明青羊特色的“精品城區(qū)”建設(shè)之路。
抓精品產(chǎn)業(yè)倍增
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)高端化
大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，打造“產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎”，是青羊貫徹市委“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略的必然選擇。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“高端化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力突破中心城區(qū)空間資源受限的瓶頸制約，確保在五城區(qū)實(shí)現(xiàn)單位面積GDP產(chǎn)出、稅收總量、金融業(yè)占GDP比重、文博旅游業(yè)占GDP比重、總部經(jīng)濟(jì)占對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率“五個(gè)領(lǐng)先”，力爭(zhēng)通過5年左右努力，再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)青羊”。
一是建高端載體，打造“城西商務(wù)走廊”。抓住地鐵建設(shè)機(jī)遇，大力實(shí)施“一城”、“一廊”、“三節(jié)點(diǎn)”高端載體建設(shè)工程。“一城”就是加快西部新城建設(shè)，盡快使城市“立”起來、產(chǎn)業(yè)“興”起來；“一廊”就是加快地鐵上蓋高端商業(yè)商務(wù)樓宇和綜合體建設(shè)，推動(dòng)形成以縱貫全區(qū)的地鐵4號(hào)線為中軸、其他地鐵線路為展開的“城西商務(wù)走廊”； “三節(jié)點(diǎn)”就是以華置廣場(chǎng)、城市之心二期、泰豐國際、雄飛領(lǐng)秀等項(xiàng)目為重點(diǎn)，在中央商務(wù)區(qū)形成高端產(chǎn)業(yè)集群；在清江西路“金三角”區(qū)域建設(shè)新興商圈；在鐵路西客站區(qū)域加快建設(shè)城西旅游商貿(mào)集聚區(qū)。
二是興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“五型品牌經(jīng)濟(jì)”。按照“強(qiáng)三優(yōu)二”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。大力發(fā)展以地鐵經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、文博經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等為主的“五型品牌經(jīng)濟(jì)”，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)品牌。
三是抓集聚發(fā)展，構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)集群。全力推動(dòng)“四大園區(qū)”擴(kuò)容升級(jí)，力爭(zhēng)5年內(nèi)工業(yè)總部基地園區(qū)、綠舟創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園稅收雙雙過10億，航空工業(yè)園產(chǎn)值超100億元，電子商務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易超1000億元。著力打造四大銷售收入“百億商圈”，即不斷提升太升商圈規(guī)模檔次，加快振興傳統(tǒng)騾馬市商圈，培育壯大金沙光華商圈，全力打造西部新城新興商圈，鞏固和提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)五年內(nèi)培育“億元樓宇”10座以上。
抓精品城市提升
推動(dòng)城市管理精細(xì)化
建設(shè)形象更美、功能更強(qiáng)、品質(zhì)更優(yōu)的中心城區(qū)，著力打造“宜人城市新樣板”，是青羊貫徹市委“立城優(yōu)城”戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo)。我們要堅(jiān)持城市新區(qū)開發(fā)、舊城更新改造“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力提升城市品質(zhì)，抓好城市精細(xì)化管理，充分展示青羊的美好形象和獨(dú)特魅力。
一是打造“精雕細(xì)琢”的城市空間。通過規(guī)劃和工程手段，用“微雕藝術(shù)”抓城市建設(shè)，有效利用好稀缺的空間資源，抓好城市“二次開發(fā)”，向存量土地要空間、要容量、要資源、要環(huán)境、要形象。抓住地鐵軌道交通建設(shè)的機(jī)遇， 統(tǒng)籌利用好地上地下資源， 變平面發(fā)展為立體發(fā)展。
二是完善“產(chǎn)城一體”的城市功能。按照疏密有致、合理布局的要求，做優(yōu)做美生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、居住功能有機(jī)融為一體，有效地促進(jìn)區(qū)域配套的改善，優(yōu)化宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
三是塑造“四態(tài)合一”的城市品質(zhì)。按照小而精、小而強(qiáng)、小而美、小而優(yōu)的要求，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和更新改造，著力做優(yōu)形態(tài)、做強(qiáng)文態(tài)、做美生態(tài)，打造城市產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、生態(tài)地標(biāo)和文化地標(biāo)，進(jìn)一步彰顯青羊的“生態(tài)之美”和“文化之魂”。
四是樹立“精細(xì)管理”的城市形象。按照“大城市、細(xì)管理”的要求，完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，持之以恒推動(dòng)城市管理全民化、全域化、精細(xì)化、制度化，持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。
抓精品文化塑造
推動(dòng)文博旅游品牌化
青羊區(qū)集中了全市三分之二的文博旅游資源，具有巨大的轉(zhuǎn)化潛力。我們要按照建設(shè)“文化之都新標(biāo)桿”的要求，圍繞創(chuàng)建“全國都市文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，充分整合豐富的文化旅游資源，以品位文化建設(shè)彰顯城市形象和魅力，增強(qiáng)區(qū)域軟實(shí)力。
一是建設(shè)更大影響力的成都文化首善區(qū)。突出文化對(duì)人文精神的浸潤作用，推動(dòng)優(yōu)秀歷史文化和時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合，全面提升市民文明素質(zhì)，鑄造城市人文精神。突出文化對(duì)城市品質(zhì)的塑造作用，著力打造以“五朵金花”為代表的16條特色街區(qū)的文化特色，擴(kuò)大古蜀文化、詩圣文化、佛道文化、非遺文化等區(qū)域文化品牌的世界級(jí)影響力，努力成為展現(xiàn)成都文化的前沿和窗口。
二是建設(shè)更富競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快推進(jìn)省圖、省博、非遺二期等一批省市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育形成一批千萬級(jí)文化龍頭企業(yè)和億元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為文化藝術(shù)原創(chuàng)高產(chǎn)區(qū)。不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、旅游、餐飲等其他產(chǎn)業(yè)的融合，形成產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)域。到“十二五”末，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)占全區(qū)GDP的比重達(dá)到10%以上，文化產(chǎn)業(yè)增速高于GDP和服務(wù)業(yè)平均增速。
三是建設(shè)更強(qiáng)服務(wù)力的公共文化樣板區(qū)。有效整合省市文化資源，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施和公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)公共文化資源共享，充分保障群眾參與文化、享受文化、創(chuàng)造文化的基本權(quán)益。積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷滿足不同層次群體的文化需求。
抓精品社區(qū)覆蓋
推動(dòng)民生福祉優(yōu)質(zhì)化
社區(qū)建設(shè)是民生和社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，我們要按照建設(shè)“社會(huì)建設(shè)新典范”的要求，圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化幸福青羊”，全面深化以社區(qū)細(xì)胞工程建設(shè)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)工作，不斷提升民生福祉水平，打造中西部一流的幸福宜居樣板區(qū)。
一是提升社區(qū)建設(shè)功能指數(shù)，增強(qiáng)居民歸屬感。加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全區(qū)精品社區(qū)的滿覆蓋，構(gòu)建功能更加完善的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造社區(qū)居民“半小時(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”。
二是提升社區(qū)管理平安指數(shù)，增強(qiáng)居民安全感。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，確保治安安全、生產(chǎn)安全和食品安全，建成全市最安全城區(qū)和食品安全、放心消費(fèi)示范區(qū)。
三是提升社區(qū)民生福利指數(shù)，增強(qiáng)居民幸福感。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持教育集團(tuán)化發(fā)展，提升教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，打造“健康青羊”特色品牌。加大就業(yè)、養(yǎng)老、助殘和其他各類社會(huì)保障事業(yè)的投入，不斷提升民生福利水平。
四是提升社區(qū)事務(wù)參與指數(shù)，增強(qiáng)居民成就感。進(jìn)一步完善社區(qū)基層治理模式，提升運(yùn)用“群眾主體工作法”，拓寬群眾利益表達(dá)渠道，支持群眾參與公共權(quán)力運(yùn)行和公共政策制定，提高政府工作透明度，提升民主意識(shí)和民主能力。
抓精品開放平臺(tái)
推動(dòng)交流合作國際化
青羊作為中心城區(qū)，具備率先開放、充分開放的條件，我們要圍繞市委“全域開放”戰(zhàn)略，按照建設(shè)“開放合作新高地”的要求，積極搭建對(duì)外開放平臺(tái)，全方位深化開放合作，加快推進(jìn)“充分國際化”進(jìn)程。
一是抓好品牌節(jié)會(huì)平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外影響。著力辦好國際非遺節(jié)、國際通訊節(jié)、國際木偶節(jié)、詩圣文化節(jié)等重大品牌節(jié)會(huì)，積極參與西博會(huì)、文博會(huì)等國家、省、市舉辦的各類節(jié)會(huì)活動(dòng)，以節(jié)會(huì)促交流合作，不斷擴(kuò)大青羊?qū)ν庵群兔雷u(yù)度。
二是抓好公共服務(wù)平臺(tái)，接軌國際標(biāo)準(zhǔn)。積極對(duì)標(biāo)國際化通行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和完善城市配套，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、管理理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和人才素質(zhì)與國際接軌，使青羊成為國際性機(jī)構(gòu)和組織、跨國公司、國際性人才集聚的首選區(qū)域。
三是抓好招商引資平臺(tái)，發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)，力促重點(diǎn)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。鼓勵(lì)本土成長型企業(yè)“走出去”擴(kuò)張發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作與交流。同時(shí)，抓好科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才引進(jìn)和交流平臺(tái)建設(shè)，提高科技和人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)能力。通過搭建各類對(duì)外開放平臺(tái)，努力使青羊成為全市、全省對(duì)外文化和經(jīng)貿(mào)交流的主陣地和“橋頭堡”。
（編輯：趙巖）
(責(zé)任編輯：白雪松)
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