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中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京5月11日電 北京作為首都，在低碳飯店的創(chuàng)建中，已經(jīng)形成比較完善的體系，北京市旅游管理部門針對(duì)幾百家旅游星級(jí)飯店，不但對(duì)其硬件、軟件進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，更重要的是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游節(jié)能減排嚴(yán)格要求。截止到2012年2月，北京市已有低碳綠色旅游飯店276家。其中金葉級(jí)飯店147家，銀葉級(jí)飯店129家，取得了很大效果。但是，無論從數(shù)量規(guī)模還是實(shí)際成果，都與2009年11月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中要求的五年降20%，每年降4%的目標(biāo)有距離。因此，必須采取強(qiáng)有力的措施，設(shè)定有效路徑，實(shí)現(xiàn)綠色旅游的目標(biāo)。
一、飯店企業(yè)應(yīng)牢固樹立低碳旅游的理念
旅游飯店投資人、決策層、管理層都應(yīng)持有低碳可持續(xù)發(fā)展的理念。同時(shí)，旅游飯店應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行各種形式的環(huán)保培訓(xùn)。應(yīng)將綠色環(huán)保、節(jié)能減排融入旅游飯店的經(jīng)營(yíng)管理中，堅(jiān)持科學(xué)管理和清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境及合理使用資源，為顧客提供符合環(huán)保、有利于人體健康要求的綠色客房和餐飲，在生產(chǎn)過程中應(yīng)控制排放和對(duì)資源的合理運(yùn)用，真正做到成為“低碳型”的旅游飯店。
二、確立管理制度，規(guī)范旅游低碳飯店運(yùn)營(yíng)
1. 應(yīng)構(gòu)建旅游低碳飯店發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略規(guī)劃。應(yīng)發(fā)揮旅游行政管理機(jī)關(guān)、旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)等旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體的示范作用，制定相關(guān)工作規(guī)范和制度，采取科學(xué)措施，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，將節(jié)能減排全面落實(shí)到工作運(yùn)行中的每個(gè)細(xì)節(jié)。
2. 可制定和實(shí)施低碳分級(jí)認(rèn)證制度。這樣一方面有利于旅游者選擇低碳旅游產(chǎn)品，促進(jìn)低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā)和銷售，另一方面也有利于提高旅游飯店企業(yè)的低碳意識(shí)。建議積極推動(dòng)低碳認(rèn)證制度的制定和實(shí)施，建立健全低碳標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證。
三、加強(qiáng)教育宣傳，引導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)
首先，應(yīng)明確政府和旅游行業(yè)主管部門在低碳旅游宣傳中的主體責(zé)任。通過媒體加強(qiáng)教育宣傳，包括對(duì)低碳旅游的認(rèn)識(shí)、對(duì)健康生活方式的倡導(dǎo)、對(duì)環(huán)保的提倡等等。其次，應(yīng)充分利用低碳旅游項(xiàng)目對(duì)旅游者進(jìn)行宣傳教育。旅游者對(duì)低碳生活方式和旅游方式的理解和實(shí)踐十分重要。
四、制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)低碳飯店發(fā)展
激勵(lì)政策主要包括兩方面：一是收費(fèi)，二是補(bǔ)貼。對(duì)于那些不采用低碳發(fā)展模式的旅游飯店企業(yè)征收費(fèi)用，促使其改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對(duì)于那些積極采取低碳發(fā)展模式的旅游飯店企業(yè)，可以通過財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等給予補(bǔ)貼。比如，美國(guó)政府規(guī)定，在稅收優(yōu)惠方面，可再生能源相關(guān)設(shè)備費(fèi)用的20%-30%可以用來抵稅，可再生能源相關(guān)企業(yè)和個(gè)人還可享受10%-40%不等的減稅額度。
五、樹立低碳飯店典型
在樹立、推廣和實(shí)施旅游低碳飯店時(shí)，可采用先示范、后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步推廣的模式。樹立典型要分不同的地區(qū)、不同的旅游飯店類型、不同的星級(jí)飯店進(jìn)行。避免一刀切，更要杜絕虛假作弊行為。
六、加大節(jié)能減排力度
飯店業(yè)節(jié)能減排的重點(diǎn)在吃、住兩大環(huán)節(jié)。一是飲食方面，制定旅游餐飲低碳化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免使用一次性餐具，提倡健康飲食，使用節(jié)能廚具等等。二是住宿方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建筑節(jié)能，采用新型節(jié)能設(shè)備和建筑材料，不斷提高節(jié)能減排新產(chǎn)品、新技術(shù)的利用率。
七、加大行政性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度
新版《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》對(duì)旅游飯店進(jìn)行星級(jí)評(píng)定中的低碳、綠色提出了進(jìn)一步的要求，比如，提出飯店通過節(jié)能減排的制度化建設(shè)，倡導(dǎo)飯店的社會(huì)責(zé)任，樹立飯店新形象；飯店清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)常態(tài)化，希望飯店提供更加高質(zhì)量的、高品質(zhì)的綠色、健康產(chǎn)品等等。因此，要想進(jìn)入旅游星級(jí)飯店行列，必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
八、鼓勵(lì)多建“綠色旅游飯店”
“綠色旅游飯店”的實(shí)質(zhì)是為飯店賓客提供符合環(huán)保要求的、高質(zhì)量的產(chǎn)品，同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)過程中節(jié)約能源、資源，減少排放，預(yù)防環(huán)境污染，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。在安全方面，重視消防安全、治安安全和食品安全；在健康方面，突出綠色客房、綠色餐飲和衛(wèi)生操作；在環(huán)保方面，關(guān)注節(jié)能、降耗和垃圾處理并引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行“減量化”、“再使用”、“再循環(huán)”以及“替代使用”的綠色消費(fèi)。實(shí)際上，綠色旅游飯店是低碳飯店發(fā)展的進(jìn)一步深化。
綠色旅游飯店的創(chuàng)建、實(shí)施與保持是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，在實(shí)踐過程中應(yīng)與飯店其他管理體系的運(yùn)行相協(xié)調(diào)。在創(chuàng)建、實(shí)施過程中，需要根據(jù)飯店各自的實(shí)際情況采取不同的措施，并積極引入先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，獲得環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。綠色旅游飯店要能達(dá)到：減少飯店的能源、水和其他材料的消耗，降低飯店運(yùn)營(yíng)成本；贏得顧客的青睞，提高飯店的公眾形象和知名度；吸引住有獻(xiàn)身精神、有才能的員工；獲得長(zhǎng)期的商業(yè)效益。
九、注重飯店用品的低碳環(huán)保
低碳環(huán)保將逐漸成為旅游飯店用品行業(yè)發(fā)展的“主旋律”。目前，應(yīng)結(jié)合當(dāng)下國(guó)際低碳環(huán)保潮流，引領(lǐng)飯店用品開展行業(yè)革命。
1. 用廚房節(jié)能設(shè)備帶動(dòng)旅游飯店用品行業(yè)，發(fā)展綠色低碳飯店。 隨著哥本哈根會(huì)議低碳節(jié)能環(huán)保政策的出臺(tái)，我國(guó)旅游業(yè)的餐飲廚房灶具也面臨著一場(chǎng)變革，一股廚房廚具的低碳節(jié)能風(fēng)正在刮起。
2. 綠色低碳電視引領(lǐng)飯店用品行業(yè)降耗節(jié)能。就星級(jí)飯店客房最醒目的電視機(jī)來而言，從傳統(tǒng)CRT到液晶，再?gòu)囊壕У絃ED背光，旅游飯店電視的升級(jí)過程也是低碳的過程。
3. 運(yùn)用低碳環(huán)保壁紙引領(lǐng)飯店行業(yè)綠色潮流。隨著消費(fèi)者節(jié)能環(huán)保意識(shí)的逐漸提高，環(huán)保壁紙已成為企業(yè)產(chǎn)品的重要發(fā)展方向。酒店在采購(gòu)時(shí)也應(yīng)選用環(huán)保壁紙，為客人提供綠色客房。
4. 使用低碳環(huán)保清潔劑。使用無磷、無鉛、“高效、無毒、多功能”型洗滌用品替代傳統(tǒng)洗滌劑，既可以降低碳排放，又可以給客人以清新、溫馨的住宿環(huán)境。
十、調(diào)動(dòng)消費(fèi)者參與的積極性
在低碳飯店的建設(shè)中，要將旅游飯店的被服務(wù)者——顧客融進(jìn)低碳飯店建設(shè)的隊(duì)伍中。采取積極有效的措施和手段引導(dǎo)和鼓勵(lì)客人低碳消費(fèi)。如：向客人提供借用自行車出行；冬季空調(diào)設(shè)定的溫度不高于20攝氏度；提示客人睡覺前關(guān)閉所有光源和電源，手機(jī)和電腦充電結(jié)束后及時(shí)拔去插頭；洗浴時(shí)間不超過15分鐘；多走樓梯少用電梯；不浪費(fèi)食物等。還可以對(duì)參加低碳計(jì)劃的客人提供低碳積分，下次入住旅游飯店換取優(yōu)惠金。也可由旅游飯店清算出旅客此次出行的總體碳排放量，折算成人民幣，加入房租，由旅客一并支付。
十一、重視工程部的作用
應(yīng)打破把飯店分為一線、二線的傳統(tǒng)陋習(xí)，將飯店所有部門都作為對(duì)客服務(wù)部門。重視飯店工程部在飯店運(yùn)營(yíng)中的重要作用。飯店的工程部實(shí)際上不只是簡(jiǎn)單地修修補(bǔ)補(bǔ)。它承擔(dān)著飯店能源使用、管理等方面的技術(shù)性支撐(在建筑、供熱、空調(diào)、照明、電器使用和水資源利用等)。節(jié)能減排、設(shè)施設(shè)備的購(gòu)進(jìn)、更新改造等等都需要工程部的專家和工程技術(shù)人員。
十二、在客房上大做文章
飯店的核心產(chǎn)品是客房。因此，在建設(shè)低碳飯店問題上，要專注客房在經(jīng)營(yíng)過程中的低碳排放。另外，從世界飯店業(yè)發(fā)展歷程來看，飯店每一次革命都是從客房開始的。
飯店碳排放因房型的不同、入住人數(shù)的多少、季節(jié)和時(shí)間等諸多因素而出現(xiàn)差異。平均一個(gè)人在一家飯店住宿一晚，所產(chǎn)生的二氧化碳為10至30千克，相當(dāng)于一輛汽車行駛60至180公里的排放量；在夏季或冬季集中使用空調(diào)時(shí)，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到最高值。因此要從以下幾個(gè)方面入手：
1. 客房用水。旅游飯店的奢侈消費(fèi)助長(zhǎng)了負(fù)面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升，但星級(jí)飯店每間客房平均用水量則達(dá)到每天500-2000升，超豪華賓館則更高。按標(biāo)準(zhǔn)客房計(jì)算，各檔飯店日用水量為：五星級(jí)——2000-2200升/間·夜；四星級(jí)——1500升/間·夜；三星級(jí)——1000升/間·夜。一座擁有400間客房的三星級(jí)飯店每天的用水需要為400噸左右。一家三星級(jí)以上的飯店平均每個(gè)客人每天的耗水量在1噸左右，而目前很多城市居民每人每月的用水量一般不會(huì)超過5噸。
應(yīng)建立水計(jì)量系統(tǒng)，并對(duì)用水狀況進(jìn)行記錄、分析；中央空調(diào)機(jī)設(shè)備添加自動(dòng)變頻器，調(diào)節(jié)低功率下的用水和用電的額度；客房采用小排量抽水馬桶；使用節(jié)能燈，使用太陽能科技產(chǎn)品。采用熱泵代替鍋爐燒熱水，從而避免鍋爐產(chǎn)生的廢氣對(duì)周邊環(huán)境造成污染；中央空調(diào)使用熱回收裝置，將空調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的熱能用來燒生活用水。
2. 客房空調(diào)溫度。中央空調(diào)是旅游飯店能源消耗的大戶。我國(guó)飯店業(yè)能源消耗費(fèi)用平均約占飯店收入的13%左右，而其中空調(diào)用能約為51%，如采用中央空調(diào)系統(tǒng)的智能控制系統(tǒng)，綜合節(jié)能效果便可達(dá)空調(diào)總能耗的20%-40%。
3. 客房床品洗滌。少換洗床單被罩，應(yīng)積極與客人溝通，在客人同意條件下，變床單、被單“一天一洗”為“一客一洗”，節(jié)約水資源，減少污染排放。
少換洗一次床單被罩可省0.03度電、13升水和22.5克洗衣粉，相應(yīng)減排二氧化碳50克。如果全國(guó)所有星級(jí)賓館都能做到3天更換一次床單，每年可減排二氧化碳4萬噸，綜合節(jié)能約1.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
20世紀(jì)90年代中期開始，歐洲許多星級(jí)飯店床單改為每72小時(shí)換洗一次，有的甚至更長(zhǎng)；日本很多飯店房間的床頭都有“環(huán)保卡”告知客人，如果不要求天天換洗床單能享受房?jī)r(jià)的折扣優(yōu)惠或者贈(zèng)送水果等免費(fèi)服務(wù)；我國(guó)“綠色客房”的標(biāo)準(zhǔn)即為3天換洗一次床單。
4. 客房盥洗室用品。在衛(wèi)生間應(yīng)使用沐浴液、洗發(fā)液的液體分配器取代傳統(tǒng)的一次性容器，減少一次性容器對(duì)環(huán)境造成的污染。
據(jù)悉，全國(guó)星級(jí)飯店每天消耗的一次性洗漱用品120萬套，光是星級(jí)飯店的消耗就高達(dá)22億元。一次性用品無法回收，社會(huì)還面臨著二次處理所帶來的浪費(fèi)。實(shí)際上，目前飯店提供的洗漱用品件數(shù)已突破“六”的數(shù)量，還包括洗發(fā)水、浴帽等。廣東已經(jīng)在2010年在全國(guó)率先取消六小件。
5. 客房裝修材料和清潔劑。應(yīng)使用新型環(huán)保材料進(jìn)行客房裝飾和裝修；使用無磷、無鉛、“高效、無毒、多功能”型洗滌用品替代傳統(tǒng)洗滌劑，降低碳排放量。
6. 客房的電能使用。飯店每平方米面積的年用電量達(dá)100度到200度，是普通城市居民住宅樓用電水平的10多倍。因此，要采取措施減低耗電量。
可采用低壓節(jié)電模式。客人未登記入住之前，客房?jī)?nèi)只有迷你吧運(yùn)轉(zhuǎn)，空調(diào)保持著最低的轉(zhuǎn)速以節(jié)約電能。當(dāng)客人辦理入住，打開客房門后，客房照明系統(tǒng)立即呈現(xiàn)歡迎模式，即少數(shù)照明燈點(diǎn)亮，當(dāng)插入房間鑰匙卡后，所有的照明設(shè)備點(diǎn)亮。當(dāng)客人離開房間，拔出房間鑰匙卡，空調(diào)立即恢復(fù)插入房卡前保持的最低轉(zhuǎn)速，其他照明設(shè)備均自動(dòng)關(guān)閉。
十三、借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
國(guó)際上低碳旅游和低碳飯店做得比我們?cè)纾诘吞硷埖甑慕ㄔO(shè)過程中，應(yīng)走出去，開闊視野，深入調(diào)查研究，并結(jié)合本市酒店行業(yè)的情況，來建設(shè)低碳飯店。世界十大低碳飯店、亞洲十大低碳飯店的做法和經(jīng)驗(yàn)，都會(huì)給我們很好的啟發(fā)和借鑒，可以使我們少走彎路，花應(yīng)該花的學(xué)費(fèi)，創(chuàng)造更加有益的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（編輯：趙巖）
(責(zé)任編輯：白雪松)
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