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對于眼下生意稍顯沉悶的炒房一族和房地產開發(fā)商來說，最近住建部官員的話無疑是個利好消息——近日在廣州舉行的中國地產金融年會上，針對時下備受關注的舊城改造問題，國家住建部政策研究室主任陳淮一語驚人：在我國，“至少有一半以上的住房在未來15到20年得拆了重建。” 住建部官員的話意味著：在土地已成為中國目前最稀缺的資源，而地方政府又對土地資源控制很嚴的環(huán)境下，過半以上的現(xiàn)有住房要拆掉重建，民眾的住房需求量必然會激增，房價必然會走向新高，屆時，房地產業(yè)又何愁不紅火呢！當然，受益的不僅僅是房地產業(yè)，對于地方政府而言，在“搞地皮”的GDP政績觀的沖動下，也必然大肆賣地撈錢。在這種權錢共舞的游戲中，唯一受損的則是夾間于開發(fā)商和地方政府的廣大老百姓。對于老百姓來說，新一輪的拆遷與重建運動，意味著不可預知的恐怖將隨時而至。 在當下的中國，在地方政府畸形的政績觀的驅使下，所謂的“城市更新”往往異化為大躍進式的亂規(guī)劃、亂拆遷。城市規(guī)劃要么是朝令夕改，拆了建，建了拆，甚至一些建筑物剛建不久，壽未終就被無情地干掉了；要么就是存在建筑質量問題——在建筑短命排行榜上，中國的建筑毫不夸張地說處于世界“領先水平”：據有關資料顯示，相較于發(fā)達國家建筑的“長命”，如英國的建筑的平均壽命達到132年，而美國的建筑壽命也達到了74年，中國的平均建筑壽命僅有35年，可謂“英年早逝”。事實上，2009年中國不斷出現(xiàn)的“樓歪歪”、“樓脆脆”、“樓斷斷”等一系列建筑質量問題，已經不斷地給政府敲響了警鐘。 盡管殷鑒不遠，但從目前的情勢看來，實在讓人難以產生樂觀情緒。在“推土機經濟”的刺激下，“拆”字當頭、“不破不立”往往成為一些官員的主導思維，在陳淮主任等官員眼里，唯有拆掉一個“舊世界”，才可能建設一個美麗的新世界——除了個別有歷史文物價值的建筑物，1979年之前的房子無疑應掃至歷史的垃圾桶，而1979—1999年的房改房也最多只有15年的壽命。其實，正如前所述，在強大的利益驅動下，即便個別有歷史文物價值的建筑物恐怕也難逃劫數(shù)，更別提那些房改房了。而在實現(xiàn)“美麗新世界”這一愿景的過程中，很可能在意的是建設速度，至于建筑質量，則在轟轟烈烈的重建運動中可以忽略不計了。 地方政府的這種建設“新世界”的沖動，使我不禁想起了赫胥黎筆下的《美麗的新世界》。在那個新世界里，機械文明高度發(fā)達，社會安定就是一切，影響安定的思想、藝術、宗教、家庭、情緒及各種差異蕩然無存。人們每天亨用定量配給的“唆麻”（一種解除痛苦的藥物），按照各自所處的等級“幸福”地工作和生活著。而20年后的中國呢，按照住建部官員的說法以及我不太豐富的想象力，至少在這個“新世界”里，“三舊”改造將取得前所未有的成功，城市將變得更加光鮮亮麗，臟亂差已成為歷史，人人住在寬敞明亮的房子里，感嘆著今昔非比的“文明”生活。 20年后的新世界似乎在激起我們的眺望，然而現(xiàn)實的一些跡象表明這種眺望僅僅是一種幻覺而已。最近有媒體報道：近年來，越來越多的中國大陸各界精英、富商通過技術或投資渠道移民他國，而且這股移民潮以年度增長一到兩成的速度在精英群體中擴張，中國已然成為世界上最大移民輸出國。在移民者看來，在彼岸的世界中，他們追求的是優(yōu)質教育、清潔空氣和安全感，而且這種安全感是可以預知的。 而此岸的“新世界”中能有可以預知的安全感么？聯(lián)系到那份至今仍在難產之中的《拆遷條例》，我們可以想見，如果不改變地方政府唯GDP是瞻的政績觀，不加大對土地市場的監(jiān)管力度，不斬斷權錢勾結的相關利益鏈條，未來20年的城市拆遷與重建運動，一方面，居民與政府之間注定是一個零和博弈的過程，受惠的只能是地方政府和富人階層，至于老百姓，只能是“推土機經濟”下的受害者。而另一方面，居民還要遭受建筑短命之憂。這種雙重壓力的結果，必然引發(fā)民眾一系列心理安全堤壩的坍塌，以及民眾的“安居”信仰的淪陷。 可見，20年后彼岸的這個新世界并不太美妙，未來20年城市更新的結果，除了每年生產數(shù)以億計的建筑垃圾，最大的功勞也許就是制造了一個虛假繁榮和看似美麗的“新世界”。在這個繁榮的“新世界”的背后，它所掩藏的是在推土機彪悍地掘進和轟鳴聲中，被淹沒了的墻垣的撕裂聲，以及一戶戶屋主的哀鳴……（鐘飛興）中國規(guī)劃網北京8月7日電 (責任編輯：白雪松) |
