 梁平雙桂新區商務中心鳥瞰 站在遠處望去，體育館整體像一個梁平柚；走近看，其外立面則以不計其數的翠竹圖案飾之。在它周邊，還有國家級非物質文化遺產展覽館，進入館內，可以一睹著名的梁平竹簾、梁平木版年畫藝術，還能欣賞到梁山燈戲、梁平癩子鑼鼓表演。 梁平，正在將地方物產、地方文化與城市建設相融合，傾其全力建設雙桂新區，打造一座新城。 “以山丘為脈，以湖河為絡，以綠化為韻，以建筑為圖”，依托獨特的地理、自然環境，雙桂新區將通過建設巨量的休閑空間、現代時尚的商住樓群和功能完善的基礎設施，向人們呈現具有震撼力的標志性景觀。 沒有城市建設的外加壓力，也沒有“老、少、邊、窮、庫”任何一項優惠政策，梁平“自己跟自己過不去”，花費巨資規劃興建大規模、高水平、宜居宜業的新城，目的是通過城市建設來提供一個良好的環境，吸納人才資金，壯大工業經濟，提供更多就業崗位，轉移農村富余勞動力，實現耕地適度規模經營。 50年不落后，100年不遺憾 地方文化嵌入雙桂新區 在渝宜高速公路梁平出口的左側，有一處淺丘起伏、林木蔥郁、環境幽靜的原生坡地公園——雙桂公園。公園中普植銀杏、香樟、桂花、紫薇、玉蘭、壽竹等林木，綠影搖曳間亭臺樓榭隱隱約約。公園的一側，是一新建商品房小區，其園林景觀、建筑密度和建筑外立面色調搭配，與主城高檔小區并無二致。 據了解，梁平雙桂新區像這樣的公園一共有6個，另外還有5個廣場。因為公園和廣場眾多，雙桂新區公共綠地和小區綠地率較高，在全市區縣中處于領先水平。 梁平究竟要打造一座什么樣的新城？ “總體上講，新城建設的最終目標就是生態宜居，力求做到50年不落后，100年不遺憾。”梁平縣委書記李志雄說。 而在梁平縣規劃局副局長陳世康看來，梁平新城的打造無不貫行“宜居宜業”理念，堅持高起點規劃、高標準設計、高水平建設，不但規模大，而且檔次高。 所謂規模大，即雙桂新區規劃面積10平方公里，包括中央商務區、雙桂旅游度假區和工業園區。所謂檔次高，主要“證據”之一是在法定的控制性規劃前，梁平對新城的定位、形象、功能和結構做了系統化研究。 “事實上，這種研究并不在《城市規劃法》硬性規定范圍內。多一個程序，規劃費用至少多出40%，但能夠提升城市規劃的整體水平。”陳世康解釋說。 梁平城市系統化研究的結論是：地方特色文化需要在城市規劃中予以“強制”體現。為此，雙桂新區中的體育館，外形設計成橢圓形的柚子，理由在于當地盛產“中國三大名柚”之一的梁平柚；體育館外立面飾以翠竹，原因則是梁平擁有40萬畝的成片竹林，為西南之最；雙桂旅游度假區以佛教文化為主題，呼應的是作為西南禪宗祖庭的梁平雙桂堂。同時，在未來的城市規劃展覽館中，梁平還將專門開辟梁平竹簾、梁平木版年畫等非物質文化遺產展示區。 梁平新城檔次高的另一“證據”是位于中央商務區核心區域的中央公園，面積達到7萬平方米，這在全市各區縣中并不多見，既體現了城市建設者的高瞻遠矚，也充分印證“不落后”、“不遺憾”的思維和決斷。 梁平新城規劃的所有方案均向國際招標，目前已經從北京、上海、深圳等發達地區招徠了10余家高水平設計單位參與設計。 不僅如此，雙桂新區內方格網狀道路骨架四通八達，20余條主次干道貫穿其中，盡顯城市交通便捷；水、電、氣、視、訊等城市綜合管網以“共同管溝”方式組合下地，建設“地上”、“地下”兩座新城，讓城市視覺更加清新。 而且，新區還將擁有現代化的三甲醫院、全國一流重點職業學校、五星級酒店、現代風情商業街，不折不扣成為一個充滿靈動與韻味、人文與關懷、詩畫與和諧的城市新空間。 雙桂新區建設步入“快車道” 以城鎮化鋪就現代化之路 經過如此冥思苦想，認真論證，在城市規劃中融入地方文化的梁平雙桂新區，目前建設得怎樣了？ 在雙桂新區中央公園建設工地，數十臺挖掘機正揮舞著“手臂”，一輛輛載重幾十噸的大型渣土運輸車穿梭其間，絡繹不絕地把建設棄土運到指定傾倒點。在倒排工期、加大人力物力投入、加快工程建設進度等一系列舉措的“逼迫”下，中央公園的“龐大面容”已露雛形。 雙桂新區建設指揮部規劃建設辦公室建設組組長張志君介紹，新區規劃的主干道、次干道和支路有30條，總長達20公里。今年年初以來，已經開工的道路有26條，貫通24條，22條已完成路基工程，桂東路、泰和路、安寧路、仁安路、桂西路5條道路已完成水穩層，只待鋪裝瀝青路面。桂東路等道路已經種植了大量胸徑在30厘米以上的銀杏、天竺桂等樹木，新區道路投資達5.3億元。 不僅如此，雙桂新區中央公園已完成全部場地平整工作，鎮龍寺公園、啄子巖公園已露雛形，占地近300畝的雙桂公園已向市民開放。中央商務區已完成基礎工程，商住樓竣工近100萬平方米，回居房開工建設13萬平方米，雙桂新區就是一個偌大的建設工地。 截至目前，梁平雙桂新區僅規劃就已經耗資超過2000萬元。而據了解，我國20萬人口以下縣城平均規劃費用不足千萬元。 建設一座新城，梁平為何愿意爽快花錢？ “城鎮化是現代化的必由之路。”梁平縣縣長蔣宜茂認為，在區縣新的競爭中，誰的城市環境更優，誰就更具招商引資優勢，來的企業多，區域經濟總量才能做大，才能縮小“兩翼”與“一圈”的差距。“企業多，才能提供更多就業崗位，市民才更富裕，同時可以轉移農村富余勞動力，實現農村土地規模經營，農村才能富起來。” 正因如此，雙桂新區按照成為“渝東北宜居城市”和“園林式生態新城”的規劃理念，著力引進知名度高、有實力的“城市開發商”，讓城市品位得以提升、城市功能更加完善、城市內涵日益豐富。 中國百強房企重慶興茂集團是一家集房地產開發建設、物業管理、酒店管理、商業運營等于一體的現代化企業，集團在新區投資的興茂盛世華都房產項目是其成立12年以來的標桿作品，被列入“宜居梁平”重點工程之一。 該項目完全按照發達城市住宅的標準來打造，在規劃、建筑、園林、配套、物業服務等多個方面均立足于高起點，同時配套了集精品美食、特色購物、養生SPA于一體的1萬平方米Babala風情街，力求精心營造出融生態園林、建筑藝術、休閑娛樂于一體的超大型城市綜合體。 如今，戴斯酒店、帝豪國際城、隆鑫花漾城、立城香山公館等一批高檔房地產項目在雙桂新區紛紛“落地生根”，正以全新的理念影響著梁平的建筑設計和物業管理。 資本企業蜂擁而入 加快發展追趕“一圈” “再過兩個月，梁平奇爽食品公司二期擴建工程就可完工，屆時，年產2000噸柚子茶和1000噸竹筍項目就能順利上馬。”重慶奇爽實業有限公司董事長陳金財興致勃勃地介紹，落戶梁平工業園區的奇爽食品二期擴建工程廠房已經封頂，正在沖刺進行最后的裝修。 據了解，奇爽食品是梁平縣引進的農業產業化龍頭企業，該公司在梁平首期投資建成年產值達6000萬元的豆干加工項目后，再次投資1.35億元建設柚子茶和竹筍深加工項目，不僅為該縣產量豐富的梁平柚、竹筍開辟了出路，還能吸納上千名農民就地務工，切切實實增加收入。 “當初選擇到梁平來投資，是看中了梁平的政策和服務環境。現在，梁平大張旗鼓的新城建設，將為投資商帶來巨大商機，更加堅定了我投資梁平的信心。”陳金財欣喜于自己的決策。 從發達地區的經驗看，城市化與工業化相互促進。城市建設的滯后，難以形成對于人才等生產要素的吸引力，一個地方留不住人，在于工業經濟欠發達，提供的就業崗位不足。 而梁平以城市化推動工業化，無疑對此進行了完美“破題”。 梁平縣建委主任李定貴表示，房地產帶來相關產業鏈的繁榮。以建筑業為例，今年上半年，梁平建筑業產值達到歷史最高水平35億元，比去年同期增加15億元，直接和間接提供的就業崗位上萬個。 “城鎮是一個地方最重要最直接的對外窗口，是經濟發展的載體。加快城鎮化進程，是梁平追趕‘一圈’、比肩‘兩翼’的重要舉措。為此，我們必須做大城鎮、做強城鎮、做靚城鎮，切實增強城鎮的帶動能力，促進城鄉統籌發展。”李志雄說。文/吳敬堯 圖片由梁平縣委宣傳部提供 中國規劃網重慶10月28日電 (責任編輯：白雪松) |
