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建設(shè)低碳、綠色、環(huán)保城市 讓生態(tài)城愿望變成現(xiàn)實(shí)

時(shí)間:2012-03-06 15:44來源:中國建設(shè)報(bào) 作者:劉月月

  一個城市的建設(shè)不僅關(guān)乎當(dāng)下,更重要的是,當(dāng)下的決定會對一個城市未來的發(fā)展、百姓的幸福產(chǎn)生深遠(yuǎn)的、有時(shí)甚至是不可逆的影響。在城市建設(shè)中曾經(jīng)出現(xiàn)的“睡城”、“臥城”、“鐘擺式”生活等各種各樣難以挽回的錯誤,是當(dāng)前我國生態(tài)城建設(shè)必須提前考慮并絕對不容許出現(xiàn)的。

  建設(shè)低碳、綠色、環(huán)保的生態(tài)城,是一個美好的愿望。但是對于生態(tài)城的建設(shè),我國沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),國外的經(jīng)驗(yàn)也不能“拿來”就用。如何建設(shè)好生態(tài)城,如何把美好的愿望變成現(xiàn)實(shí)的美景,成為建設(shè)者面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。

  建設(shè)如火如荼各地發(fā)力生態(tài)城建設(shè)

  生態(tài)城建設(shè)是一個長期的過程,不可能一蹴而就。2011年,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及各級政府的推動下,各地生態(tài)城吸引了國內(nèi)外的設(shè)計(jì)大師、知名企業(yè)、先進(jìn)環(huán)保節(jié)能技術(shù)等,建設(shè)如火如荼地展開。有的明確了定位,有的畫下了美麗宏偉的藍(lán)圖,有的已初具雛形……

  2011年7月,無錫太湖新城被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予“國家低碳生態(tài)城示范區(qū)”稱號,標(biāo)志著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將在無錫優(yōu)先試驗(yàn)國家低碳生態(tài)區(qū)建設(shè)的最新政策和技術(shù)成果,引導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目優(yōu)先落戶無錫,并將其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。與此同時(shí),作為我國華東地區(qū)首個實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)的低碳生態(tài)城項(xiàng)目――無錫中瑞低碳生態(tài)城示范項(xiàng)目開工奠基。根據(jù)規(guī)劃,3年之后,一個采用世界先進(jìn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的低碳生態(tài)城將在2.4平方公里的土地上崛起。

  2011年9月28日,對于中新天津生態(tài)城來說是一個值得紀(jì)念和慶賀的日子。3年前的9月28日,溫家寶總理與時(shí)任新加坡國務(wù)資政的吳作棟共同為中新天津生態(tài)城開工奠基。3年后的9月28日,在天津東部臨近渤海灣的這片鹽堿荒灘上,道路管網(wǎng)縱橫交織、一幢幢綠色建筑拔地而起、景觀綠化逐步形成、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。3年的時(shí)間里,一個個預(yù)定目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn),一個嶄新的生態(tài)城顯現(xiàn)雛形。

  深圳光明新區(qū)是我國探索低碳生態(tài)城市最早的一個相對獨(dú)立的片區(qū)。通過多年實(shí)踐,一座由綠色建筑、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色交通、綠色空間、綠色社區(qū)、綠色生活共同融匯構(gòu)建而成的綠色生態(tài)城加速形成。

  河北省唐山市曹妃甸新區(qū)與施耐德電氣簽署戰(zhàn)略合約,共同為唐山灣生態(tài)城打造中國首個智慧生態(tài)城市級能效管理平臺。唐山灣生態(tài)城作為“唐山南部副中心城市、環(huán)渤海地區(qū)中心城市”,其目標(biāo)是整合日本和歐美各國的先進(jìn)技術(shù),用世界的智慧打造中國第一代生態(tài)城市。這一平臺可對區(qū)域全壽命周期的能耗和碳足跡進(jìn)行有效管理,將智能建筑和綠色建筑進(jìn)行結(jié)合,并完美融合海量數(shù)據(jù)處理與能效管理。

  重慶將首個低碳生態(tài)試點(diǎn)城選址于“二環(huán)時(shí)代”21個大型聚居區(qū)之一的悅來,并由世界著名規(guī)劃設(shè)計(jì)大師彼得・卡爾索普擔(dān)綱設(shè)計(jì)概念性規(guī)劃。今年,重慶悅來生態(tài)城計(jì)劃啟動試點(diǎn)建設(shè)。悅來低碳生態(tài)城的建設(shè)不但為重慶探索山地低碳生態(tài)新城的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn),而且還將成為我國西部地區(qū)低碳生態(tài)城市的典范。

  發(fā)揮引導(dǎo)作用合力推動生態(tài)城建設(shè)

  隨著生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)理念的不斷深入,中國越來越多的城市已開始將“宜居、可持續(xù)、和諧”作為城市的發(fā)展目標(biāo)。但目前尚缺乏適合中國國情的生態(tài)城市及其相關(guān)領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)、方法體系和規(guī)劃設(shè)計(jì)原理、政策體系、建設(shè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。去年,中國城市科學(xué)研究會在對我國287個城市進(jìn)行總體評估后發(fā)布了城市生態(tài)宜居發(fā)展指數(shù)。指數(shù)顯示,目前,我國72%的城市發(fā)展模式較為粗放,尚處于城市化的起步階段,提高生態(tài)宜居建設(shè)的潛力十分大。

  作為生態(tài)城的倡導(dǎo)者和推動者,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用,集合國內(nèi)外的先進(jìn)理念和技術(shù),匯聚業(yè)內(nèi)外的力量,調(diào)動各地政府、企業(yè)、專家、學(xué)者,甚至學(xué)生的積極性,共同推動生態(tài)城的發(fā)展與建設(shè)。

  隨著提出建設(shè)生態(tài)城愿望的城市越來越多,面對各地日益高漲的生態(tài)城建設(shè)熱情,為了把這些美好的愿望變成美好的未來、引導(dǎo)全國生態(tài)城建設(shè)走向健康發(fā)展的道路,2011年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部整合資源,專門成立了由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興任組長的低碳生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在中國城市科學(xué)研究會生態(tài)城市研究專業(yè)委員會,由中國城市科學(xué)研究會秘書長李迅兼任辦公室主任。

  去年1月20日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司同德國國際合作機(jī)構(gòu)城市可持續(xù)項(xiàng)目在北京共同召開了《中國低碳生態(tài)城市發(fā)展指南》(以下簡稱《指南》)項(xiàng)目啟動會。中國城市科學(xué)研究會具體負(fù)責(zé)組織編寫《指南》,德國國際合作機(jī)構(gòu)給予支持。對于正處于快速城鎮(zhèn)化發(fā)展時(shí)期的中國,《指南》將為城市的發(fā)展路徑提供參考。

  2011年6月28日,中國城市科學(xué)研究會推出城市生態(tài)宜居發(fā)展指數(shù),即優(yōu)地指數(shù)。首次提出運(yùn)用向量結(jié)構(gòu)的評估方法,對城市的生態(tài)建設(shè)從軟(行為過程)、硬(結(jié)果成效)兩方面進(jìn)行全過程的考核,為被評估城市找出其在象限結(jié)構(gòu)中所處的“生態(tài)位”,從而尋求合理的發(fā)展路徑。本著多維度比較、全方位評估、全社會參與、系統(tǒng)總結(jié)和指標(biāo)提升的原則,優(yōu)地指數(shù)的評價(jià)結(jié)果將引起當(dāng)?shù)卣块T、學(xué)者和公眾的共鳴。

  2011年是中國城市科學(xué)研究會與美國聯(lián)合技術(shù)公司合作開展的“生態(tài)城市指標(biāo)體系構(gòu)建與生態(tài)城市示范評價(jià)項(xiàng)目”取得階段性成果的一年。2009年7月11日,中國城市科學(xué)研究會與美國聯(lián)合技術(shù)公司共同簽署了合作開展“生態(tài)城市指標(biāo)體系構(gòu)建與生態(tài)城市示范評價(jià)項(xiàng)目”的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,中國城市科學(xué)研究會將在5年期內(nèi)從定性分析與定量分析相結(jié)合的角度,組織構(gòu)建中國生態(tài)城市指標(biāo)體系,并依照該指標(biāo)體系,在中國遴選優(yōu)秀生態(tài)示范城市,大力推廣生態(tài)城市最佳實(shí)踐,同時(shí)結(jié)合指標(biāo)體系對案例城市進(jìn)行評價(jià),完成生態(tài)城市指標(biāo)體系由理論到實(shí)踐的研究過程,從而促進(jìn)中國城市的可持續(xù)發(fā)展。在兩年多的時(shí)間里,中國城市科學(xué)研究會對我國生態(tài)城市整體情況進(jìn)行了調(diào)查,并對典型案例的進(jìn)展情況和指標(biāo)體系進(jìn)行了梳理和細(xì)化研究。隨著該項(xiàng)目的深入開展,中國生態(tài)城市評價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)初步構(gòu)建起來。

  為了給城市政府、發(fā)展商、規(guī)劃建設(shè)管理部門、規(guī)劃師、建筑師搭建一個信息共享與交流的平臺,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)理念在全國范圍內(nèi)推廣,加強(qiáng)各地區(qū)、各城市之間在生態(tài)建設(shè)與持續(xù)發(fā)展方面的合作,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倡導(dǎo)下,去年,中國城市科學(xué)研究會與上海、重慶的地方政府聯(lián)合主辦了生態(tài)城市中國行系列活動。為給城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境等專業(yè)的院校學(xué)生提供一個社會實(shí)踐和交流鍛煉的平臺,2011年,全國首屆綠色生態(tài)城市青年夏令營在深圳市開營,吸引了國內(nèi)10余所大學(xué)的規(guī)劃、建筑、環(huán)境等專業(yè)的學(xué)生參加。

  作為一個上世紀(jì)80年代才提出的概念,生態(tài)城在我國的實(shí)踐只是剛剛起步。隨著不斷的實(shí)踐和探索,選址錯誤、交通模式錯誤等一系列問題也逐漸暴露出來,技術(shù)選用、評價(jià)體系的建立等問題還需不斷解決。愿望是美好的,但要把美好的愿望變成現(xiàn)實(shí),并非易事。

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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