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　　近年來，禮縣堅持把城市建設作為促進經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人民生活條件的一項重要舉措來抓，緊緊圍繞建設“布局合理、設施完善、功能齊全、特色鮮明、生態(tài)環(huán)境秀美，先秦、三國文化與現(xiàn)代文明相融合，具有禮縣人文特色的隴上山水園林文化城市”的發(fā)展思路和“東擴西進、南移北延，統(tǒng)籌三山兩水、一城六區(qū)”的發(fā)展方略，按照科學化規(guī)劃、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、高標準建設、規(guī)范化管理的總體要求，加快城市擴容提質(zhì)，城市框架不斷拉大，服務功能不斷健全，城市特色、品位和內(nèi)涵更加豐富，城市建設實現(xiàn)歷史性突破。
　　高點起步規(guī)劃 發(fā)揮龍頭先導作用
　　禮縣堅持把規(guī)劃作為城市建設發(fā)展的龍頭，立足獨特的文化資源和廣闊的城市發(fā)展空間，科學統(tǒng)籌縣域政治、經(jīng)濟、文化、歷史沿革和自然地理等城市發(fā)展要素，充分學習借鑒發(fā)達地區(qū)城市建設與發(fā)展的先進理念，先后投入資金1450萬元，委托資深設計單位，高標準修編縣城總體規(guī)劃，縣城規(guī)劃面積擴大了一倍，達到10.2平方公里，人口容量達10萬；編制了土地利用總體規(guī)劃、城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、東城區(qū)、南城區(qū)、新城區(qū)等功能區(qū)控制性詳規(guī)、一批修建性詳規(guī)和文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略策劃，完成了18個中心小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和57個行政村規(guī)劃編制工作，初步形成城鄉(xiāng)建設規(guī)劃體系。
　　和諧征用土地 加快推進城市發(fā)展
　　土地征用是城市建設中無法避免的難題。禮縣堅持把土地儲備作為加快城市建設的先決條件，嚴格按規(guī)定程序報批，在征地過程中切實注重維護群眾利益，采取宣傳發(fā)動、依法征用、妥善安置“三步走”辦法，做到政策宣傳、責任落實、征地補償、后續(xù)安置“四個到位”。建立完善了土地儲備交易機制，實現(xiàn)了土地由政府一級壟斷，全縣累計儲備土地2494.5畝，為城市建設及時提供了用地保障，有力地加快了項目建設進度。劃撥了教育、衛(wèi)生、文化、體育、計生等社會事業(yè)建設用地，安排了公園、綠地、廣場建設用地。特別是縣財政出資將失地群眾全部納入城市最低居民生活保障體系，并通過積極銜接爭取，對符合政策的居民辦理了養(yǎng)老保險，實現(xiàn)了和諧征地。
　　突出資源優(yōu)勢 打造特色文化品牌
　　禮縣歷史悠久，文化燦爛，是先秦文化和中華原生文明的搖籃，也是黃河仰韶文化和長江巴蜀文化的交匯點，先秦文化、三國文化、鹽井文化以及民俗文化積淀深厚，魅力獨特。禮縣堅持把文化元素融入到城市規(guī)劃、建設和管理之中，致力于建設先秦、三國文化與現(xiàn)代文明相融合，具有禮縣人文特色的隴上山水園林文化城市。注重突出文化主題，在整體定位上突出文化特征，在建筑風格上依據(jù)文化特色來設計，對主要建筑加快進行特色化改造，在命名上突出秦漢文化，賦予城市建筑人文內(nèi)涵和歷史文化元素，打造一批城市文化建筑群和彰顯秦漢文化特色的城市地標，以甘肅秦文化博物館和秦人廣場為中心、西漢水風情線為輻射、赤土山公園和秦漢大道為延伸，集中體現(xiàn)秦漢文化的城市布局初步形成，縣城已初步成為先秦和三國文化的綜合展示平臺。
　　堅持以人為本 實現(xiàn)城市共建共享
　　禮縣堅持把以人為本作為打造宜居城市的核心，全力推進便民利民工程與城市綠化、美化、凈化、亮化工程建設。建成順鑫家園、秦都花苑等4個商住小區(qū)，新建綠地現(xiàn)代城、福銘御景商住小區(qū)。加快保障性住房工程建設，新建四期廉租房、經(jīng)濟適用房，及時發(fā)放廉租房租賃補貼，有效解決了城市居民住房難題。精心打造西漢水風情線、行政廣場、秦人廣場、赤土山公園、東城公園等一批體現(xiàn)禮縣歷史、風土人情、民俗文化特色內(nèi)涵的公益文化設施，城區(qū)新增綠地面積2.5公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達14.92%，建成了點、線、面交相輝映的城市夜景照明體系，20多萬平方米的城市居民享受集中供熱服務，大大改善了城市居民生活條件。同時，重視解決城區(qū)群眾關(guān)心的行路難、吃水難等問題，共安裝路燈1360盞，治理硬化小巷道112條72000平方米，修建公廁16座，改造城區(qū)供水管道41.2千米，城市供水率和燃氣普及率分別達85.77%和32.09%，城市服務功能逐步完善。
　　突出運作經(jīng)營 用新機制牽動發(fā)展
　　禮縣堅持把城市作為一種資本來運作、管理和經(jīng)營，2011年實施城市基礎設施等續(xù)建、改建、新建項目51項，總投資達11.3億元。大力實施舊城區(qū)改造、新城區(qū)完善、東城區(qū)建　設、南城區(qū)開發(fā)工程，先后建成了會展中心、甘肅秦文化博物館、黃金大廈、西漢水大橋、縣一中等一批提升城市品位、彰顯城市文化內(nèi)涵的城市地標，促進城市建設提質(zhì)增效。同時，加快小城鎮(zhèn)建設，通過市場化運作投入資金1.16億元，鹽官、白河等16個中心小城鎮(zhèn)建設取得了顯著成效，城鎮(zhèn)一體化進程明顯加快。禮縣建設局局長潘東海告訴記者，今后，禮縣城市建設將嚴格按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以城帶鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，圍繞打造隴上山水園林文化縣城的目標，搶抓國家扶持發(fā)展小城鎮(zhèn)這一重大機遇，分梯次培育一批功能定位準確、地方特色鮮明的工業(yè)帶動型、商貿(mào)流通型、旅游拉動型小城鎮(zhèn)，構(gòu)建中心城鎮(zhèn)、重點城鎮(zhèn)、一般集鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系，加速推進城鎮(zhèn)建設以支撐和帶動經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展進程。
   （編輯：趙巖）