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作為中國改革開放時代縮影和珠江三角洲經濟奇跡的典型代表，佛山成功創建"全國環保模范城市"，吸引了人們的眼球。創模實現了經濟更強、結構更優、環境更靚。尤其是南海經驗作為轉變經濟發展方式和調整經濟結構的樣板，提供了環境優化經濟發展的寶貴經驗。 后創模時代，佛山如何繼續發力？如何滿足民眾日益增長的環境質量需求？新一屆市委市政府緊緊抓住轉方式、調結構、保增長、惠民生的工作總基調，果斷提出要以建設生態城市的戰略深化"創模"成果。 高起點規劃 PM2.5監測與治理走在前列 在最新公布的《佛山市"十二五"環境保護和生態建設規劃》(以下簡稱《規劃》)中，PM2.5、地溝油、黃標車等多個備受關注的民生熱點將成為未來5年環保工作的重中之重。過去5年，佛山市空氣環境質量主要指標持續好轉�！兑巹潯芬�，"十二五"期間，大氣污染防治的主要任務將從注重重點行業減排向全面防控轉變，多手段聯合推進，與周邊城市協同合作控制VOCs和NOX，逐步解決地區酸雨和灰霾污染。 "十二五"期間，佛山將安排約2950萬元資金用于完善各區監測站標準建設以及補充相應設備，以完善包括PM2.5和臭氧在內的空氣監測站建設，5區至少有兩個測點配齊PM2.5 多角度創新 污染防治新思路 PM2.5進入監測視野，說明隨著污染防治逐步深入，防治的對象正在發生變化，逐步從工業污染向關系到民生的污染源轉變。 佛山生態城市創建本著惠民原則，從處理餐廚垃圾抓起，加快改造提升垃圾分類收集、中轉、運輸、處理等配套設施。規范餐廚垃圾管理，有效地從源頭上堵住"地溝油"來源漏洞，加快建設餐飲垃圾處理廠，使餐飲垃圾得到及時有效的處理。佛山市住建局牽頭制定餐廚垃圾處理實施方案，從回收、運輸、利用、處理鏈條各環節與城市垃圾分類處理相結合。 對于工業污染源，佛山仍然不松手。實施更加嚴格的分區控制和總量控制，把總量指標作為環評審批的前置條件，對新建項目實行主要污染物先減后建制度，對鼓勵類項目按"減一增一"，其他類建設項目按"減二增一"實施。環境容量不足的區域和污染物排放超過總量計劃的區域，要實行區域限批；對于陶瓷、紡織污染、有色金屬等繼續實行行業限批；對化工、石化項目實行嚴格控制。 未來5年，佛山減排的重點將放在關停轉接部分建筑陶瓷企業以及整治工業小鍋爐。涉及面廣，工作難度大，且減排量較小。《規劃》提出要嚴格控制農業區和農產品周邊的工業點源頭。同時，建立健全土壤環境監測制度，開展土壤環境理性監測。在水源地、糧食蔬菜等農產品基地、土壤污染嚴重地區加大土壤環境監測密度，禁止對未經評估和無害化治理的污染場地進行土地流轉和二次開發。 全方位發力 農村環保成重點 佛山在部署佛山市"十二五"環保工作時，嚴格遵照環境保護部的工作精神及技術標準，制定了《佛山市加強環境保護推進生態文明建設實施方案》、《佛山市農村環境保護行動計劃》。佛山市環保局局長潘志文認為，統籌城鄉發展是一個難題，也是目前經濟發達地區環保工作的突破點。只有城鄉環境統籌規劃，同步改善，生態城市創建才能真正體現工作意義。 據了解，今年佛山首先完成全面保障飲用水安全工作，并全面啟動農村飲用水水源的保護。此外，所有規�；B殖企業必須進行環保審批，安裝污染處理設施，規模化養殖糞便綜合利用率要達到90％。固體廢物處理也將升級，年底前各區都要建成一家污泥無害化處理設施試點。佛山在執行方案里提出，2012年底前，南海、三水兩區要率先達到生態縣(區)指標考核要求；2013年底前，順德、高明兩區也要達到考核要求，禪城區參照指標要求開展生態建設。2014年底前，全市基本達到指標考核要求，2015年通過考核驗收。 目前，全市已有80％的區完成了生態示范村、涉農生態縣(區)的創建，在此基礎上，佛山市將繼續推動整個生態城市的創建。 (責任編輯：白雪松) |
