第47屆國(guó)際規(guī)劃大會(huì)明在武漢啟幕_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

薈萃全球智慧共繪宜居城市藍(lán)圖

　　中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)武漢10月24日電記者王長(zhǎng)民李明坤 明日，國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)第47屆國(guó)際規(guī)劃大會(huì)在漢啟幕，國(guó)內(nèi)外近2000名規(guī)劃領(lǐng)域的專(zhuān)家齊聚武漢，將共同描繪“宜居城市”的美好未來(lái)，探討應(yīng)對(duì)城市化所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，為可持續(xù)發(fā)展聚集全球智慧。

　　作為國(guó)際城市規(guī)劃最高級(jí)別學(xué)術(shù)會(huì)議，本次大會(huì)可謂是全球規(guī)劃領(lǐng)域的“盛典”。來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、香港等48個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多位境外規(guī)劃專(zhuān)家、規(guī)劃師以及國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃專(zhuān)家、全國(guó)主要城市的規(guī)劃主管部門(mén)、規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、主要大學(xué)的規(guī)劃學(xué)院代表近2000余人參加會(huì)議。將以“宜居城市：世界城市化，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)”為題，為城市的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)全球?qū)υ挕?/p>

　　改革開(kāi)放以來(lái)，武漢努力改善城市的環(huán)境和生活條件，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型城市，取得了很好的成就，受到世界的關(guān)注。武漢市新一輪城市總體規(guī)劃在低碳城市、宜居城市規(guī)劃建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索，并獲得了2009年度國(guó)際規(guī)劃大會(huì)頒發(fā)的——“全球杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，是中國(guó)城市規(guī)劃及建設(shè)的水平走向世界前列的標(biāo)志。2011年，在武漢舉辦的國(guó)際規(guī)劃大會(huì)的首要任務(wù)將是通過(guò)研究以往大會(huì)中討論的主題，思考如何把不同的方案和舉措融合到一起，從而解決城市可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。

　　本次大會(huì)是武漢近年來(lái)舉辦的規(guī)模最大的國(guó)際性會(huì)議，將薈萃全球城市文明和智慧，規(guī)劃領(lǐng)域人士表示，本次大會(huì)在中國(guó)武漢召開(kāi)，將搭起我國(guó)與世界規(guī)劃界交流的橋梁。為國(guó)內(nèi)城市特別是武漢提供了學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)、同世界交流合作的重要機(jī)會(huì)。本次大會(huì)將全面提升武漢的國(guó)際知名度，促進(jìn)武漢的規(guī)劃建設(shè)水平的提高，武漢將站上更為廣闊的世界舞臺(tái)。

　　夢(mèng)里水鄉(xiāng)

　　全球規(guī)劃師大集會(huì)

　　豐富多彩活動(dòng)促交流

　　第47屆國(guó)際規(guī)劃大會(huì)會(huì)標(biāo)

　　本次國(guó)際規(guī)劃大會(huì)內(nèi)容豐富多彩，除了全體會(huì)議外，還開(kāi)辦有青年規(guī)劃師國(guó)際設(shè)計(jì)坊、頒發(fā)“武漢規(guī)劃杯”競(jìng)賽獎(jiǎng)、進(jìn)行主題研討、舉辦武漢專(zhuān)場(chǎng)、揭曉杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等活動(dòng)。此次大會(huì)，將成為世界各地規(guī)劃師們一次重要的集會(huì)，搭建起武漢對(duì)外交流的新平臺(tái)。

　　交流：本次大會(huì)期間，將舉辦特色項(xiàng)目——國(guó)際青年規(guī)劃師設(shè)計(jì)坊（YPPS）。青年規(guī)劃師國(guó)際設(shè)計(jì)坊(YPPS)是國(guó)際規(guī)劃大會(huì)的重要組成部分，其目的是匯聚年輕的規(guī)劃師和設(shè)計(jì)師就感興趣的規(guī)劃任務(wù)、相關(guān)規(guī)劃主題和論題共同開(kāi)展工作，促進(jìn)國(guó)際年輕規(guī)劃師之間的經(jīng)驗(yàn)交流。青年規(guī)劃師國(guó)際設(shè)計(jì)坊活動(dòng)自2011年10月20—26日。

　　同時(shí)，本次大會(huì)由國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持5個(gè)并行研討會(huì)，議題分別是實(shí)施低碳城市環(huán)境、建設(shè)可持續(xù)性網(wǎng)絡(luò)空間、交通體系、遺產(chǎn)與環(huán)境：轉(zhuǎn)型過(guò)程中的保護(hù)與利用、區(qū)域與腹地的宜居環(huán)境。

　　比拼：本次大會(huì)，國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)對(duì)來(lái)自世界各地的近千個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選，在大會(huì)期間將頒發(fā)三個(gè)年度最高獎(jiǎng)——杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。另外，大會(huì)地方組委會(huì)、武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局結(jié)合第二屆“武漢規(guī)劃杯”（WPDI）組織了大學(xué)生規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽，作為國(guó)際規(guī)劃大會(huì)“青年規(guī)劃師國(guó)際設(shè)計(jì)坊(YPPS)”的組成部分。10月26日大會(huì)期間安排競(jìng)賽頒獎(jiǎng)活動(dòng)。

　　對(duì)話：緊扣本次ISOCARP大會(huì)關(guān)于“宜居城市”的主題，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家學(xué)者，將于10月26號(hào)上午特別推出武漢規(guī)劃專(zhuān)題研討會(huì)。通過(guò)武漢與世界生態(tài)宜居城市規(guī)劃建設(shè)的對(duì)話，共同探討武漢快速城市化進(jìn)程中宜居城市建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)對(duì)策略，主要就住房保障、城市特色營(yíng)造、綠色發(fā)展路徑等話題展開(kāi)高端對(duì)話。

　　武漢市城市總體規(guī)劃（2010-2020）

　　絢爛都市

　　城市規(guī)劃讓生活更美好

　　江城“宜居之城”的夢(mèng)與路

　　作為老的工業(yè)城市，近年來(lái)武漢正在華麗的轉(zhuǎn)身——建綠地、架高橋、修地標(biāo)，“宜居城市”正成為未來(lái)的發(fā)展坐標(biāo)。

　　在武漢規(guī)劃人的眼里，這一變化的到來(lái)并不是一時(shí)的沖動(dòng)。如同其他國(guó)家一樣，在快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中，武漢也面臨著一系列挑戰(zhàn)：能源、水資源和土地資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化，交通擁堵等，正成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。

　　“武漢的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展到了一定程度，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)只是生活的一個(gè)功能，城市應(yīng)更好的為人的生活而發(fā)展”武漢規(guī)劃專(zhuān)家表示，在快速工業(yè)化、快速城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，一個(gè)身處中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心、享“百湖之市”美譽(yù)的內(nèi)陸城市，為生活而蛻變的理由和時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。

　　此前，新一輪《武漢城市總體規(guī)劃》以“低碳城市”為主題，被第45屆國(guó)際規(guī)劃大會(huì)授予“全球杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，捧到了我國(guó)城市總體規(guī)劃在國(guó)際上獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。而獲得這樣的殊榮，究竟透露了武漢規(guī)劃怎樣的改變？如今建設(shè)宜居城市的腳步究竟走了多遠(yuǎn)？

　　“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”彰顯宜居資本

　　作為百湖之市，武漢擁有得天獨(dú)厚的宜居資本。但如何保護(hù)湖泊生態(tài)的健康，如何讓千萬(wàn)市民享受到自然環(huán)境的饋贈(zèng)，城市規(guī)劃者們費(fèi)盡腦汁。

　　2008年3月，大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建規(guī)劃獲批，連通東湖、沙湖、嚴(yán)西湖、嚴(yán)東湖、北湖和楊春湖6個(gè)大湖，以及青潭湖、竹子湖、水果湖、內(nèi)沙湖、陳家堰等合計(jì)11個(gè)湖泊。

　　“大東湖”水系作為長(zhǎng)江中游最大的城市湖泊水系，是武漢市水資源的重要組成部分。它是以東湖為中心，以東沙湖水系、北湖水系為主要組成部分，由江、湖、港、渠等構(gòu)成的龐大水網(wǎng)。水系區(qū)域面積436平方公里，湖泊匯水面積376平方公里，具有強(qiáng)大的調(diào)蓄洪水、生態(tài)涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)氣候等多種環(huán)境功能以及戰(zhàn)略應(yīng)急水源地等經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能，這也是提出構(gòu)建“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)的基本緣由。

　　圍繞湖泊，武漢還規(guī)劃了漢陽(yáng)六湖連通、月湖文化區(qū)、江灘文化區(qū)等諸多“湖區(qū)”。

　　“大規(guī)劃”構(gòu)筑生態(tài)城市

　　曾幾何時(shí)，“閉門(mén)造車(chē)”一直是武漢做規(guī)劃的成規(guī)，思路總是受到了禁錮。而新一輪的規(guī)劃， “視野”得到了全面開(kāi)放，武漢宜居城市的新路在延展。

　　新一輪規(guī)劃修編工作中，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)各大研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行咨詢(xún)，承擔(dān)研究工作。面向廣大市民征集“金點(diǎn)子”、利用武漢規(guī)劃網(wǎng)和漢網(wǎng)開(kāi)辟互動(dòng)專(zhuān)欄、在媒體刊載專(zhuān)版等形式，發(fā)動(dòng)廣大市民廣泛參與討論，參與總規(guī)修編工作。武漢突破舊有的藩籬，在“借智借腦”中做足了文章。

　　此后，武漢新一輪總規(guī)不再恪守 “ 大”，城市空間的布局變成了“ 有取有舍”。市規(guī)劃院介紹，新的空間生長(zhǎng)方式，城市呈海星一樣向外伸展—— 沿著六條軸線拓展，軸線與軸線之間留出生態(tài)廊道。新的城市總規(guī)增加了區(qū)域視野，將城市與遠(yuǎn)城區(qū)、與城市圈進(jìn)行了“ 溝通”。在華中科技大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院副院長(zhǎng)黃亞平看來(lái)，現(xiàn)在將這些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市規(guī)劃，布局城市設(shè)施，規(guī)劃旅游發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，會(huì)讓更多的人受益，城市的發(fā)展也更公平、更均衡。“共享”成為了宜居之城題中應(yīng)有之意。

　　“地標(biāo)”展城市魅力

　　北京有“鳥(niǎo)巢”，上海有世博園，廣州有“廣州塔”，提起武漢，大家會(huì)想起什么建筑？

　　今年，楚河漢街、國(guó)博等武漢一批“地標(biāo)性”建筑落成運(yùn)營(yíng)。楚河漢街位于武漢市武昌區(qū)東湖與沙湖連通之間，規(guī)劃面積約1.8萬(wàn)平方公里，按照文化、旅游、商業(yè)、商務(wù)、居住五大功能規(guī)劃設(shè)計(jì)，沿楚河、漢街布局建設(shè)“漢秀”劇場(chǎng)、電影文化主題公園、萬(wàn)達(dá)電影城、名人廣場(chǎng)、大眾戲臺(tái)、5個(gè)星級(jí)酒店、商業(yè)步行街、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng) 、超高層甲級(jí)寫(xiě)字樓等。

　　“在武漢總規(guī)中，我們就設(shè)想在東湖、沙湖之間設(shè)立一條城市低密度帶，作為城市的一條景觀軸，融合綠化、休閑等功能”，武漢市規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“而漢陽(yáng)六湖連通工程實(shí)施之后，效果很好，東湖、沙湖也屬于一個(gè)水網(wǎng)，這促成了我們連通兩湖的設(shè)想”。

　　“東沙港連通”設(shè)想出爐之后，兩岸的景觀資源、土地資源豁然開(kāi)朗，“楚河漢街”綜合城市開(kāi)發(fā)的概念也應(yīng)運(yùn)而生。

　　“老建筑”書(shū)寫(xiě)新歷史

　　武漢開(kāi)埠400余年，留有不少老建筑、老風(fēng)俗。一個(gè)宜居城市，也是一個(gè)風(fēng)俗文化能夠保存延續(xù)的城市。

　　吉慶街改造工程就是復(fù)活“老漢口”風(fēng)情的成功嘗試。武漢建筑設(shè)計(jì)院介紹，新吉慶街的布局是：原有大排檔餐飲主要集中在原東三里片，由5棟樓房圍合成一個(gè)“大院落”，形成一條內(nèi)街，保留吉慶街以往圓桌一個(gè)緊挨一個(gè)的“百家宴”般熱鬧盛大的場(chǎng)所感。

　　吉慶街改造第一期占地0.98公頃。全部按清末民初漢派建筑風(fēng)格建造，總建筑面積約3.8萬(wàn)平方米，是截至目前武漢最大規(guī)模按歷史文化建筑修建的舊城改造嘗試。

　　“我們對(duì)于歷史建筑的改造，都是保護(hù)利用，不搞推倒重建，而是在原有的街道肌理上，利用改造，盡量保留原來(lái)的建筑功能不變。”武漢市規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)透露，在規(guī)劃集英、法、德、俄、日等多國(guó)租界建筑遺址于一體的青島路片歷史文化街區(qū)時(shí)，也將保留較為完整的城市歷史風(fēng)貌。規(guī)劃重點(diǎn)展開(kāi)了城市特色、交通組織、商業(yè)策劃、實(shí)施機(jī)制等方面研究，將青島路打造成具有濃郁藝術(shù)與文化氣息的，融文化創(chuàng)意、商業(yè)金融、旅游休閑等多功能于一體的歷史文化街區(qū)，成為城市文化的展示舞臺(tái)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

　　“快交通”提高幸福指數(shù)

　　因?yàn)橛腥?zhèn)，武漢是名副其實(shí)的“大武漢”。因?yàn)橛?ldquo;九省通衢”之名，武漢背負(fù)了巨大的道路運(yùn)輸體量。如何提高城市的出行效率，成了武漢是否宜居的一個(gè)重要參考指標(biāo)。

　　2009年5月21日，武漢大道規(guī)劃方案通過(guò)，標(biāo)志著武漢大道建設(shè)起步。這是當(dāng)年武漢總投資3000億元啟動(dòng)100個(gè)重大項(xiàng)目的其中之一。

　　如今，駕車(chē)從水果湖地區(qū)出發(fā)，走東湖路、上徐東高架、下長(zhǎng)江二橋、上黃浦大街高架橋到竹葉山立交橋，通過(guò)陸地上最大的斜拉橋金橋，直抵三金潭，上三環(huán)線至機(jī)場(chǎng)高速，全線無(wú)紅燈，正常情況下，45分鐘可抵天河機(jī)場(chǎng)。

　　武漢市規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“規(guī)劃武漢大道的初衷，是想建設(shè)一條從天河機(jī)場(chǎng)到湖北省行政中心的快速路。比起北上廣來(lái)說(shuō)，武漢的快速路還很少。但武漢大道的建成，拉開(kāi)了武漢快速路建設(shè)的大幕，以后每年都會(huì)有一條‘大道’通車(chē)。”

　　Isocarp組織：

　　國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)(ISOCARP)是一個(gè)成立于1965年的全球性資深職業(yè)規(guī)劃師協(xié)會(huì)，其目的是把受到認(rèn)可的高素質(zhì)規(guī)劃師通過(guò)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系到一起。國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)匯集了全球超過(guò)80個(gè)國(guó)家的個(gè)人和機(jī)構(gòu)成員。其總部坐落于荷蘭海牙。Isocarp的會(huì)員包括三大部分：第一部分是職業(yè)規(guī)劃師，專(zhuān)門(mén)做規(guī)劃和設(shè)計(jì)的人們；第二部分就是高校里從事規(guī)劃教育的教授和城市研究的學(xué)者；第三部分是從事城市規(guī)劃管理的政府官員。

　　國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)的目標(biāo)包括通過(guò)創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員的全球性主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)改善規(guī)劃實(shí)踐。國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)鼓勵(lì)規(guī)劃師之間的專(zhuān)業(yè)知識(shí)交流，促進(jìn)各種形式的規(guī)劃職業(yè)，激勵(lì)和提高規(guī)劃研究、培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)重大規(guī)劃問(wèn)題的全球性公共意識(shí)和理解。

　　該學(xué)會(huì)的主要活動(dòng)是每年一度的國(guó)際規(guī)劃大會(huì)，其重點(diǎn)是圍繞全球性的規(guī)劃發(fā)展前沿課題進(jìn)行交流討論。大會(huì)一般包括有全體會(huì)議、評(píng)選頒發(fā)一年一度的“全球杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、青年規(guī)劃師國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)設(shè)計(jì)坊（YPPS，即青年規(guī)劃師的國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)）和城市規(guī)劃專(zhuān)家組（UPAT）會(huì)議研討。國(guó)際規(guī)劃大會(huì)每年在全球不同的國(guó)家召開(kāi)。

　　(責(zé)任編輯：白雪松)