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中國規(guī)劃網(wǎng)濟南4月10日電 記者 楊學(xué)瑩 張譽耀 “去年我國常住人口在城市中已超過51%,數(shù)字很高,但城市質(zhì)量不夠。我們需要什么樣的城市?”對于城市建設(shè)中存在的一些問題,國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱頗感擔(dān)憂。 4月7至8日,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和濟寧市政府共同舉辦的“濟寧都市區(qū)規(guī)劃與發(fā)展論壇”上,來自國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國城市規(guī)劃設(shè)計院等單位的知名專家對城市建設(shè)的共性問題發(fā)表了很多精彩觀點。 城建勿重數(shù)量輕質(zhì)量 “我習(xí)慣每天晚上散步。有的地方一出門,路邊的綠地很好,就是沒有人行道。一走就走到馬路上去了。”唐凱說。 “參觀了一天,覺得濟寧尺度宜人,風(fēng)景優(yōu)美。”廣州市規(guī)劃局副局長葉浩軍用規(guī)劃師的“術(shù)語”說。“確實要防止建筑過密,過分集中。”兩院院士、建設(shè)部原副部長周干峙說:“現(xiàn)在有的地方,上世紀(jì)50年代蓋的房要拆,拆一建三,甚至建十。所有建筑都很高,40層、60層有的是。帶來交通和環(huán)境問題很難解決。” “不排除個別地方蓋棟塔樓,但不能都這么高。還有停車密度的問題,國外現(xiàn)在很多樓,1-2層都空出來不用了,用來停車。”周干峙說。 “我們傳統(tǒng)上,城市建設(shè)重數(shù)量、輕質(zhì)量,看起來什么都有,但什么都不精。重經(jīng)濟、輕人文,認為只要經(jīng)濟問題解決了,其他都迎刃而解,公共設(shè)施和服務(wù)投入不夠。”唐凱說,“現(xiàn)在,全國不少城市都拉開了框架,新城要把經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等綜合考慮,老城在原有區(qū)域內(nèi)也可以多做點文章了。” 開發(fā)區(qū)不宜過大過純 常在國內(nèi)看到有些市縣把開發(fā)區(qū)拉到一邊,規(guī)劃圖上清一色棕灰色的工業(yè)工地,周干峙院士說,開發(fā)區(qū)不一定是完全搞開發(fā),也可以有商業(yè)設(shè)施、有生活小區(qū)。否則開發(fā)區(qū)越大、工作的人越多,生活就越不方便。 “既要允許有大開發(fā)區(qū),又要允許有小的。”他說,深圳有個經(jīng)驗,開發(fā)區(qū)劃得能小就小一點,每一塊都小于2平方公里,2平方公里也可以擺很多企業(yè)的。當(dāng)時,全市放了19個開發(fā)區(qū)。現(xiàn)在,這38平方公里都擺滿了,上班的人居住就近,很好。 “交通也是這樣,分區(qū)合理了,不一定大家上班都長途跋涉。長途有地鐵、中途有公交、短途有自行車和步行道。擁堵就輕得多。”他說。 關(guān)于是“純”還是“混”,唐凱講了一個故事:國內(nèi)高新區(qū)興起之初,他隨一個檢查組去各地檢查,認為西安高新區(qū)是“掛羊頭賣狗肉”,因為蓋的基本都是住房；而廣東的“挺好”,都是工廠,整潔干凈。 現(xiàn)在看,西安高新區(qū)高新項目、各類設(shè)施都起來的,成了一座新城；而廣州環(huán)境仍很好,就是沒有人。“我們也沒料到。現(xiàn)在想,高新區(qū)不宜太純,只要商、住項目別享受高新項目的政策就行了。否則,城市總是半邊城市,白天這邊死了,晚上那邊死。”唐凱說。 莫讓文化成盆景 “在曲阜這種地方做規(guī)劃是需要有國學(xué)功底和勇氣的。”中國城市規(guī)劃設(shè)計院副院長楊保軍說,他走過了很多城市,最痛惜的是國內(nèi)的千城一面。 他鼠標(biāo)一點,屏幕上是意大利的佛羅倫薩,晚霞下沒有高樓大廈,仿佛沉思在中世紀(jì)教堂的鐘聲里。“就是因為它保留了中世紀(jì)的尺度和風(fēng)格,才成為世界游客和藝術(shù)家最喜歡的旅游目的地之一。” 他還以雅典衛(wèi)城和桑托里尼舉例,以前希臘旅游以雅典衛(wèi)城為標(biāo)志,后來發(fā)現(xiàn)大家更喜歡桑托里尼,一座島,巖壁上全是雪白的房子,獨一無二。國內(nèi)這樣的地方也有很多,如拉薩、大理等。 “不能讓文化在圍墻內(nèi)成了盆景,整座城市要有文化味、地域味、人情味,要給人和人的精神以空間。”他說,“比如曲阜這樣的城市,工業(yè)和商業(yè)不是她最應(yīng)該做的,也不應(yīng)讓她承擔(dān)過多的GDP壓力,就應(yīng)該打造東方的耶路撒冷,高鐵附近和城市中用不著高樓大廈,自有一種力量讓人一進來就想五體投地。” |
