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    昨日，省實施《珠三角規(guī)劃綱要》講評會暨“四年大發(fā)展”攻關動員會在廣州召開。中共中央政治局委員、省委書記汪洋主持會議并作重要講話，省長朱小丹作講評和動員講話，廣州市、深圳市、珠海市分別作大會發(fā)言。
    確保“四年大發(fā)展”目標任務如期實現(xiàn)
    汪洋指出，省委、省政府一直把實施《珠三角規(guī)劃綱要》作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手，緊緊扭住“科學發(fā)展、先行先試”這個核心，以解決最緊迫、最突出、最重大問題為突破口，努力工作，奮力拼搏，取得了豐碩成果。三年多來，《珠三角規(guī)劃綱要》真正成為了廣東推動科學發(fā)展的行動指南，廣大領導干部抓科學發(fā)展的自覺性和創(chuàng)造力顯著提高，有力地促進了廣東科學發(fā)展。但在看到成績的同時，對面臨的困難和存在的問題不能掉以輕心。目前距離“四年大發(fā)展”目標任務期限不到5個月，必須針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強責任感和緊迫感，明確任務，落實責任，確保“四年大發(fā)展”的目標任務如期實現(xiàn)。
    汪洋強調，要在重點難點突破上攻關。對于反映轉型成效的重要指標和重大項目，一些進度滯后、完成任務難度大的指標和項目，《珠三角規(guī)劃綱要》實施過程中出現(xiàn)的一些事關全局的新問題、新工作，急需解決而又不易解決的難題和重點問題，要牢牢扭住重點、全力突破難點，確保各項工作目標任務如期完成。
    徹底打破行政區(qū)劃對市場合理配置資源的束縛
    汪洋強調，要在整體協(xié)同推進上攻關。整體協(xié)同推進不僅在工作層面上要整體推進，在工作層級上也要整體推進。各市之間要協(xié)調配合，錯位發(fā)展，減少同質競爭，避免惡性競爭。三大經濟圈內部要下大力氣徹底打破行政區(qū)劃對市場合理配置資源的束縛，建立高效的協(xié)調機制和利益共享機制，牽頭市要切實發(fā)揮領頭羊作用，講政治、講大局、講風格，非牽頭市要積極配合，顧全局、少計較。經濟圈之間也要加強合作，引導好區(qū)域產業(yè)的發(fā)展方向，實現(xiàn)布局優(yōu)化、功能互補。與此同時，珠三角地區(qū)還要加強與環(huán)珠三角、大珠三角地區(qū)的互動合作發(fā)展，提升珠三角地區(qū)的核心競爭力和輻射、服務、示范能力，帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。
    建設具有綜合競爭力的世界級大城市圈
    汪洋著重就加快推進珠三角區(qū)域一體化提出了三點要求。一是正確理解珠三角區(qū)域一體化的內涵。珠三角區(qū)域一體化主要包括社會管理和服務、市場經濟規(guī)則程序、基礎設施以及生態(tài)環(huán)境建設和管理的一體化。二是積極轉變政府職能。政府要把社會管理、社會服務、保護生態(tài)環(huán)境、維護法治秩序作為重要工作。三是發(fā)揮好社會主義的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。要以現(xiàn)行體制的能力去推動職能的轉變，使珠三角地區(qū)的資源突破行政壁壘，得到更加科學有效的配置，使人財物的流動更順暢、更有序、更合理，努力建設具有綜合競爭力的世界級大城市圈，逐步走出一條具有廣東特色的區(qū)域一體化道路。
    推動粵港澳率先實現(xiàn)服務貿易自由化
　　朱小丹在講話中指出，今年是實現(xiàn)《珠三角規(guī)劃綱要》“四年大發(fā)展”目標的決勝之年。突出抓好六個方面工作：一是著力落實“四年大發(fā)展”的重要指標和重大項目。盡快制定具體落實工作方案，嚴格實行目標管理責任制，強化督促檢查。二是著力加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力推進信息化，努力提升自主創(chuàng)新能力。三是著力推進改革創(chuàng)新。大力推進行政審批制度改革，深化財稅和金融體制改革，加快推進社會管理創(chuàng)新。四是著力加強基礎設施建設。大力推進珠三角城軌建設、以高速公路為重點的公路建設和珠三角港口、機場資源整合。五是著力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。狠抓目標責任制和結構、工程節(jié)能減排，大力推進珠三角地區(qū)污染聯(lián)防聯(lián)治，扎實推進國家低碳省試點和低碳城市建設。六是著力深化粵港澳合作。加快制定出臺推動粵港澳率先實現(xiàn)服務貿易自由化規(guī)劃綱要和行動計劃，加快重點合作區(qū)域和重大基礎設施建設，深入推進加工貿易轉型升級和經貿合作；全面深化社會民生領域的合作。
　　會上，省委常委、常務副省長徐少華通報了實施《珠三角規(guī)劃綱要》2011年度評估考核和創(chuàng)新工作評獎情況。在各市評估項目考核中，惠州、廣州和江門三市獲優(yōu)秀，深圳與中山、東莞、珠海、佛山、肇慶6市獲得良好等次。在各市評估考核分項結果中，深圳考核得分第三名，排名前二位的是廣州和珠海。
　　深圳市市長許勤在大會發(fā)言中介紹了2011年以來，深圳市深入實施《珠三角規(guī)劃綱要》及“四年大發(fā)展”工作方案的主要做法。他說，按照“進一步提升可持續(xù)發(fā)展競爭力”的要求，深圳積極打造科學發(fā)展的深圳質量，圓滿完成省下達的年度目標任務。全市加快國家創(chuàng)新型城市建設，核心競爭力顯著提高；加快轉型升級步伐，產業(yè)競爭力明顯提升；推動綠色低碳發(fā)展，城市宜居宜業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；全面加強社會建設，民生福祉不斷改善；大力推進綜合配套改革，發(fā)展活力進一步增強；積極開展區(qū)域合作，經濟特區(qū)輻射服務功能更加突出。
　　許勤說，下一步，深圳市將認真貫徹落實省第十一次黨代會以及本次會議精神，按照當好全省堅持社會主義市場經濟改革方向突擊隊和排頭兵的要求，狠抓綱要實施，全力攻關沖刺，確保高質量完成“四年大發(fā)展”各項目標任務，努力實現(xiàn)有質量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展，為加快轉型升級、建設幸福廣東作出更大貢獻。
   （編輯：趙巖）