——開展城市色彩規(guī)劃，優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量
核心提示
□城市色彩，是指城市公共空間中所有裸露物體外部被感知的色彩總和。 □城市色彩規(guī)劃，是以城市的建筑、公共設(shè)施、景觀小品等組成部分為載體，根據(jù)城市的發(fā)展理念、歷史人文以及自然環(huán)境的視覺需求，加上現(xiàn)代元素進行可持續(xù)的色彩規(guī)劃與設(shè)計，使城市的形象和文化進一步統(tǒng)一、延伸、和諧，最終提升城市形象。 A 城市色彩為優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量添彩 【記者手記】：城市色彩是城市人居環(huán)境質(zhì)量的重要組成部分，是城市歷史文化的重要載體，是城市現(xiàn)代文明的體現(xiàn)，也是矯正城市建筑無序狀態(tài)的重要手段。 記者從致公黨寧波市委會調(diào)研組了解到，開展城市色彩規(guī)劃對提高寧波市城市品位和人居環(huán)境質(zhì)量有重要意義。 一是有助于承載并展現(xiàn)寧波市城市歷史文化，增強寧波市文化軟實力。城市色彩包含的不僅僅是豐富的視覺美學(xué)信息，還承載著重要的歷史和文化信息。良好的色彩規(guī)劃和設(shè)計可以在體現(xiàn)城市環(huán)境的人文品質(zhì)和區(qū)域文化特色上發(fā)揮重要作用。寧波市作為國家歷史文化名城，若能在城市色彩的使用上和城市歷史、特色相呼應(yīng)，和城市文化融為一體，就能最直觀地向外界傳達城市的文化和精神，展現(xiàn)市民的價值趨向和生活方式，并能有效地貯存、傳承、創(chuàng)造寧波市地域文化，提升寧波市城市文化軟實力。 二是有助于寧波城市形象差別個性化，提升城市競爭力。城市色彩最直接地體現(xiàn)著城市的個性。目前，國內(nèi)很多城市開始重視色彩在城市規(guī)劃中的應(yīng)用，對“書藏古今、港通天下”、歷史名城與現(xiàn)代化國際港口城市形象交融的寧波而言，科學(xué)的城市色彩的規(guī)劃設(shè)計，有利于形成予人深刻印象的“城市名片”。使寧波市城市環(huán)境狀況、城市功能與形象快速、準確地被人們所認知，為城市注入更強大的競爭力，促進寧波市旅游業(yè)、對外貿(mào)易的發(fā)展以及地域文化的對外輸出。 三是有助于矯正城市建筑無序狀態(tài)，建設(shè)美麗寧波。和不少城市一樣，寧波市在高速發(fā)展和擴容過程中，由于缺少規(guī)劃的前瞻性以及對建筑色彩、體量、風(fēng)格等因素的管控，出現(xiàn)了一定程度的色彩躁動，不少市民對五顏六色的戶外廣告和刺眼的玻璃幕墻提出了批評；許多超大體量、風(fēng)格各異的樓座并肩而立，都給城市整體風(fēng)貌造成了缺憾。在完全改變這種現(xiàn)狀之前，色彩規(guī)劃不失為矯正城市建筑無序狀態(tài)的重要手段。以“色彩標準”的確立為起點，以“色彩標準”為管理工具，對杜絕“城市噪色”現(xiàn)象，使某些雜亂無章的建筑盡量在色彩方面獲得某種協(xié)調(diào)，修補因城市規(guī)劃失控而破壞的城市風(fēng)貌，營造美麗和諧的城市整體景觀環(huán)境，都具有積極意義。 B 建議之一：高質(zhì)量編制城市色彩規(guī)劃 【記者解析】：近年來，追求城市建筑群之間色彩的和諧，已經(jīng)越來越受到寧波市規(guī)劃、建設(shè)部門的重視，這在寧波市街景改造、寧波書城外立面色調(diào)選擇等項目上得到了一定體現(xiàn)。但這種色彩規(guī)劃應(yīng)用尚停留在個體化、局部化層面上，缺乏從全市層面的協(xié)調(diào)和諧，城市色彩規(guī)劃還遠遠滯后于城市建設(shè)，未能形成具有高度美感和辨識度的城市色彩，城市面貌千城一面、色彩趨同的現(xiàn)象尚未明顯改變。高質(zhì)量編制城市色彩規(guī)劃，研究并制定城市色彩戰(zhàn)略，已成為提升“寧波城市色彩印象”的當(dāng)務(wù)之急。 致公黨寧波市委會調(diào)研組建議： 一、組織開展城市色彩前期研究，高質(zhì)量編制城市色彩規(guī)劃。城市色彩規(guī)劃設(shè)計必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，使城市色彩與城市文化、地理、城市功能定位等相吻合。應(yīng)盡快設(shè)立有關(guān)寧波市城市色彩規(guī)劃的課題，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開展前期研究，重點做好構(gòu)筑現(xiàn)代化國際港口城市與寧波市色彩規(guī)劃的理論研究，以及城市色彩規(guī)劃視角下的寧波市自然環(huán)境、歷史文化研究。從現(xiàn)代都市色彩的角度，對寧波市的自然地理環(huán)境、氣候特點、城市發(fā)展的功能定位、歷史文化背景以及市民色彩意愿等進行分析，并與國內(nèi)外同類城市進行比較，提煉寧波市的自然環(huán)境與歷史文化特征中固有的城市遺傳基因，挖掘其傳承的、獨有的色彩審美意識，建立起寧波城市色彩的形象。同時依據(jù)外地旅游者和本地居民對寧波市城市的“印象點和印象區(qū)”構(gòu)成，合理劃分色彩分區(qū)，高質(zhì)量編制“寧波城市色彩規(guī)劃導(dǎo)則”、“分區(qū)規(guī)劃”、“專項色彩設(shè)計導(dǎo)則”以及“控制性詳規(guī)”等城市色彩規(guī)劃編制體系，實現(xiàn)對城市各區(qū)域、各層面色彩使用的引導(dǎo)和約束。 二、逐步建立和完善城市色彩規(guī)劃管理體系。切實有效的政府干預(yù)和機制制度是色彩規(guī)劃控制得以實施的必要保障，建議將城市色彩規(guī)劃納入現(xiàn)有城市規(guī)劃體系中，明確色彩設(shè)計應(yīng)當(dāng)成為城市規(guī)劃和建筑設(shè)計的一道必經(jīng)程序，保障其法律地位和實施途徑。科學(xué)制訂配套色彩管理機制，初期可采用分級管理的辦法，對重要色彩項目由專業(yè)機構(gòu)或單位審查，一般色彩項目可由現(xiàn)有建設(shè)項目的主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定直接進行審核審批，并加強色彩管理的節(jié)點控制。在方案報批、項目施工、規(guī)劃核實等環(huán)節(jié)進行色彩監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；遠期可在積累一定色彩管理的經(jīng)驗后，逐步成立一個負責(zé)包括建筑色彩在內(nèi)的城市景觀形象專業(yè)管理機構(gòu)，進一步提升城市的形象品質(zhì)。 C 建議之二：在標志性區(qū)域率先推進色彩管理工作 【記者解析】：城市色彩的管理依據(jù)是各層次的建筑色彩專項規(guī)劃和配套管理規(guī)定。由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)色彩規(guī)范和監(jiān)督管理，致使寧波市各類建筑外墻涂塑色彩、街道主色調(diào)、區(qū)域色調(diào)等存在較大的隨意性。一些單位不考慮城市色調(diào)的協(xié)調(diào)性，過分追求色彩的商業(yè)化運用和色彩話言霸權(quán)，對城市形象塑造帶來了消極影響。目前，應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展和擴容，根據(jù)實際情況選擇城市標志性空間、都市門戶區(qū)域作為重點，率先推進色彩管理工作，并逐步總結(jié)經(jīng)驗穩(wěn)步推廣。 致公黨寧波市委會調(diào)研組建議： 一、重點推進、示范引領(lǐng)、全面推廣。三江口、月湖景區(qū)、鼓樓區(qū)塊以及東部新城、南部商務(wù)區(qū)、火車南站等公共空間對寧波來講具有特殊的標志性意義，它們的色彩呈現(xiàn)與其景觀品質(zhì)一樣，是寧波城市個性、城市品質(zhì)的集中體現(xiàn)。因此，城市色彩景觀環(huán)境品質(zhì)的提升，最為緊迫、最為首要的任務(wù)就是對這類空間的色彩景觀現(xiàn)狀進行科學(xué)評價和合理改造。應(yīng)按照視覺美觀和諧、與城市文化歷史相呼應(yīng)的原則，率先在這些重點區(qū)域推進色彩規(guī)劃設(shè)計與色彩景觀的控制或改造工作，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，并逐步通過中心區(qū)街景整治、衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)等城建發(fā)展步調(diào)，將色彩規(guī)劃管理向全市推廣。努力構(gòu)建體現(xiàn)城市個性、凸顯寧波文脈的和諧色彩體系，展現(xiàn)高品位的新寧波。 二、加強宣傳并制定相應(yīng)的鼓勵性措施。城市色彩的控制不能完全依賴城市色彩規(guī)劃與帶有強制性的城市色彩管理規(guī)定來實現(xiàn)，還要依賴于建筑開發(fā)商、市民對城市生活的理解和普遍參與，因此需要加大工作宣傳力度，并制訂引導(dǎo)性和鼓勵性措施。一方面，色彩規(guī)劃應(yīng)廣泛征求廣大市民的意見建議，充分喚起公眾的參與意識，調(diào)動市民的積極性，從而共同管理和完善城市環(huán)境；另一方面，有關(guān)部門在履行審批程序的同時，還要積極提供引導(dǎo)和服務(wù)，如對建筑用色信息進行指導(dǎo)，對建筑設(shè)計師和房地產(chǎn)開發(fā)商審美品位、藝術(shù)修養(yǎng)、環(huán)境意識加強培養(yǎng)等。同時制定并實施規(guī)范用色的政府配套獎勵資金政策，推動城市色彩規(guī)劃工作的順利開展。（續(xù)建偉） |
