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——中共中央政策研究室副主任鄭新立
今年是我國經濟形勢迅速變化的一年，也是宏觀經濟政策及時調整的一年。特別是最近的十大舉措，體現了中央的決心。我認為，走新型工業化道路，是破解當前發展難題的根本途徑。十七大提出走新型工業化道路，這是促進產業結構升級、支撐國民經濟長期平穩快速發展的一個根本舉措，而信息化正是新型工業化“高起點”的特征所在。
走新型工業化道路是緩解農業資源和環境壓力的客觀需要�，F在我們很多的產業都在全世界走在了前列，我們的鋼鐵產量今年突破5億噸，占世界的30%～40%，氧化鋁產量占到全球的25%，水泥產量占到全球的45%。一次性能源的消耗量卻占到46%，我們的GDP只占全球的5%，能源、原材料的消耗量卻占到1/3甚至接近1/2。所以只有走新型工業化道路才能夠擺脫對能源、資源的依賴，擺脫以消耗能源、資源來實現經濟增長的道路。
同時，我們迫切需要把電子信息業培育成新的經濟增長點。我們現在電子信息產業在全世界就產業的規模來講已經居世界第二位了，但是其中80%是外資實現的，關鍵的零部件、關鍵的設備我們沒有掌握。所以要加快通過自主創新形成一批新的投資熱點和經濟增長點來代替那些“兩高一資”產業的過快發展。
另外，我們要縮小城鄉差距、區域差距，也需要加快國民經濟和社會的信息化。城鄉差距、區域發展的差距，說到底是一個信息密度的差距，沿海地區經濟發展快，說到底是信息的密度高，掌握了市場信息、技術信息、管理信息，這些信息結合在一起形成現實的生產力，所以生產力成倍提高。
為解決當前經濟社會發展的一系列難題，推進信息化和工業化的融合需要把握五個要點：
第一，工業化和信息化在時序上不分先后，必須同時推進。特別是中部地區、西部地區目前工業化的核心任務是加快工業化，在工業化推進的時候，一定不能忘了信息化，這樣才能走出新型工業化道路，如果走傳統的工業化的路子，還去搞鋼鐵這樣的傳統產業是沒有出路的，這是無效投資，沒有競爭力。只有把工業化、信息化同時推進，才能使中西部地區的工業化健康、順利地推進。
第二，工業化與信息化不是板塊式結合，應該是水乳交融的方式。信息化有人形容說是水銀瀉地，無孔不入，應該滲透到各個產業的各個環節當中，涉及社會的各個領域，因此“兩化”之間也應當是完全交合狀的一種關系。所以信息化不能離開工業化，不能離開產業，不能離開我們的社會生活。要轉到各個行業里面去尋求信息化的發展途徑和空間，促進工業化、信息化水乳交融式地共同發展。
第三，要把生產的信息化與管理的信息化同時推進，不能一條腿長，一條腿短。這些年我們在生產技術的信息化上還是比較重視的，但是管理的信息化程度就差一些。其實管理信息化對企業經營、對產業發展的促進作用甚至要高于在生產技術上的信息化的貢獻。一個企業搞了ERP、搞了信息化的管理，一下子管理人員就能節省70%。一些企業加一個自動控制的設施，根據普遍計算的規律可以節約能源30%左右，設備的精度就能大大提高。所以要把生產過程、生產技術的信息化與管理的信息化同時推進。
第四，經濟的信息化與社會的信息化必須相互協調，不能顧此失彼。這幾年通信業可以說是各個行業里面發展最快、發展最好的，消化吸收了國外的技術形成自主創新能力，成為國際競爭力最好的一個行業。其他的行業應當研究和借鑒通信業的成功經驗，關鍵就在于把經濟的信息化和社會的信息化有機地結合起來了。手機用戶的迅猛增加，通信條件的迅速改善，把社會信息化、經濟信息化和通信設備的研發制造有機結合起來，為工業的發展創造了巨大的市場空間，這樣的相互促進才使得我們通信業的發展能夠非常成功。
第五，要對硬件和軟件都給予高度的重視，不能重“硬”輕“軟”。當前尤其要注意軟件的研發。在加快軟件業發展上，在國務院重視下，我們前幾年搞了十幾套優惠政策，這幾年發展的速度明顯加快，但是跟國民經濟和社會發展的需要相比還有很大的差距�；A軟件、系統軟件怎么來發展，嵌入式軟件怎么能夠通過建立優惠的鼓勵政策，通過鼓勵建立骨干企業、大型企業來加快發展，是信息化面臨的重大緊迫的任務。我們要打造一批銷售額幾十億元、上百億元的大型企業，軟硬并舉推進信息化的進程。
(中國信息產業網-人民郵電報)
(責任編輯：楊宇飛)
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