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徐國(guó)良
 上海市長(zhǎng)寧區(qū)周家橋街道現(xiàn)有3000多名黨員干部，5000多名在職黨員、離退休黨員，有19個(gè)居民區(qū)黨組織和29個(gè)“兩新”黨組織以及7個(gè)直屬支部。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下，近三年來(lái)，黨工委、紀(jì)工委圍繞新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，運(yùn)用文化元素拓展深化工作，探索開展了“蘇河老印象，清風(fēng)新周橋”活動(dòng)，有效推進(jìn)了具有文化特性、符合社區(qū)特點(diǎn)的廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的滲透力，營(yíng)造了“文化送清風(fēng)，廉政促和諧”的氛圍。 多元化的工作方法，增強(qiáng)了廉政文化的滲透力 我們從方法入手，與特色工作“會(huì)所文化”相結(jié)合，運(yùn)用了文化的各種表現(xiàn)形式，開展了深受居民歡迎的文體活動(dòng)，傳輸了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深刻內(nèi)涵，初步形成了宣傳有陣地，活動(dòng)有特色，工作有抓手，參與有隊(duì)伍的工作架構(gòu)，增強(qiáng)了廉政文化在社區(qū)的滲透力。在探索實(shí)踐中，我們廣泛吸納會(huì)所文化“以人為本、以文化為媒、喜聞樂見、群眾參與”等特點(diǎn)，拓寬了廉政與文化的銜接面，形成了五個(gè)工作法。 一是陣地宣傳法。在辦事處和“三個(gè)中心”的主要辦公場(chǎng)所設(shè)立廉政文化“宣傳墻”，各居民小區(qū)設(shè)立宣傳專欄、電子專屏，張貼和滾動(dòng)播放的是每年從社區(qū)精選的廉政格言、治家格言，這些來(lái)自社區(qū)黨員、居民自編自寫的警句格言，不僅引人注目，還受到歡迎。 二是民意測(cè)驗(yàn)法。通過(guò)調(diào)查問卷、座談、個(gè)別訪談等，征詢?nèi)罕妼?duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的滿意度，黨員干部在社區(qū)的公信力。另外，每年的“七、一”前夕，還在社區(qū)開展“周橋廉政之星”、“我身邊的好黨員”等評(píng)選活動(dòng)。 三是作品展示法。持續(xù)舉辦廉政文化作品展和作品評(píng)選活動(dòng)。三年來(lái)分別舉辦了治家格言、廉政格言、紅色箴言、廉政書畫等展示評(píng)選活動(dòng)。各個(gè)黨支部把組織黨員觀看評(píng)選、作為黨員的一次特別的組織生活，在深化“社會(huì)倡廉”的同時(shí)、也推進(jìn)了“家庭助廉”。 四是典型教育法。即每年推薦一本廉政文化讀本，舉辦一次先進(jìn)事跡演講，觀看一部“紅色經(jīng)典”宣傳片。另外，還結(jié)合數(shù)字長(zhǎng)寧建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。居民區(qū)開設(shè)了“書記博客”、“兩新”組織設(shè)立了“廉政BBS”等，組織黨員尤其是青年黨員，就典型示范教育進(jìn)行交流互動(dòng)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的輻射效應(yīng)。 五是團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)法。我們?cè)谏鐓^(qū)、居民區(qū)、“兩新”組織中，建立了輔導(dǎo)員隊(duì)伍，并加強(qiáng)了思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在廉政文化建設(shè)中，運(yùn)用團(tuán)隊(duì)在各個(gè)層面，開展思想引導(dǎo)、專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)余輔導(dǎo)。如在警示教育中，作為輔導(dǎo)員要針對(duì)案例先研究、先思考，然后在支部和黨小組學(xué)習(xí)中“以案論紀(jì)”、“以案釋法”，深入淺出、語(yǔ)言平實(shí)，使被教育者加深了印象，增強(qiáng)了效果。 多方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬了廉政文化的覆蓋面 為了使廉政文化廣泛、持續(xù)的開展，并逐步趨向規(guī)范化、常態(tài)化，我們建立了三項(xiàng)工作機(jī)制，拓寬了廉政文化在社區(qū)的覆蓋面。 一是目標(biāo)管理機(jī)制。長(zhǎng)寧區(qū)域化大黨建格局為廉政文化建設(shè)提供了組織保證，創(chuàng)造了有利條件。我們依托社區(qū)黨建平臺(tái)，實(shí)施目標(biāo)管理，要求各個(gè)黨組織，把廉政文化作為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。從工作方案到工作方法，從活動(dòng)項(xiàng)目到特色品牌，一年一個(gè)目標(biāo)，一年一個(gè)臺(tái)階，循序漸進(jìn)，不斷培育。現(xiàn)在“樓組廉政文化”、“兩新廉政文化”、“園區(qū)廉政文化”等一批具有行業(yè)特點(diǎn)、活動(dòng)規(guī)范的工作品牌逐步形成。 二是活動(dòng)聯(lián)辦機(jī)制。在會(huì)所文化建設(shè)中，街道已經(jīng)形成了比較完善的活動(dòng)聯(lián)辦機(jī)制，即：活動(dòng)共同謀劃參與；人員場(chǎng)地按需調(diào)配使用。在廉政文化建設(shè)中，我們運(yùn)用聯(lián)辦機(jī)制開展活動(dòng)。如“紅色箴言”征文演講比賽、“世博先鋒行動(dòng)”、“長(zhǎng)寧區(qū)凝聚力工程學(xué)會(huì)周橋分會(huì)”成立等，聯(lián)辦機(jī)制發(fā)揮了重要作用，各個(gè)黨組織熱情響應(yīng)，積極參與，既營(yíng)造了氛圍，也達(dá)成了預(yù)期效果。 三是檢查考核機(jī)制。我們主要采用了重點(diǎn)考核、立項(xiàng)考核和同步考核三種方式。一是結(jié)合黨建責(zé)任制年度考核工作，把“廉政文化”開展情況作為黨建的一個(gè)重點(diǎn)，檢查考核工作計(jì)劃的落實(shí)情況。二是結(jié)合文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明單位的檢查評(píng)比，把“廉政文化”作為一個(gè)項(xiàng)目，檢查考核員工的素質(zhì)、居民的文明程度等實(shí)際效果。三是結(jié)合社區(qū)的各類先進(jìn)集體、先進(jìn)單位（包括先進(jìn)支部、優(yōu)秀黨組織）評(píng)選，把“廉政文化”活動(dòng)的舉辦情況作為參照依據(jù)，納入評(píng)比內(nèi)容。由于檢查考核比較合理，提高了基層黨組織對(duì) “廉政文化”建設(shè)的重視程度。 多種形式的專題討論，保證了廉政文化的持續(xù)發(fā)展 近年來(lái)“廉政文化”建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭。我們?cè)趯W(xué)習(xí)其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的剛性規(guī)定和文化的各種特性包括兩者的有機(jī)結(jié)合，開展了專題研討，積極探索“廉政文化”建設(shè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。 一是圍繞“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動(dòng)，舉辦了“主題教育與新社區(qū)文化”專題討論，還在基層黨員中舉辦了主題教育文藝專場(chǎng)，寓教于樂，貼近生活受到歡迎。 二是圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，舉辦了“解放思想與廉政文化建設(shè)”大討論，對(duì)廉政文化的持續(xù)發(fā)展形成了共識(shí)。大家認(rèn)為，廉政文化建設(shè)不僅要注重形式，更要注重內(nèi)涵，要在理論的支撐下，建立系統(tǒng)的工作方法和工作機(jī)制。 三是圍繞 “十二五”規(guī)劃制定，開展了“社區(qū)重塑與廉政文化”專題討論。確定了“十二五”期間廉政文化建設(shè)新的發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)上海10月21日電 (作者系中共上海市長(zhǎng)寧區(qū)周家橋街道工作委員會(huì)書記) (責(zé)任編輯：楊宇飛) |
