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徐國良
 上海市長寧區周家橋街道現有3000多名黨員干部，5000多名在職黨員、離退休黨員，有19個居民區黨組織和29個“兩新”黨組織以及7個直屬支部。在區委的領導下，在區紀委的指導下，近三年來，黨工委、紀工委圍繞新時期黨風廉政建設的總體要求，運用文化元素拓展深化工作，探索開展了“蘇河老印象，清風新周橋”活動，有效推進了具有文化特性、符合社區特點的廉政文化建設，增強了黨風廉政建設的滲透力，營造了“文化送清風，廉政促和諧”的氛圍。 多元化的工作方法，增強了廉政文化的滲透力 我們從方法入手，與特色工作“會所文化”相結合，運用了文化的各種表現形式，開展了深受居民歡迎的文體活動，傳輸了黨風廉政建設的深刻內涵，初步形成了宣傳有陣地，活動有特色，工作有抓手，參與有隊伍的工作架構，增強了廉政文化在社區的滲透力。在探索實踐中，我們廣泛吸納會所文化“以人為本、以文化為媒、喜聞樂見、群眾參與”等特點，拓寬了廉政與文化的銜接面，形成了五個工作法。 一是陣地宣傳法。在辦事處和“三個中心”的主要辦公場所設立廉政文化“宣傳墻”，各居民小區設立宣傳專欄、電子專屏，張貼和滾動播放的是每年從社區精選的廉政格言、治家格言，這些來自社區黨員、居民自編自寫的警句格言，不僅引人注目，還受到歡迎。 二是民意測驗法。通過調查問卷、座談、個別訪談等，征詢群眾對機關工作作風的滿意度，黨員干部在社區的公信力。另外，每年的“七、一”前夕，還在社區開展“周橋廉政之星”、“我身邊的好黨員”等評選活動。 三是作品展示法。持續舉辦廉政文化作品展和作品評選活動。三年來分別舉辦了治家格言、廉政格言、紅色箴言、廉政書畫等展示評選活動。各個黨支部把組織黨員觀看評選、作為黨員的一次特別的組織生活，在深化“社會倡廉”的同時、也推進了“家庭助廉”。 四是典型教育法。即每年推薦一本廉政文化讀本，舉辦一次先進事跡演講，觀看一部“紅色經典”宣傳片。另外，還結合數字長寧建設，建立網絡教育平臺。居民區開設了“書記博客”、“兩新”組織設立了“廉政BBS”等，組織黨員尤其是青年黨員，就典型示范教育進行交流互動，增強了黨風廉政教育的輻射效應。 五是團隊指導法。我們在社區、居民區、“兩新”組織中，建立了輔導員隊伍，并加強了思想建設和業務培訓。在廉政文化建設中，運用團隊在各個層面，開展思想引導、專業指導、業余輔導。如在警示教育中，作為輔導員要針對案例先研究、先思考，然后在支部和黨小組學習中“以案論紀”、“以案釋法”，深入淺出、語言平實，使被教育者加深了印象，增強了效果。 多方面的聯動機制，拓寬了廉政文化的覆蓋面 為了使廉政文化廣泛、持續的開展，并逐步趨向規范化、常態化，我們建立了三項工作機制，拓寬了廉政文化在社區的覆蓋面。 一是目標管理機制。長寧區域化大黨建格局為廉政文化建設提供了組織保證，創造了有利條件。我們依托社區黨建平臺，實施目標管理，要求各個黨組織，把廉政文化作為新時期黨風廉政建設的重要內容。從工作方案到工作方法，從活動項目到特色品牌，一年一個目標，一年一個臺階，循序漸進，不斷培育。現在“樓組廉政文化”、“兩新廉政文化”、“園區廉政文化”等一批具有行業特點、活動規范的工作品牌逐步形成。 二是活動聯辦機制。在會所文化建設中，街道已經形成了比較完善的活動聯辦機制，即：活動共同謀劃參與；人員場地按需調配使用。在廉政文化建設中，我們運用聯辦機制開展活動。如“紅色箴言”征文演講比賽、“世博先鋒行動”、“長寧區凝聚力工程學會周橋分會”成立等，聯辦機制發揮了重要作用，各個黨組織熱情響應，積極參與，既營造了氛圍，也達成了預期效果。 三是檢查考核機制。我們主要采用了重點考核、立項考核和同步考核三種方式。一是結合黨建責任制年度考核工作，把“廉政文化”開展情況作為黨建的一個重點，檢查考核工作計劃的落實情況。二是結合文明社區、文明小區、文明單位的檢查評比，把“廉政文化”作為一個項目，檢查考核員工的素質、居民的文明程度等實際效果。三是結合社區的各類先進集體、先進單位（包括先進支部、優秀黨組織）評選，把“廉政文化”活動的舉辦情況作為參照依據，納入評比內容。由于檢查考核比較合理，提高了基層黨組織對 “廉政文化”建設的重視程度。 多種形式的專題討論，保證了廉政文化的持續發展 近年來“廉政文化”建設呈現出快速發展勢頭。我們在學習其他單位先進經驗的同時，對黨風廉政建設的剛性規定和文化的各種特性包括兩者的有機結合，開展了專題研討，積極探索“廉政文化”建設持續發展的有效途徑。 一是圍繞“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動，舉辦了“主題教育與新社區文化”專題討論，還在基層黨員中舉辦了主題教育文藝專場，寓教于樂，貼近生活受到歡迎。 二是圍繞學習實踐科學發展觀活動，舉辦了“解放思想與廉政文化建設”大討論，對廉政文化的持續發展形成了共識。大家認為，廉政文化建設不僅要注重形式，更要注重內涵，要在理論的支撐下，建立系統的工作方法和工作機制。 三是圍繞 “十二五”規劃制定，開展了“社區重塑與廉政文化”專題討論。確定了“十二五”期間廉政文化建設新的發展定位和發展目標。中國規劃網上海10月21日電 (作者系中共上海市長寧區周家橋街道工作委員會書記) (責任編輯：楊宇飛) |
