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重慶朝天門港口地標(biāo)性建筑重慶港客運(yùn)大樓及三峽賓館近日被爆破拆除，這兩座地標(biāo)性建筑使用也就20年左右。專家指出，城市規(guī)劃的短視和混亂，加上房地產(chǎn)開發(fā)的利益沖動(dòng)，造就了各地的“短命建筑”之痛。 命運(yùn)和重慶港客運(yùn)大樓、三峽賓館一樣的地標(biāo)建筑并不鮮見，近年來全國多地大拆大建頻繁上演2006年10月，青島地標(biāo)青島大酒店拆除，建成20年；南昌的著名地標(biāo)五湖大酒店2010年2月被爆破，建成僅13年…… “短命建筑”誰是推手？ 專家認(rèn)為，建筑功能不完善，可以通過改造、維修完善建筑功能和舒適度，許多地方選擇一拆了之，其背后還有深層次原因。 重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授廖成林表示，大拆大建一方面說明我國城市規(guī)劃缺乏整體設(shè)計(jì)，十分短視，政府的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平仍亟待加強(qiáng)；另一方面，除少數(shù)建筑確實(shí)需要拆除之外，許多完全不必拆除的建筑卻以重建、招商引資等冠冕堂皇的理由被拆除，這也與部分地方政府盲目追求GDP增長和熱衷政績工程有關(guān)。 大拆大建表面上看是新建筑取代舊建筑，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市景觀，有些項(xiàng)目甚至可以帶來可觀的投資回報(bào)，但其危害性不可忽視。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃表示，我國消費(fèi)了世界總量近40%的水泥和鋼材，大拆大建造成了資源的巨大浪費(fèi)，并產(chǎn)生每年高達(dá)4億噸的建筑垃圾，污染環(huán)境。 如何保障建筑“健康長壽”？ 由于我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼，但城鎮(zhèn)化發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量失衡的矛盾也日益凸顯。重慶市社科院孫元明研究員表示，建筑壽命短正是這種發(fā)展矛盾的具體體現(xiàn)，大拆大建這種對(duì)公共資源隨意處置的發(fā)展方式必須得到遏制。 如何保障建筑“健康長壽”？如何讓我國城市建設(shè)規(guī)劃合理，傳承文化？孫元明認(rèn)為，地方政府在戰(zhàn)略性規(guī)劃面前能力尚待提高，隨意性太大。他建議首先要加強(qiáng)城市規(guī)劃立法，對(duì)城市的規(guī)劃、布局、調(diào)整要有更嚴(yán)格的程序，防止沒有質(zhì)量問題的建筑提前被拆毀。同時(shí)，建筑拆不拆不應(yīng)由一兩個(gè)人說了算，應(yīng)完善監(jiān)督機(jī)制，在重大決策面前應(yīng)科學(xué)論證，防止主政者武斷決策，對(duì)于政績工程應(yīng)加大問責(zé)力度。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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