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記者注意到，寧夏回族自治區(qū)第十一次黨代會(huì)以后，中衛(wèi)的發(fā)展戰(zhàn)略有了變化：從過去的“外煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略，變?yōu)?ldquo;旅游優(yōu)先發(fā)展、外煤進(jìn)寧、城市化帶動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)”四大戰(zhàn)略，位置上也將旅游移至優(yōu)先發(fā)展的地位。中衛(wèi)市以貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神為契機(jī)，進(jìn)一步深化市情認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)加快發(fā)展、推動(dòng)跨越的著力點(diǎn)、突破口，使發(fā)展思路更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。 旅游優(yōu)先發(fā)展：打造寧夏文化旅游示范區(qū) 旅游是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具潛力的產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)綠色GDP的重要引擎。 中衛(wèi)有沙漠、黃河、濕地等旅游資源締造出的獨(dú)特壯美景觀，具有加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好潛質(zhì)和廣闊前景。 正是基于以上認(rèn)識(shí)，旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位在中衛(wèi)被正式確立。隨即，《關(guān)于建設(shè)沙坡頭旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的意見》正式出爐并付諸實(shí)施。按照此《意見》，中衛(wèi)市將在“把中衛(wèi)打造成為寧夏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)”征程中，著眼三大目標(biāo)、凸顯四大功能、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變、率先在八個(gè)方面先行先試，即樹立沙坡頭旅游品牌，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)對中衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)功能，著力打造中國西部獨(dú)具特色的休閑旅游度假城市和國家級、國際化沙漠旅游目的地城市;凸顯出其寧夏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策洼地、產(chǎn)業(yè)引擎、創(chuàng)新平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)示范的功能;實(shí)現(xiàn)隨意開發(fā)向規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變、資源戰(zhàn)略向品牌戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、景區(qū)時(shí)代向目的地城市轉(zhuǎn)變、特色產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;率先在政策環(huán)境、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、精品開發(fā)、旅游標(biāo)準(zhǔn)、市場開拓、培育企業(yè)和目的地城市建設(shè)先行先試。 圍繞這些目標(biāo)，做特“沙”、做活“水”、做優(yōu)“濕地”，做足文化、做強(qiáng)品牌、做大產(chǎn)業(yè)，打造世界沙漠博覽園、黃河峽谷百里游、大漠體驗(yàn)地、越野大本營、千年黨項(xiàng)村旅游精品等一系列凸顯旅游優(yōu)先發(fā)展地位的具體舉措，正迅速付諸實(shí)施;文化旅游一套書、一本畫冊、一臺(tái)精品劇目、一支高水平的文藝隊(duì)伍、一批獨(dú)特的人文景點(diǎn)和一個(gè)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的文化旅游融合發(fā)展“六個(gè)一”工程，開始同步推進(jìn)……沙漠之魅、大河之舞、絲路之魂、黨項(xiàng)之根、生態(tài)之秀、城市之美的旅游品牌印象，正逐漸形成。 外煤進(jìn)寧：打造“寧東西區(qū)” 交通、區(qū)位、土地、水資源，若論單項(xiàng)，中衛(wèi)僅有比較性優(yōu)勢，而論這些要素的組合優(yōu)勢，中衛(wèi)則具有壟斷性——這里絕對是外煤進(jìn)寧并發(fā)展“甲醇經(jīng)濟(jì)”的最佳區(qū)域。 一直以來，中衛(wèi)堅(jiān)持向“優(yōu)”和“強(qiáng)”要效益，一方面加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。另一方面加快發(fā)展新興工業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，把實(shí)施“外煤進(jìn)寧”戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主要路徑，大力發(fā)展新型工業(yè)。 前不久，國家發(fā)改委批復(fù)了甘塘至武威南鐵路增建二線項(xiàng)目建議書，使該項(xiàng)目前期工作取得了重大進(jìn)展，標(biāo)志著中衛(wèi)市“外煤進(jìn)寧”戰(zhàn)略通道建設(shè)取得了重大突破。 按照已經(jīng)簽訂的協(xié)議，新疆廣匯概算總投資373億元在中衛(wèi)建設(shè)廣匯能源綜合項(xiàng)目，包括6個(gè)子項(xiàng)目：先期1500萬噸、終期5000萬噸煤炭物流集散地，百萬千瓦超超臨界空冷發(fā)電機(jī)組，25萬立方米液化天然氣轉(zhuǎn)運(yùn)分銷中心，60座液化天然氣和壓縮天然氣加注站，35萬噸煤化工副產(chǎn)品的精深加工系列產(chǎn)品項(xiàng)目和28.6公里鐵路專用線。 外煤進(jìn)寧后，隨著煤電、煤制甲醇、烯烴、丙烯腈、丁二醇、蛋氨酸等深加工產(chǎn)品的開發(fā)，形成循環(huán)配套的煤、電、熱、氣、化多聯(lián)產(chǎn)體系，中衛(wèi)將成為新的能源化工產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，“寧東西區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想也將變成現(xiàn)實(shí)。 城市化帶動(dòng)：打造宜居、休閑、生態(tài)美城市 城市化是人類文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢。實(shí)施城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略，就是要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高城市發(fā)展活力和軟實(shí)力，對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對外增強(qiáng)吸引力、輻射力，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，讓人民群眾共享美好城市帶來的良好生活環(huán)境。 中衛(wèi)市圍繞“宜居、休閑、生態(tài)美”城市建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、慈善城市、旅游目的地城市、環(huán)保模范城市、和文明城市。規(guī)劃建設(shè)城南生態(tài)景觀建筑群、“五館一中心”周邊城市文化建筑群和城東商貿(mào)綜合體等標(biāo)志性建筑。大幅提升城鎮(zhèn)化水平，力爭到2016年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，新建“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)30個(gè)，基本完成農(nóng)村現(xiàn)有危舊房改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。帶動(dòng)房地產(chǎn)、建材、旅游和餐飲、娛樂、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。 扶貧攻堅(jiān)：22萬貧困人口同步奔小康 中衛(wèi)市有22萬多貧困人口。中衛(wèi)將緊緊抓住中央和自治區(qū)的政策機(jī)遇，整合各類資源，加快扶貧幫困步伐，引導(dǎo)幫助貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，特別是山區(qū)群眾早日擺脫貧困、走向富裕。 抓好移民新村建設(shè)，全面完成6.2萬人的生態(tài)移民任務(wù)。加強(qiáng)移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施生態(tài)移民“5231”就業(yè)計(jì)劃。加大扶貧攻堅(jiān)力度，全面解決農(nóng)村飲水安全問題，改善農(nóng)村人口居住環(huán)境。調(diào)整種、養(yǎng)、加結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力發(fā)展以教育衛(wèi)生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，提高貧困群眾的勞動(dòng)技能和文化素質(zhì)。構(gòu)建社會(huì)化大扶貧新格局，推進(jìn)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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