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筆者昨日從省國土資源廳獲悉，國務院近日已批復廣州、深圳市土地利用總體規(guī)劃。至此，歷時7年多的廣東省土地利用總體規(guī)劃修編工作全面完成。 據(jù)悉，在本輪規(guī)劃修編中，國家下達廣東省建設用地總規(guī)模3009萬畝，耕地保有量4363萬畝，基本農(nóng)田保護任務3834萬畝。其中，2006-2020年本輪規(guī)劃期間，廣東省建設用地增量為436萬畝，位居全國第一。 省國土資源廳規(guī)劃處負責人介紹，為做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，自2002年開始，東莞市和佛山市南海區(qū)作為全國規(guī)劃修編試點市、縣開展規(guī)劃修編探索，為全國和廣東省積累經(jīng)驗。2005年，廣東省按照國家統(tǒng)一部署正式開展規(guī)劃修編工作。 2009年8月，《廣東省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》獲國務院批復；2010年12月，全省1389個鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃獲批準并從2011年1月1日起正式實施；2011年6月，全省118個縣級土地利用總體規(guī)劃及報省政府審批的11個地級市土地利用總體規(guī)劃獲批準實施；2012年4月，在全國率先完成鎮(zhèn)級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫整合匯交國土資源部工作；2012年9月，報國務院審批的10個地級以上市土地利用總體規(guī)劃全部獲批準實施。 上述負責人表示，緊緊圍繞保障和促進科學發(fā)展這條主線，結合節(jié)約集約用地試點示范省建設，積極轉變土地利用方式，突出節(jié)約集約用地和耕地保護，規(guī)劃開展“三舊”改造、園地山坡地開發(fā)、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設等土地利用重大工程，破解保發(fā)展和保紅線“兩難”困境。 規(guī)劃修編立足解決土地利用總體規(guī)劃“剛性有余、彈性不足”的問題，通過將土地利用調控指標分為約束性和預期性指標、劃定有條件建設區(qū)、預留基本農(nóng)田等手段，強化了規(guī)劃彈性，有力提高了土地利用總體規(guī)劃的科學性、合理性和靈活性。 (作者：盧軼 祝桂峰) (責任編輯：白雪松) |
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