亚洲av高清在线一区二区三区-干出白浆视频在线观看-午夜一区二区三区视频-一区二区三区久久99精品18禁-中文字幕一区二区三区精品-亚洲欧洲成人av蜜臀-女生脱光衣服掰开让男人捅-日韩精品一二三四区-人妻少妇av免费久久蜜臀

 　 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)深圳11月30日電 2012年以來(lái)，廣東省深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)深入開(kāi)展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施四大行動(dòng)計(jì)劃，完善六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，以打促建，打建并舉，為深圳城市發(fā)展提供了空間保障。 
    實(shí)施四大行動(dòng)計(jì)劃，查處違法用地和違章建筑 
    立足日常查處行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施責(zé)任區(qū)制度，落實(shí)巡查、督察、辦案和協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，立足打早打小，逐步建立起動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督，實(shí)施責(zé)任區(qū)包案制，提高違法案件發(fā)現(xiàn)制止和立案查處效率，堅(jiān)決遏制新增違法建筑。通過(guò)日常查處，全市共拆除違法建筑112.5萬(wàn)平方米，市級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)違法用地、違法建筑案件772宗，涉嫌違法建筑面積214萬(wàn)平方米，違法用地面積92.6萬(wàn)平方米。
    嚴(yán)格衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。充分利用衛(wèi)片執(zhí)法檢查這一查違利器，創(chuàng)新工作方法，開(kāi)展2012年市級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查先期查處整改。啟用“天地網(wǎng)”規(guī)劃土地?cái)?shù)字監(jiān)察平臺(tái)輔助衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，落實(shí)“機(jī)器管人”，采取交叉檢查、督導(dǎo)整改等方式，確保查處整改到位。今年共發(fā)現(xiàn)違法用地381.4萬(wàn)平方米、違法建筑653.7萬(wàn)平方米，圍繞“立案率100%、查處率100%、違法占用耕地面積比例低于15%及依法履行職責(zé)到位率95%以上”的剛性指標(biāo)開(kāi)展查處整改工作，為年度部衛(wèi)片執(zhí)法檢查的順利通過(guò)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
    開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃。針對(duì)節(jié)假日違建高發(fā)的特點(diǎn)，提前發(fā)布公告，公布舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)措施，邀請(qǐng)媒體代表和社會(huì)監(jiān)督員參加節(jié)假日巡查檢查。今年中秋國(guó)慶兩節(jié)期間，市支隊(duì)聯(lián)合各區(qū)共拆除違建1.25萬(wàn)平方米，回填基礎(chǔ)12處，假期違建情況總體平穩(wěn)可控。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題，開(kāi)展市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)合巡查執(zhí)法行動(dòng)，增強(qiáng)違建打擊力度。成立政府督察組督促指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展違法建筑整治行動(dòng)，履行政府督察職能，強(qiáng)化違建防控。
    強(qiáng)化重大案件突破行動(dòng)計(jì)劃。明確重大案件查處、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施重大案件包案制，啟動(dòng)案件查處掛牌督辦程序。開(kāi)展以衛(wèi)片執(zhí)法檢查等132宗重大案件的專項(xiàng)督察工作，重點(diǎn)檢查違法案件的立案、查處程序、適用法律、案件材料、執(zhí)行結(jié)案及在線辦理等情況。查處了沙井專案、鵬程寶汽車城違建等一批重大案件，發(fā)揮了重大案件查處的警示和震懾作用。 
    建立完善六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)規(guī)劃土地市場(chǎng)秩序 
    深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，“三打兩建”行動(dòng)不能搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，不僅采取“打”，更注重“建”，以打促建，打建并舉，逐步完善了共同責(zé)任、巡查預(yù)防等六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，更好地維護(hù)了規(guī)劃土地市場(chǎng)秩序。
    完善共同責(zé)任機(jī)制，形成查違最大合力。落實(shí)“兩級(jí)執(zhí)法、多級(jí)管理、部門聯(lián)動(dòng)、共同責(zé)任”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的查違新體制。市、區(qū)兩級(jí)查違機(jī)構(gòu)行使查違執(zhí)法權(quán)，街道查違機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常巡查，履行制止、報(bào)告及配合查處職責(zé)。市規(guī)劃國(guó)土委、各區(qū)(新區(qū))政府、供水、供電、建設(shè)、公安、消防等查違共同責(zé)任成員單位承擔(dān)相應(yīng)的查違職責(zé)，保持部門聯(lián)動(dòng)。出臺(tái)全市查違共同責(zé)任考核辦法，強(qiáng)化考核評(píng)估落實(shí)共同責(zé)任，基本形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的查違工作格局。
    完善巡查預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)控違法搶建風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)“區(qū)域、人員、責(zé)任”三要素，將全市劃分為10個(gè)責(zé)任區(qū)，實(shí)行責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，制定58條重點(diǎn)巡查路線，落實(shí)責(zé)任區(qū)制度。以市級(jí)重點(diǎn)巡查結(jié)合基層網(wǎng)格化巡查，實(shí)現(xiàn)巡查全覆蓋。規(guī)范巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止及查處工作機(jī)制，實(shí)行日常巡查定期通報(bào)制度，優(yōu)化巡查預(yù)防機(jī)制，盡早防控?fù)尳�風(fēng)險(xiǎn)。
    完善開(kāi)放透明機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法理念，不斷完善公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用社會(huì)力量建立健康有序的規(guī)劃土地市場(chǎng)秩序。打造由門戶網(wǎng)站、微博、電話、短信組成的公眾參與平臺(tái)，主動(dòng)向社會(huì)公眾發(fā)布查違信息，邀請(qǐng)人大代表、市民代表、媒體人士參與查違工作例會(huì)，營(yíng)造公開(kāi)透明的查違氛圍。目前，僅“深圳查違”官方微博就有粉絲8萬(wàn)余人，發(fā)布微博160余篇，回復(fù)評(píng)論500多條，較好地贏得了查違宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。
    完善數(shù)字監(jiān)察機(jī)制，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。為提高“三打兩建”工作的科技化、信息化水平，豐富執(zhí)法技術(shù)手段，深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)一步完善數(shù)字監(jiān)察平臺(tái)“天地網(wǎng)”建設(shè)，加快推進(jìn)平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用。數(shù)字監(jiān)察平臺(tái)充分利用規(guī)劃土地信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感影像、定點(diǎn)流動(dòng)監(jiān)控視頻、衛(wèi)星測(cè)量定位、光纖信息傳輸?shù)认冗M(jìn)技術(shù)，由數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)地圖以及14個(gè)子系統(tǒng)組成，構(gòu)建了“天上看、地上查、網(wǎng)上管、視頻探、群眾報(bào)”五位一體的立體空間綜合監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)違法案件判定的智能化，指揮調(diào)度執(zhí)法力量的即時(shí)化，有效提高了監(jiān)察執(zhí)法工作效能。目前該技術(shù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域領(lǐng)先水平，獲得全國(guó)地理信息科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
    完善司法銜接機(jī)制，增強(qiáng)法律強(qiáng)制力。為增強(qiáng)威懾力，有效維護(hù)規(guī)劃土地市場(chǎng)秩序，深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)與公安、檢察、監(jiān)察四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送案件的若干意見(jiàn)》，完善案件移送程序規(guī)定，初步搭建了規(guī)劃土地行政執(zhí)法與公安、司法、監(jiān)察的工作銜接模式。近一年來(lái)，全市移送案件50余起，政紀(jì)、法紀(jì)處分公職人員20余名。
    完善疏堵結(jié)合機(jī)制，研究查違治本之策。解決違建問(wèn)題的治本之策在于疏導(dǎo)，深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)從建立規(guī)范有序的規(guī)劃土地市場(chǎng)秩序角度出發(fā)，以打促建，著力于“建”，探尋查違治本之策。一是加強(qiáng)基層調(diào)研，制訂拆舊建新、已建成房屋的加改擴(kuò)、臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理3個(gè)疏導(dǎo)政策調(diào)研報(bào)告和3個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)。二是結(jié)合全市土地管理制度改革，探索實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利邊界明晰化，土地資產(chǎn)市場(chǎng)化，收益分配合理化，推進(jìn)土地資源分配格局改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，將歷史違建處理作為釋放土地資產(chǎn)的有力抓手，推進(jìn)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。