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　　張自銀赴衡南縣茅市鎮(zhèn)調(diào)研小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展和管理工作

　　12月12日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張自銀赴衡南縣茅市鎮(zhèn)調(diào)研小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展和管理工作，他指出：要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定謀生能力、愿意到小城鎮(zhèn)生活的人來(lái)小城鎮(zhèn)居住。

　　在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，城鎮(zhèn)化是一個(gè)重要主題，也是衡陽(yáng)未來(lái)五年加速崛起的一個(gè)重要條件。近幾年，中心城區(qū)發(fā)展步伐在加快、基礎(chǔ)設(shè)施在加強(qiáng)，中心城區(qū)和縣城的承載力、吸引力及居住功能都大幅度提升。

　　張自銀先后察看了茅市鎮(zhèn)商品房開(kāi)發(fā)、自來(lái)水工程建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等情況。與此同時(shí)，張自銀也提出要求，對(duì)照全面小康的要求，沒(méi)有小城鎮(zhèn)的發(fā)展是不夠的，必須加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　在座談會(huì)上，居民代表及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞小城鎮(zhèn)發(fā)展的話題，就規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措、完善管理設(shè)施、改善管理人員待遇等提出了建議。每每有人發(fā)言，張自銀必定詳細(xì)記錄，并一邊與大家交流看法，共同探討解決問(wèn)題的辦法。

　　討論過(guò)后，張自銀說(shuō)，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，要解決五大問(wèn)題：一是要有權(quán)威的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，從全縣的角度看，規(guī)劃要解決中心集鎮(zhèn)與分散集鎮(zhèn)的關(guān)系，要集中財(cái)力，優(yōu)先建設(shè)一批中心集鎮(zhèn)作為樣板，帶動(dòng)其它集鎮(zhèn)向中心集鎮(zhèn)靠攏；從區(qū)域角度看，規(guī)劃要解決小城鎮(zhèn)和農(nóng)村集中居住區(qū)的關(guān)系，對(duì)有能力、愿意到城鎮(zhèn)居住的要敞開(kāi)大門(mén)，不能到城鎮(zhèn)居住的新建房屋要建在規(guī)劃點(diǎn)；就小城鎮(zhèn)本身而言，規(guī)劃要解決城鎮(zhèn)發(fā)展方向、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位、公共設(shè)施配套等問(wèn)題；從集鎮(zhèn)角度看，規(guī)劃要有集鎮(zhèn)建設(shè)常規(guī)。二是要有穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，要按市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，充分利用土地和有償服務(wù)設(shè)施，籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展資金。三是要有可行的居民自治制度，引導(dǎo)居民培養(yǎng)良好的習(xí)慣，開(kāi)展自我管理。四是要有足夠的專(zhuān)業(yè)的城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，確保城鎮(zhèn)秩序良好。五是要有嚴(yán)格的考核督辦機(jī)制，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。