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■年度GDP首超3000億元核心增長(zhǎng)極苗頭初現(xiàn) ■集中資源建設(shè)紅谷灘打造“十縱十橫”快速路網(wǎng) ■加快建設(shè)6000套保障房九龍湖要建優(yōu)質(zhì)學(xué)校 剛剛過(guò)去的2012年，南昌取得了哪些成績(jī)？已經(jīng)到來(lái)的2013年，南昌又要做哪些大事？又會(huì)有哪些新變化？在昨日舉行的南昌市十四屆人大三次會(huì)議上，南昌市市長(zhǎng)陳俊卿代表南昌市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，交出了2012年南昌的成績(jī)單，并描繪了南昌今年的新藍(lán)圖。陳俊卿在作報(bào)告時(shí)稱，2012年南昌GDP首次突破3000億元、財(cái)政總收入首次突破500億元。2013年，南昌將堅(jiān)持不懈推進(jìn)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，堅(jiān)定不移實(shí)施聚焦戰(zhàn)略，啟動(dòng)南昌大都市區(qū)規(guī)劃編制，集中資源建設(shè)紅谷灘新區(qū)，加快推進(jìn)九龍湖核心起步區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。 回顧2012 年度GDP首超3000億元 陳俊卿稱，2012年南昌地區(qū)GDP首次突破3000億元，增長(zhǎng)12.5%左右；財(cái)政總收入突破500億元，增長(zhǎng)21.6%。特別值得一提的是，南昌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，其中汽車、新材料、食品和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1918億元，增長(zhǎng)13.4%；園區(qū)建設(shè)成效明顯，小藍(lán)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，國(guó)家小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園正式掛牌。 接待游客2537萬(wàn)人次 在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，全省金融商務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)新入駐金融機(jī)構(gòu)58家，全省金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園建設(shè)全面啟動(dòng)，從玉菜業(yè)、煌上煌成功上市。滕王閣景區(qū)擴(kuò)建、梅嶺景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、大象湖景區(qū)提升改造等項(xiàng)目加快實(shí)施，改造提升了34個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，對(duì)48個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)進(jìn)行了授牌，南昌市旅游接待總?cè)藬?shù)2537萬(wàn)人次，旅游綜合收入202億元，分別增長(zhǎng)21.6%和38.9%。791藝術(shù)街區(qū)、699文化創(chuàng)意園建成開(kāi)業(yè)，滕王閣古玩城影響擴(kuò)大。舉辦各類會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)130余場(chǎng)。 城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.8萬(wàn)人 在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)方面，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)南昌城市總體規(guī)劃；完成了九龍湖片區(qū)規(guī)劃國(guó)際招標(biāo)和四縣城關(guān)鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編工作；在全省率先出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村村民建房規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)。 重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展順利，洛陽(yáng)路隧道正式通車；軌道交通一號(hào)線全線24個(gè)站點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)，二號(hào)線正式獲批；昌南大道東延、生米大橋西延、朝陽(yáng)大橋、象湖隧道、九洲高架等重點(diǎn)工程加速推進(jìn)。九龍湖新城起步區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。 村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，實(shí)施了8個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、9個(gè)“五位一體”綜合示范村和10個(gè)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)；完成了768個(gè)新農(nóng)村村點(diǎn)、1686個(gè)農(nóng)村清潔工程點(diǎn)整治，開(kāi)展了主要通道沿線“五化”綜合整治行動(dòng)，美化房屋6.1萬(wàn)棟，整治道路639.3公里。 在惠及民生方面，南昌市2012年發(fā)放小額貸款6.14億元扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.8萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人。 保障房開(kāi)工率全省第一 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到121.3萬(wàn)人、144.2萬(wàn)人、3.3萬(wàn)人；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)161.9萬(wàn)人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金使用率98%；失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)取得新進(jìn)展。累計(jì)發(fā)放低保資金4.57億元，為低收入群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼597萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活得到有效保障；免費(fèi)救治、濟(jì)困助學(xué)、法律援助等覆蓋面擴(kuò)大。保障性住房建設(shè)開(kāi)工率全省第一，累計(jì)保障廉租住房家庭14422戶，改造城市棚戶區(qū)2493套，改造農(nóng)村危房1470戶，國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)和國(guó)有墾區(qū)危舊房改造全部開(kāi)工建設(shè)。 展望2013 力爭(zhēng)新增2~3家上市公司 陳俊卿稱，2013年南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)確保12%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)確保15.5%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%。 在工業(yè)方面，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)培育，重點(diǎn)實(shí)施南昌航空城、江鈴五十鈴整車和20萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、歐菲光二期等40個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目；加速培育20家前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)。 在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，大力推進(jìn)南昌國(guó)際博覽中心、南昌之星城市綜合體、南昌龍頭崗綜合碼頭、向塘鐵路公路樞紐型物流基地等重大項(xiàng)目建設(shè)；著力建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、八一廣場(chǎng)中山路商業(yè)中心、城東臨江商務(wù)區(qū)等商圈，改造提升洪城大市場(chǎng)，打造商業(yè)特色街，挖掘盤活老字號(hào)。 現(xiàn)代金融方面，加快建設(shè)全省金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園，大力發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)和金融組織；加大企業(yè)上市力度，力爭(zhēng)新增2~3家上市公司。 旅游休閑方面，抓好萬(wàn)達(dá)文化旅游城、滕王閣景區(qū)擴(kuò)建、小平小道景區(qū)擴(kuò)建、梅嶺景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、鄱陽(yáng)湖南磯濕地生態(tài)旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)；加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升南昌縣、安義縣鄉(xiāng)村旅游水平，加快建設(shè)溪霞休閑農(nóng)業(yè)公園和軍山湖品蟹休閑旅游區(qū)。 啟動(dòng)大都市區(qū)規(guī)劃編制 陳俊卿稱，南昌今年將把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要潛力，繼續(xù)加大城建投入，加快編制和完善九龍湖新城、朝陽(yáng)新城、國(guó)家小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園等區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃；認(rèn)真編制重點(diǎn)地區(qū)、重要地段的特色規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；啟動(dòng)南昌大都市區(qū)規(guī)劃編制。 集中資源建設(shè)紅谷灘新區(qū)，加快推進(jìn)九龍湖核心起步區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色生態(tài)示范區(qū)和智慧新城；加大東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)舊城改造力度，強(qiáng)力推進(jìn)青山湖西岸開(kāi)發(fā)；深入推進(jìn)“五大組團(tuán)”建設(shè)。加快實(shí)施軌道交通、朝陽(yáng)大橋、“十橫十縱”快速路網(wǎng)、象湖隧道、朝陽(yáng)新城等城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和城市燃?xì)?ldquo;一張網(wǎng)”建設(shè)。 加快打造“鄱湖明珠·中國(guó)水都”，全面推進(jìn)九龍湖、幸福渠、大象湖等水系綜合整治，精心建設(shè)水環(huán)境、水景觀和水文化。 引導(dǎo)周邊人口向南昌集聚 “用足用好用活省委、省政府賦予的改革權(quán)、試驗(yàn)權(quán)，不斷深化改革開(kāi)放，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，把先行先試的政策優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為打造核心增長(zhǎng)極的巨大動(dòng)力。”陳俊卿表示，南昌今年將加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)，按照“一軸六區(qū)”的功能布局，加快編制先導(dǎo)區(qū)“三規(guī)合一”的發(fā)展規(guī)劃和3年行動(dòng)計(jì)劃。 進(jìn)一步明確先導(dǎo)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓手，高新區(qū)重點(diǎn)抓好航空產(chǎn)業(yè)，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)和新建縣重點(diǎn)抓好國(guó)家小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園，小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)抓好汽車產(chǎn)業(yè)，紅谷灘新區(qū)重點(diǎn)抓好全省金融商務(wù)區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)，桑海開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)抓好食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。 加快戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城市有序轉(zhuǎn)移、周邊人口向南昌集聚。 深化土地制度改革，推進(jìn)土地利用“六個(gè)試點(diǎn)”，改革征地制度，全面完成土地收儲(chǔ)任務(wù)，切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平。 積極申報(bào)南昌綜合保稅區(qū)，降低海鐵聯(lián)運(yùn)成本，做大做強(qiáng)南昌出口加工區(qū)、南昌保稅物流中心。支持南昌縣發(fā)展汽車及零部件、建筑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持新建縣發(fā)展汽車裝備、出版印刷等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持進(jìn)賢縣發(fā)展醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持安義縣打造華東地區(qū)最大建材產(chǎn)業(yè)基地，支持灣里區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。 九龍湖要建優(yōu)質(zhì)學(xué)校 南昌將堅(jiān)持把人民利益放在第一位，大力實(shí)施民生工程，2013年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.11萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”就業(yè)安置率達(dá)到100%。千方百計(jì)增加居民收入，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為低收入群體發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼。大力實(shí)施“百姓安居工程”，加快建設(shè)保障性住房6000套，完善配套設(shè)施；加快推進(jìn)農(nóng)村、國(guó)有墾區(qū)和林場(chǎng)的危房改造。 加快建設(shè)健康城市，重點(diǎn)推進(jìn)婦女兒童活動(dòng)中心、青少年宮、殘疾人康復(fù)中心、老年福利院、全民健身站點(diǎn)等建設(shè)；加強(qiáng)重大疾病防控體系建設(shè)，大力實(shí)施免費(fèi)健康服務(wù)，不斷提高市民健康水平。 優(yōu)先發(fā)展教育，合理配置教育資源，抓好中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整，加快九龍湖起步區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)工程，啟動(dòng)?xùn)|湖區(qū)濱江學(xué)校等5所城區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)南昌市中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地建設(shè)，完成南昌市第一中學(xué)朝陽(yáng)校區(qū)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)高新校區(qū)等優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，新建、加固和改造中小學(xué)校舍面積40萬(wàn)平方米；加快城鄉(xiāng)公辦幼兒園和普惠性幼兒園建設(shè)；加快國(guó)家級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)。 著力抓好衛(wèi)生服務(wù)，改革支付方式，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制；推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平；加快建設(shè)南昌市三醫(yī)院朝陽(yáng)院區(qū)和市九醫(yī)院、南昌市皮膚病醫(yī)院項(xiàng)目。 文/記者張祖珍 廖濟(jì)堂 實(shí)習(xí)生陳姝婧 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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