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中國規(guī)劃網(wǎng)廣州1月24日電（記者杜娟 通訊員穗規(guī)宣）針對政協(xié)委員提出的廣州建設(shè)項目審批時間過長問題，市規(guī)劃局昨日回應(yīng)稱，該局從去年起已開始進行優(yōu)化規(guī)劃審批流程工作，已經(jīng)形成關(guān)于優(yōu)化規(guī)劃審批流程的初步方案，或可將建設(shè)項目的整體規(guī)劃審批和許可時間壓縮30%~50%。 現(xiàn)狀：規(guī)劃許可流程要走大半年 政協(xié)委員曹志偉透露，在廣州，投資一個項目從立項到審批，整個流程需要經(jīng)過20個部委，蓋108個章，全程需要799個審批工作日；從拿地到開工，要259個審批工作日，效率太低。 為何審批時間如此之長？涉及審批程序的部門之一市規(guī)劃局昨日回復(fù)稱，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，建筑工程一般需要經(jīng)過申領(lǐng)《建設(shè)項目選址意見書》（其中以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的項目，此環(huán)節(jié)為申請規(guī)劃條件，由土地出讓部門申請）、申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（含審定修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計方案和發(fā)證）和申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》等環(huán)節(jié)的規(guī)劃審批、許可手續(xù)。 而根據(jù)廣州市政府2011年10月21日公布的《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定》，其中建設(shè)用地規(guī)劃許可類業(yè)務(wù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可類業(yè)務(wù)的辦理時限為30個工作日，建設(shè)工程規(guī)劃驗收類業(yè)務(wù)的辦理時限為20個工作日。也就是說，每走一個流程，可能都要花30個工作日，而多項流程走下來，就是大半年的時間。 方案：建設(shè)用地規(guī)劃許可證或當(dāng)場發(fā)證 對此，市規(guī)劃局表示，將力爭通過進一步“減、轉(zhuǎn)、放”，實行聯(lián)合審批、精簡流程、壓縮時限等方式，按照重點突破、先易后難、先試點后全面鋪開的原則，大幅壓縮建設(shè)項目規(guī)劃審批時間。目前，已經(jīng)形成關(guān)于優(yōu)化規(guī)劃審批流程的初步方案。市規(guī)劃局透露，該方案的內(nèi)容包括以下內(nèi)容。 對于出讓類用地，擬大幅縮短辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的時間，或?qū)⒃谝?guī)劃局政務(wù)窗口當(dāng)場受理和發(fā)證，或?qū)⒂蓢练抗懿块T在簽訂土地使用權(quán)出讓合同時當(dāng)場發(fā)證。 對于建設(shè)工程規(guī)劃許可，擬將大量專業(yè)部門審查意見由過去的串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，不再作為規(guī)劃許可的前置條件，同時擬取消將繳納市政設(shè)施配套建設(shè)費作為領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的前提條件，改為由建設(shè)主管部門在領(lǐng)取《施工許可證》前把關(guān)。 擬進一步完善建設(shè)工程規(guī)劃許可預(yù)審服務(wù)，同時，擬全面取消會審制度等。 市規(guī)劃局表示，通過以上舉措，或可將建設(shè)項目的整體規(guī)劃審批和許可時間壓縮30%至50%。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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