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    中國規(guī)劃網(wǎng)棗陽3有27日電 中心城區(qū)個人建房，歷來是各地城市建設(shè)中矛盾最突出、引發(fā)問題最多的領(lǐng)域。湖北省棗陽市在城市建設(shè)中對城區(qū)個人住房建設(shè)實(shí)行三級總體控制和分級控制制度，較好地解決了這一問題。他們的具體做法是：
　　第一、中心城區(qū)建成區(qū)確定為一級控制區(qū)。在一級控制區(qū)內(nèi)，一律不再進(jìn)行一戶一宅的審批，嚴(yán)格控制個人建房（含新建、改、擴(kuò)建住宅），強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，按照城中村改造規(guī)劃、舊城改造規(guī)劃、村（居）民公寓建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審批與建設(shè)。
　　第二、在總體規(guī)劃確定的總規(guī)建設(shè)用地范圍內(nèi)（不含建成區(qū)）的地區(qū)確定為二級控制區(qū)。在二級控制區(qū)內(nèi)的居民個人房屋建設(shè)，一律采取村（居）民公寓式住宅或住宅小區(qū)的方式建設(shè)，嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，以街道辦事處為主、分步實(shí)施”的原則，停止規(guī)劃審批個人住房建設(shè)（含新建、改、擴(kuò)建住宅），按照引導(dǎo)推進(jìn)按規(guī)劃進(jìn)行公寓式住宅或住宅小區(qū)進(jìn)行建設(shè)。
　　第三、在中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的地區(qū)（不含上述兩區(qū)）確定為三級控制區(qū)。在三級控制區(qū)范圍內(nèi)的村民住宅建設(shè)一律進(jìn)入新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)，按新農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)行審批和建設(shè)。
　　第四、結(jié)合實(shí)際，采取疏堵相結(jié)合的方式，對少數(shù)地區(qū)局部上述規(guī)劃沒有覆蓋、規(guī)劃實(shí)施有困難的，采取分級控制的辦法進(jìn)行處理。
　　三級總體控制制度和分級控制制度的實(shí)施，有效地解決了中心城區(qū)個人建房的問題，受到中心城區(qū)居民的稱贊和擁護(hù)。