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深圳廣州廈門獲評(píng)對(duì)外開放“金牌城市” 為中國(guó)官方首度發(fā)布城市對(duì)外開放指數(shù) 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)深圳4月11日電 記者王衛(wèi)國(guó) 發(fā)自博鰲 國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心6日在博鰲發(fā)布“中國(guó)城市對(duì)外開放指數(shù)研究報(bào)告”，公布了中國(guó)27個(gè)省會(huì)城市以及5個(gè)計(jì)劃單列市的對(duì)外開放度的得分及排名。其中，深圳、廣州和廈門位居前三，獲評(píng)對(duì)外開放“金牌城市”。深圳不僅總指標(biāo)得分最高，在經(jīng)濟(jì)開放度、技術(shù)開放度和社會(huì)開放度這三個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)比中都名列首位。 深圳各個(gè)領(lǐng)域均領(lǐng)先廣州 這是中國(guó)官方首度公開發(fā)布城市對(duì)外開放指數(shù)。據(jù)介紹，為給上述32個(gè)城市對(duì)外開放度打分，官方選取了48項(xiàng)指標(biāo)。具體包括經(jīng)濟(jì)開放度、技術(shù)開放度、社會(huì)開放度這三個(gè)一級(jí)指標(biāo)、貿(mào)易往來(lái)、人員交往、要素流動(dòng)等9個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及金融機(jī)構(gòu)外幣存款占比、外商直接投資新簽合同數(shù)等36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。 報(bào)告顯示，32個(gè)城市對(duì)外開放程度總體得分呈現(xiàn)出三個(gè)比較明顯的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)：第一梯隊(duì)的深圳(91 .37)、廣州(78 .74)和廈門(73.26)的得分均在70分以上。其中，深圳不僅總指標(biāo)得分最高，在經(jīng)濟(jì)開放度、技術(shù)開放度和社會(huì)開放度這三個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中都列首位。 國(guó)家發(fā)改委報(bào)告指出，深圳在各個(gè)領(lǐng)域均領(lǐng)先排名第二的廣州，深圳未來(lái)努力的方向是，進(jìn)一步發(fā)揮改革創(chuàng)新精神，提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)城市文化魅力，同時(shí)邁向全球城市，成為全球創(chuàng)新城市的標(biāo)桿。 廣州優(yōu)勢(shì)在綜合實(shí)力和開放均衡性 對(duì)于總指標(biāo)得分排名第二的廣州，報(bào)告指出，廣州的優(yōu)勢(shì)在于其綜合實(shí)力和開放的均衡性。廣州未來(lái)努力的方向是發(fā)揮規(guī)模和綜合優(yōu)勢(shì)，全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，成為具有全球影響力的國(guó)際化大都市。 報(bào)告分析說(shuō)，此次評(píng)出的“金牌城市”和“銀牌城市”全部來(lái)自沿海或東部地區(qū)。這充分表明中國(guó)區(qū)域發(fā)展和開放的不平衡問(wèn)題比較突出，對(duì)外開放總體呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱、海強(qiáng)邊弱”的狀況。但在第二梯隊(duì)其它的5個(gè)城市中，武漢、成都和西安均來(lái)自中西部地區(qū)。 排名不包括直轄市 由于官方此前曾在“區(qū)域?qū)ν忾_放指數(shù)研究報(bào)告”中對(duì)北京、上海、天津、重慶的開放度進(jìn)行評(píng)估。因此，本次排名并未將上述直轄市納入其中。 發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在發(fā)布儀式上表示，官方將逐步提高延邊地區(qū)的對(duì)外開放水平。他透露，新疆作為中國(guó)對(duì)中亞地區(qū)開放戰(zhàn)略樞紐的總體思路已得到中央認(rèn)可。發(fā)改委也正會(huì)同有關(guān)部門和專家編制云南作為西南開放橋頭堡的規(guī)劃。 專家點(diǎn)評(píng) 魏建國(guó)：城市群做不好會(huì)成“散黃蛋” 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)魏建國(guó)昨日指出，中國(guó)的城市要突破攤大餅的模式，要通過(guò)質(zhì)量的提高和開放程度的提高來(lái)提高知名度。美國(guó)城市市長(zhǎng)說(shuō)城市發(fā)展理念跟中國(guó)不一樣，關(guān)鍵是看城市怎么把人才引進(jìn)來(lái)，應(yīng)該把城市的空間、發(fā)展、就業(yè)留給年輕人，老年人到城市周邊環(huán)境好的地方。 對(duì)于我國(guó)的城市群發(fā)展，魏建國(guó)分析指出，國(guó)外的城市群對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)往往達(dá)到60%-70%以上，我們國(guó)家的中心城市發(fā)揮的溢出效應(yīng)還不夠，中心城市不想通過(guò)自己的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)周邊城市。他還做了一個(gè)比喻，“如果把城市群比喻成雞蛋的話，中心城市就是蛋黃，周邊城市就是蛋白，現(xiàn)在中心城市的市領(lǐng)導(dǎo)不僅要做蛋黃，還要把蛋白的事也做起來(lái)，周邊城市的市領(lǐng)導(dǎo)總想做中心城市‘蛋黃’該做的事，總想把大的企業(yè)引進(jìn)來(lái)，這樣造成的結(jié)果說(shuō)粗俗一點(diǎn)就是‘散黃蛋’，不好聽的就是‘混蛋’。” (責(zé)任編輯：白雪松) |
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