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    陳剛在貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)第十七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
    體系更嚴(yán)密 審批更嚴(yán)格 執(zhí)法更嚴(yán)肅
    發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的龍頭引領(lǐng)作用
    會(huì)議審議通過(guò)市城規(guī)委章程、辦公室工作規(guī)則等制度，審議并原則通過(guò)《疏老城·建新城布局規(guī)劃及五年分期工作實(shí)施方案》，聽取市規(guī)劃局2014年總體工作安排匯報(bào)
    3月18日，貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)召開第十七次全體會(huì)議，審議市城規(guī)委章程、辦公室工作規(guī)則及相關(guān)制度，《疏老城·建新城布局規(guī)劃及五年分期工作實(shí)施方案》。省委常委、市委書記、市城規(guī)委主任陳剛強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃體系必須更嚴(yán)密、規(guī)劃審批必須更嚴(yán)格、規(guī)劃執(zhí)法必須更嚴(yán)肅，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、規(guī)范性，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的龍頭引領(lǐng)作用。
    住建部派駐貴陽(yáng)規(guī)劃督察員桂寶啟，省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人孫擁輝、周從啟、張美鈞、袁偉、張勇、王春、盧曉晴、李春虎、尤波，市領(lǐng)導(dǎo)聶雪松、李志鵬、吳軍、石洪等出席會(huì)議。
    2007年11月，市城規(guī)委成立以來(lái)，先后召開16次全體會(huì)議，在確保規(guī)劃嚴(yán)格審批、嚴(yán)格執(zhí)行方面做了大量工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，為進(jìn)一步完善市城規(guī)委組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化議事程序，市城規(guī)委對(duì)自身章程、辦公室工作規(guī)則及相關(guān)制度進(jìn)行了修改，會(huì)議進(jìn)行了審議并原則通過(guò)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更加重視規(guī)劃編制工作，充分運(yùn)用“樹型規(guī)劃層級(jí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)”的理念指導(dǎo)城市規(guī)劃，圍繞城市總體規(guī)劃這個(gè)主干，不斷完善規(guī)劃體系，深入做好交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等專項(xiàng)規(guī)劃。要更加重視規(guī)劃管理職責(zé)，發(fā)揮市級(jí)統(tǒng)籌作用，嚴(yán)格控制省會(huì)城市規(guī)劃，確保“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”；規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。要更加重視規(guī)劃制度保障，完善并強(qiáng)化城規(guī)委的規(guī)章制度，嚴(yán)格依法審批，嚴(yán)查規(guī)劃執(zhí)行中的徇私枉法和貪污腐敗問(wèn)題，主動(dòng)接受有關(guān)單位和市民監(jiān)督，提升規(guī)劃工作的規(guī)范性。
    2012年6月以來(lái)，省委、省政府明確要求貴陽(yáng)市在城市開發(fā)建設(shè)中“疏老城、建新城”，貴陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)，將其作為城市規(guī)劃建設(shè)的總綱，按照“先易后難、重點(diǎn)攻堅(jiān)、以疏為主、疏建聯(lián)動(dòng)”原則積極推進(jìn)。會(huì)議審議并原則通過(guò)《疏老城·建新城布局規(guī)劃及五年分期工作實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，隨著土地開發(fā)模式、規(guī)劃審批運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整，“疏老城、建新城”的條件已經(jīng)具備。要在老城區(qū)重點(diǎn)調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、疏解傳統(tǒng)功能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、保護(hù)歷史文化，在新城區(qū)重點(diǎn)優(yōu)化功能布局、完善配套服務(wù)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以“蒸小籠取代攤大餅”，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展。要通過(guò)調(diào)整城市功能和產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化城市開發(fā)模式、大力推進(jìn)棚戶區(qū)城中村改造、實(shí)施中心城區(qū)暢通工程二期、打造城市綠地景觀、增加公共開敞空間、強(qiáng)化歷史文化保護(hù)等措施，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)建筑密度降至25.3%，疏解人口20萬(wàn)，增加公共綠地和公共開敞空間230公頃的目標(biāo)。
    陳剛指出，在省委、省政府的關(guān)心支持下，在各級(jí)各部門和市民群眾的共同努力下，貴陽(yáng)市將生態(tài)文明理念貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全過(guò)程，全市城鄉(xiāng)面貌、城市品位不斷提升，規(guī)劃工作得到各方好評(píng)。但貴陽(yáng)市還存在規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃審批不嚴(yán)、規(guī)劃執(zhí)行不力等問(wèn)題。對(duì)市城規(guī)委工作機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整，就是要充分發(fā)揮市城規(guī)委的作用，建立健全信息溝通機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法，暢通各委員會(huì)成員的建言渠道，確保城市規(guī)劃重大決策得到充分討論。
    陳剛強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，規(guī)劃工作作為城市建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，必須做到三個(gè)“嚴(yán)”。一是規(guī)劃體系必須更嚴(yán)密，強(qiáng)化全域理念，圍繞“六規(guī)合一”要求做到全面覆蓋；強(qiáng)化統(tǒng)籌理念，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)管理、生態(tài)保護(hù)、民生改善做到重點(diǎn)突出；強(qiáng)化效率理念，圍繞容易操作執(zhí)行做到精細(xì)高效。二是規(guī)劃審批必須更嚴(yán)格，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，不能將個(gè)人意志凌駕于規(guī)劃之上；堅(jiān)持按規(guī)定程序?qū)徟�，做到公開、公正、透明；堅(jiān)持提升業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展干部培訓(xùn)和人才交流。三是規(guī)劃執(zhí)法必須更嚴(yán)肅，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的巡視監(jiān)管，加大對(duì)違規(guī)單位、個(gè)人懲處力度，始終保持對(duì)違法建筑的高壓態(tài)勢(shì)，真正做到“有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究、究必從重”。
    會(huì)議還聽取了市規(guī)劃局2014年總體工作安排匯報(bào)。
    市城規(guī)委其他成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（劉文強(qiáng)）