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中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)南京7月10日電（記者 張璐 江瑜） 歷時(shí)一年多起草，廣泛征求各界意見(jiàn)，數(shù)易其稿修改完善，《南京市區(qū)域城市化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)終于正式“出爐”，《關(guān)于科學(xué)有序推進(jìn)區(qū)域城市化近期重點(diǎn)工程的意見(jiàn)（2014—2017年）》同步出臺(tái)。昨天下午，我市專門(mén)召開(kāi)相關(guān)政策解讀發(fā)布會(huì)，對(duì)這份指導(dǎo)南京未來(lái)7年城市健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)解讀。 據(jù)了解，目前南京城市化率超過(guò)80%，服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)50%，已進(jìn)入率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、加快城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。但由于長(zhǎng)期以來(lái)偏重城市的經(jīng)濟(jì)功能，導(dǎo)致城市在布局、質(zhì)量和功能上相對(duì)不足，“土地城市化”快于“人口城市化”，城鎮(zhèn)戶籍人口比重只有62.5%左右，北部和南部4個(gè)區(qū)仍是以農(nóng)業(yè)人口為主的農(nóng)村地區(qū)，城市健康發(fā)展還存在不少“短板”。 市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》主要闡明了我市2014年—2020年推進(jìn)區(qū)域城市化的空間布局和發(fā)展形態(tài)，明確發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，并提出了體制機(jī)制改革的主要方向和關(guān)鍵舉措。 《規(guī)劃》明確南京區(qū)域城市化的指導(dǎo)思想，是堅(jiān)持以人為本，以城區(qū)現(xiàn)代化、郊區(qū)城市化、區(qū)域一體化為導(dǎo)向，有序推進(jìn)常住人口市民化、推進(jìn)城市有機(jī)更新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；以城市群為主體形態(tài)，提升城市功能品質(zhì)，提升可持續(xù)發(fā)展水平，提升中心城市輻射帶動(dòng)能力；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放和發(fā)展人才與科技生產(chǎn)力，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，釋放區(qū)域城市化發(fā)展?jié)摿Γ蛔叱鲆粭l具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、南京特點(diǎn)的城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展道路，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都。 《規(guī)劃》確定了南京區(qū)域城市化到2020年的“五大重點(diǎn)”任務(wù)——有序推進(jìn)常住人口市民化、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、提升城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展水平、深化體制機(jī)制改革。 《規(guī)劃》還排定了到2020年的區(qū)域城市化發(fā)展目標(biāo)，包括總體發(fā)展水平、基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境四大類28項(xiàng)指標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域城市化質(zhì)量大幅提升，城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局和城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，人民生活更加富足安定，社會(huì)更加繁榮和諧，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，建成綠色、人文、智慧、集約的人民幸福都市，成為全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)。 |
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