2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會議在北京召開，提出城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，即推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率、建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平、加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理。今年4月，全省城鎮(zhèn)化工作會議在昆明舉行。會議強(qiáng)調(diào)，要吃透中央精神，解決好思想認(rèn)識問題；彰顯自身特色，解決好“城鎮(zhèn)怎么建”問題；堅(jiān)持以人為本，解決好“人往哪里去”問題；提高用地效率，解決好“用地怎么供”問題；推進(jìn)產(chǎn)城融合，解決好“產(chǎn)城如何融”問題；拓寬融資渠道，解決好“錢從哪里來”問題；推動城鄉(xiāng)一體，解決好“城鄉(xiāng)怎么統(tǒng)”問題；強(qiáng)化科學(xué)管理，解決好“城鎮(zhèn)如何管”問題。 曲靖市委、市政府認(rèn)真貫徹中央、省委城鎮(zhèn)化工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省委“城鎮(zhèn)上山”政策，高度重視規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌研判曲靖壩區(qū)“山-水-田-村-城”５個關(guān)鍵要素，做好“山-水-田”的３篇文章，充分結(jié)合曲靖實(shí)際，凸顯城市特色。 ——規(guī)劃了“三帶一壩”、“六片一城”的現(xiàn)代新曲靖發(fā)展戰(zhàn)略 “三帶”：壩區(qū)組團(tuán)城市發(fā)展帶、寥廓山系生態(tài)帶、盤江濱水文化帶；“一壩”：云南高原特色城鎮(zhèn)化先行試驗(yàn)的曲靖壩區(qū)；“六片”：城市中心組團(tuán)、北部組團(tuán)、南部組團(tuán)、西部組團(tuán)、東部組團(tuán)和馬龍組團(tuán)；“一城”：珠江源大城市。 ——提出了以“4個率先” 推進(jìn)高原壩區(qū)特色城鎮(zhèn)化 率先建成集壩區(qū)地理信息、地下管網(wǎng)、建筑功能為一體的數(shù)字壩區(qū)（用一年時間，1.5億投入，約1200名技術(shù)人員參與），奠定了“壩區(qū)一張圖”管理和智慧城市的基石；率先在1400km2的壩區(qū)建立“八線縫合”、“八規(guī)合一”的空間規(guī)劃體系，其中沾益被推薦參加全國試點(diǎn)；率先編制出臺整個壩區(qū)城鄉(xiāng)一體的交通豎向與市政系統(tǒng)規(guī)劃；率先精確分析和保護(hù)壩區(qū)“山－水－田”生態(tài)環(huán)境體系。 ——明確了支撐現(xiàn)代新曲靖發(fā)展戰(zhàn)略的主要措施 落實(shí)好特色建城的４條途徑。貫穿文化之魂、遵循規(guī)劃之綱、攻克配套之結(jié)、實(shí)現(xiàn)宜居之本。 構(gòu)建好支撐保障５項(xiàng)工作。樹立“以規(guī)劃為立市之本”的基本思想，提高全民的規(guī)劃意識；完善規(guī)劃體制，健 全“市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組－市規(guī)劃委員會－市規(guī)劃局－縣（市、區(qū)）規(guī)劃分局（局）－鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所（國土規(guī)劃建設(shè)管理所）－村規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員”的六級管理體制；創(chuàng)新空間規(guī)劃體系編制與管理，規(guī)委下設(shè)空間生態(tài)管理委員會；開展社會主義協(xié)商民主的規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)，規(guī)委下設(shè)公眾委員會,踐行直面人民群眾的“陽光規(guī)劃”；大量建章立制，嚴(yán)格依法行政，將規(guī)劃技術(shù)上升為公共政策,并通過人大，提高規(guī)劃效力。 在全省開創(chuàng)性的工作有：設(shè)立公眾委員會、空間生態(tài)委員會，全市獨(dú)立設(shè)置縣級規(guī)劃局、設(shè)置村規(guī)劃協(xié)管員,開展規(guī)劃協(xié)商民主，徹底推行“陽光規(guī)劃”。 突出6項(xiàng)城市近期發(fā)展重點(diǎn)。棚戶區(qū)改造、兩上山、高鐵站片區(qū)、向西產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、滇中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)馬龍片區(qū)、南盤江濱水組團(tuán)。 推進(jìn)交通暢通和市政設(shè)施改善工程。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系、城市地下管線、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合管廊；按照“曲靖市域－麒沾馬城市群－麒麟主城區(qū)－五縱五橫主干道”四個層次差別化提升全市城鄉(xiāng)人居環(huán)境。 國際新聞聯(lián)盟中國城市頻道 中國規(guī)劃網(wǎng) (責(zé)任編輯：白雪松) |
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