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經(jīng)歷了國際金融危機掀起的寒潮，面臨長三角一體化的鏗鏘步伐，無錫對城市轉(zhuǎn)型升級的認知更加深刻。上月初，溫家寶總理視察無錫時指出，應(yīng)對金融危機的深層次問題，從長遠講必須依靠科技和人才，必須在經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新上占領(lǐng)制高點。不久前召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會進一步明確，要加快建設(shè)高科技產(chǎn)業(yè)城，鍛造城市發(fā)展新的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)無錫在新一輪時代變革中的再次崛起。
如果沒有一些偶然事件的發(fā)生，無錫的城市轉(zhuǎn)型或許會在循規(guī)蹈矩中悠然推進。然而，無錫如今已籠罩在時不我待的緊迫感中。
去年起，國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的嚴重影響不斷顯現(xiàn)，曾經(jīng)致力于發(fā)展并延續(xù)輝煌了多年的開放型經(jīng)濟首先受到?jīng)_擊。可是，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大幅下滑的態(tài)勢相比，知識和技術(shù)密集的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)不降反升的良好表現(xiàn)，堅定了人們迎來又一個春天的希望和信心。事實上，每一次經(jīng)濟危機后的復(fù)蘇，都離不開技術(shù)創(chuàng)新的強力驅(qū)動，因而經(jīng)濟危機對新一輪科技革命的呼喚，對無錫來說卻也意味著難得的機遇，一次以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口、邁入世界產(chǎn)業(yè)分工體系高端環(huán)節(jié)的機遇。
與此同時，隨著長三角一體化的深入發(fā)展，各城市的產(chǎn)業(yè)功能必將重新定位，最終形成以新興高端產(chǎn)業(yè)率先崛起的城市為核心、各個不同產(chǎn)業(yè)層次城市相互分工配套、梯度發(fā)展的一體化城市群。無錫要占據(jù)有利地位，覆蓋、輻射、引領(lǐng)并帶動周邊城市和地區(qū)的發(fā)展，勢必要率先突破產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)狀，率先實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型升級，在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中成為新的更高層級的經(jīng)濟增長極。長三角這一次的全面洗牌，時間緊迫。
身處經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，迫切要求無錫加快科技創(chuàng)新、促進優(yōu)化發(fā)展，全面實現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。伴隨著科技意識的覺醒，無錫建設(shè)高科技城的戰(zhàn)略構(gòu)想愈加清晰：圍繞建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟領(lǐng)軍城市和科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市目標，深入實施“科教興市、人才強市、質(zhì)量與知識產(chǎn)權(quán)立市”主戰(zhàn)略，大力推動科技創(chuàng)新和人才引進，著力打造傳感網(wǎng)、新能源、新材料、生物、環(huán)保、軟件與服務(wù)外包六大新興產(chǎn)業(yè)集群，培育一批龍頭型企業(yè)集團，建成一批百億級、千億級特色產(chǎn)業(yè)基地，加快奠定無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。
這是一片孕育希望、創(chuàng)造奇跡的熱土。近幾年不斷探索和實踐，無錫相繼推出“7+1”、“530”等創(chuàng)新舉措，為城市轉(zhuǎn)型升級奠定了初步的先發(fā)優(yōu)勢。
發(fā)展技術(shù)智力密集型產(chǎn)業(yè)，控制和淘汰資源勞動密集型產(chǎn)業(yè)，數(shù)年的堅持不懈使無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了躍升，目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重已從2004年的30.3%提升到今年上半年的43.5%。
近年來，我市充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的導(dǎo)向作用，大力發(fā)展“三谷三基地”產(chǎn)業(yè)，積極實施“四高聯(lián)動”，按照“高技術(shù)、高附加值、高效益”目標，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)能級。目前全市已逐步形成了電子信息、新材料、機械裝備、汽車及零部件、高檔紡織等五大支柱產(chǎn)業(yè)和環(huán)保、新能源、生物等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值六年翻了2.5番，集成電路產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第一，離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全國第二，液晶產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第三，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)全國第四。
全面深化和鞏固與廣大高校科研院所的交流與合作，使院校的成果優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為無錫的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力深化政產(chǎn)學(xué)研合作，不斷拓展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源頭。無錫先后與中科院和北大、清華等國內(nèi)知名的“一院七校”簽訂全面合作協(xié)議，構(gòu)建了具有無錫特色的“7+1”政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。中科院軟件所國家軟件研究所無錫分部、北大軟件與微電子研究院、中科院生物物理所生物技術(shù)中試開放平臺、上海交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心無錫基地等一批標志性項目成功落戶無錫，成為我市吸納全國科技成果、提升無錫核心競爭力的重要平臺。截至目前，我市政產(chǎn)學(xué)研合作項目累計已達1900多個。
領(lǐng)軍人物的集聚，是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不可或缺的靈魂。2006年起，我市在省內(nèi)率先啟動“530”計劃，在海內(nèi)外引起熱烈反響，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長的態(tài)勢。迄今為止，無錫已匯聚了國內(nèi)外276名科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、1000多名創(chuàng)業(yè)團隊成員。為打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高地，無錫加快構(gòu)筑企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺，累計已達570余萬平方米的三創(chuàng)載體，成為引進消化吸引各類創(chuàng)新資源的主陣地和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的集聚地、輻射源。
圍繞建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟領(lǐng)軍城市和科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市的目標，加快奠定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，無錫正向高科技產(chǎn)業(yè)城奮力前進。
根據(jù)世界經(jīng)濟和全球科技發(fā)展的最新趨勢，立足自身優(yōu)勢，無錫將重點培育和發(fā)展新傳感網(wǎng)、新能源、新材料、軟件和服務(wù)外包、生物醫(yī)藥和環(huán)保六大新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭型企業(yè)集團，建成一批百億級、千億級特色產(chǎn)業(yè)基地，加快成為我市創(chuàng)新型經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
著力推進自主創(chuàng)新，加快形成具有無錫特色的區(qū)域自主創(chuàng)新體系。突出企業(yè)主體地位，力爭在新傳感網(wǎng)、太陽能等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破，以技術(shù)領(lǐng)先搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點；加大三創(chuàng)載體的建設(shè)力度，確保在2010年累計建成和在建規(guī)模達到1000萬平方米目標任務(wù)，使各類載體成為科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技企業(yè)成長基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地；重點培育一批自主品牌，確保品牌經(jīng)濟占全市經(jīng)濟比重每年提升1-2個百分點。
牢固確立人才是發(fā)展的“第一資源”、“戰(zhàn)略資源”理念，大力引進海內(nèi)外高層次人才，努力做到“創(chuàng)業(yè)之初當保姆、發(fā)展之中當導(dǎo)師、成功之后當保安”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位、人性化和專業(yè)的服務(wù)。同時，創(chuàng)新完善人才使用形式，完善人才資本投入、人才選拔與激勵、人才評價培養(yǎng)、人才服務(wù)保障等體制機制，進一步弘揚“四尊四創(chuàng)”風(fēng)尚，大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境，努力把無錫建成人才薈萃之地。
專家點評：國家科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇：無錫把科教興市戰(zhàn)略放在核心地位，堅持走開放型、應(yīng)用型自主創(chuàng)新道路，以政產(chǎn)學(xué)研合作、“530”計劃、三創(chuàng)載體建設(shè)為抓手，一方面不斷提高現(xiàn)有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，另一方面大力推進科技創(chuàng)業(yè)，思路清晰、措施有力，定位十分準確。特別是在高度重視人才方面，無錫做了大量工作，尚德太陽能等企業(yè)的成功例子，就是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、營造以人為本良好發(fā)展環(huán)境的典范。(錢英潔)
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