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新聞分析:解讀國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格年內(nèi)首次調(diào)整

時(shí)間:2010-04-20 15:51來源:未知 作者:admin

    新華社北京4月14日電(記者安蓓 張藝) 我國(guó)自14日零時(shí)起年內(nèi)首度上調(diào)成品油價(jià)格。此次上調(diào)后,含消費(fèi)稅在內(nèi)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格達(dá)歷史新高。在我國(guó)實(shí)施與國(guó)際原油價(jià)格聯(lián)動(dòng)更加緊密的成品油定價(jià)機(jī)制后,對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者來說,國(guó)際油價(jià)重返高位或意味著更加直接的高油價(jià)沖擊。

    油價(jià)上調(diào)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響有限

    此次調(diào)整后,汽油、柴油價(jià)格每噸分別提高320元,90號(hào)汽油和0號(hào)柴油平均零售價(jià)格每升分別提高0.24元、0.27元。以常用的93號(hào)汽油為例,北京市每升上漲0.26元至6.92元。以普通有車族每月加油150升至200升計(jì)算,每月油價(jià)開支增加50元左右。

    廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出,國(guó)際油價(jià)重返高位對(duì)正在復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)肯定是一個(gè)打擊。對(duì)我國(guó)而言,油價(jià)上漲所產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)將進(jìn)一步推高通貨膨脹預(yù)期。但他強(qiáng)調(diào),此次成品油價(jià)格調(diào)整幅度尚屬“溫和”,鑒于石油在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例不高,對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格水平的影響有限。但未來一旦國(guó)際油價(jià)站穩(wěn)每桶90美元以上,對(duì)通脹預(yù)期的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

    國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶表示,這次成品油價(jià)格調(diào)整直接影響當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)環(huán)比上升約0.07個(gè)百分點(diǎn),間接影響可能略大一些,但總體影響有限。

    兼顧各方利益,國(guó)家適當(dāng)調(diào)控了此次提價(jià)的幅度。國(guó)內(nèi)第一大煉油商中國(guó)石油化工集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,此次上調(diào)后國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格相當(dāng)于每桶73美元左右,仍低于當(dāng)前的原油價(jià)格水平。

    國(guó)際油價(jià)趨勢(shì)性看漲

    伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,國(guó)際油價(jià)自去年下半年加快上漲步伐。特別是今年2月中旬以來連續(xù)上漲,3月份基本維持在每桶80美元以上,并于4月6日沖高至每桶86美元以上,創(chuàng)近18?jìng)(gè)月新高。

    中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成說,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及美元長(zhǎng)期貶值預(yù)期構(gòu)成國(guó)際油價(jià)趨勢(shì)性看漲的宏觀因素。當(dāng)前全球救市資金比較充裕,大量資金進(jìn)入國(guó)際原油市場(chǎng),推高國(guó)際油價(jià)。

    林伯強(qiáng)認(rèn)為,未來一段時(shí)間國(guó)際油價(jià)可能呈階梯式上漲態(tài)勢(shì),在每桶85美元的價(jià)位維持一段時(shí)間后,上升到每桶90美元以上,并可能于年內(nèi)突破每桶100美元的心理關(guān)口。

    國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地指出,從目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度看,每桶85美元的國(guó)際油價(jià)水平并不低。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中,國(guó)際油價(jià)提前反彈,充分說明資源性產(chǎn)品長(zhǎng)期短缺的總體趨勢(shì)。“這種短缺并不意味著資源實(shí)質(zhì)性短缺,而是在生產(chǎn)國(guó)加強(qiáng)資源控制條件下出現(xiàn)的供應(yīng)短缺。”

    重返國(guó)際高油價(jià)時(shí)代

    “在國(guó)際油價(jià)總體上行趨勢(shì)基本明確的預(yù)期下,政府、企業(yè)和消費(fèi)者都必須考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是,如果國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期持續(xù)走高,中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?這是現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制未能解決的問題。”林伯強(qiáng)指出。

    我國(guó)于2008年底上調(diào)成品油消費(fèi)稅,同時(shí)啟動(dòng)完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)行機(jī)制,當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于每桶80美元時(shí),逐步扣減加工利潤(rùn)率,壓縮供應(yīng)方利潤(rùn)空間。當(dāng)高于每桶130美元時(shí),實(shí)行限價(jià)。

    董秀成說,按照現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制,我國(guó)對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控,適當(dāng)減輕國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。但如果國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期處于高位,國(guó)家可能會(huì)考慮犧牲煉油企業(yè)的部分利潤(rùn),但原油價(jià)格和成品油價(jià)格“倒掛”的老問題可能再度出現(xiàn),并伴隨以“油荒”“走私”等現(xiàn)象,屆時(shí)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也會(huì)做一定調(diào)整。“可以肯定的是,消費(fèi)者將面對(duì)更高的成品油價(jià)格。”

    去年我國(guó)石油消費(fèi)對(duì)外依存度比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到53%。今年一季度,我國(guó)進(jìn)口原油5668萬噸,同比增長(zhǎng)39%,原油進(jìn)口呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同期,我國(guó)汽車產(chǎn)銷繼續(xù)高速增長(zhǎng),產(chǎn)銷量雙雙突破400萬輛。

    周大地指出,在一半以上原油依賴進(jìn)口而國(guó)際油價(jià)處于高位的情況下,我國(guó)不可能長(zhǎng)期對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼。從當(dāng)前我國(guó)石油消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看,進(jìn)一步提高消費(fèi)稅,同時(shí)加大配套補(bǔ)貼的力度,是引導(dǎo)更加高效的石油消費(fèi)模式的路徑選擇。

  (責(zé)任編輯:瑋鋒)

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