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北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王大樹（資料圖） “指令財政部和稅務(wù)總局‘加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策’”。這是除了嚴(yán)厲的信貸政策之外，于本月17日下發(fā)的“國務(wù)院10號文”的另一大亮點。另據(jù)今日《北京商報》報道，一位接近國稅總局的消息人士透露：“住宅房產(chǎn)稅擬從第三套征收，稅率初定為成交價的0.5%，最快有望五一后出臺。” 關(guān)于房產(chǎn)稅新政，眼下大熱的兩個詞兒是“房產(chǎn)消費稅”和“房產(chǎn)保有稅”。 我們住的房子要不要再交稅？何時征？怎么征？本報記者采訪業(yè)內(nèi)外人士，聽到的竟還是糾結(jié)猶疑的聲音——頂者說：“宜盡速決斷”；拍者說：“稅收絕對是末端環(huán)節(jié)，別拿稅收說事兒”。 “不敢把利率提太高，就拿稅收說事兒” 據(jù)預(yù)測，特別房產(chǎn)消費稅稅率最高可達(dá)50% 對高端房產(chǎn)交易征稅，即特別房產(chǎn)消費稅，將會在重點城市試點開征，具體稅率以及如何界定高端房產(chǎn)仍在敲定中。對于擁有多套房產(chǎn)的特別消費稅的稅率，將根據(jù)買賣家庭擁有的住房套數(shù)進行區(qū)分，買賣家庭第二套以上住房的，稅率將根據(jù)情況規(guī)定為交易差額的20%至50%之間。 張廣通（中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長）房子是老百姓最大一項財產(chǎn)，之前我們也有房地產(chǎn)稅，只不過都是針對商業(yè)地產(chǎn)來征收，這次試點是將房地產(chǎn)稅擴展到城鄉(xiāng)居民，但不是對自有普通住宅收稅。 征收特別消費稅其實就是針對流通環(huán)節(jié)征稅，特別消費稅的稅率應(yīng)該是采取超率累進稅率，類似于土地增值稅。當(dāng)房產(chǎn)增值超過200%的時候，就可以對轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)后產(chǎn)生的增值額按照50%的稅率來征稅，這樣不僅可以抑制投機，平抑房價，還可以將房地產(chǎn)升值的效益收歸國有，調(diào)解收入差距拉大、分配不公平等情況。因為房產(chǎn)交易中獲利主要還是來自于地皮的增值，其增值不應(yīng)該完全讓房主“不勞而獲”地收歸囊中。 胡景暉（“我愛我家”副總經(jīng)理）其實，炒房子很多都集中在80到120平方米的戶型，超大戶型的房子不好出手，并不被炒房人看好。 現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)的稅收其實已經(jīng)不低了，未滿5年的房子要交5.5的營業(yè)稅，由于供需關(guān)系不對稱，這部分錢都被轉(zhuǎn)嫁到買方了；另外，本來要求按照賣房差額部分的20%交個人所得稅，現(xiàn)在很多賣房人都以原始發(fā)票不在等理由避開這筆稅收，而是按照成交價的1%來繳稅，所以，流轉(zhuǎn)部分稅率過重，既不利于活躍房產(chǎn)交易，其征收效果也未必好。 王大樹（北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授，接受本報記者采訪時，笑呵呵地表示：“慚愧得很啊，我就買不起房子，現(xiàn)在租房子住呢，就在三元橋這邊的國際村。我住的這個房子樓下中介標(biāo)價400萬，你說我每年收入有10萬元，在北京也算中高收入人群了吧，我要買現(xiàn)在住的這個房子，得不吃不喝40年。不過，我算了算，400萬每年的利息也得20萬，而我每月租金7000元，怎么算都是租房比買房合適啊！”）要打擊投機，真正有效的是提高利率，讓投機者把好處吐出來，通脹要來了，不敢把利率提太高，這會兒就拿稅收說事兒。其實要對房產(chǎn)征稅，就直接征好了，這是國際通用的做法，又是我們研究很多年的了，何必再出個新稅？這要是征特別消費稅，讓人懷疑是不是個伏筆，后面是不是還有物業(yè)稅在等著？物業(yè)稅 [算賬]獲利132萬 交稅近55萬 增值額是指納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除規(guī)定的扣除項目金額后的余額。我們參照土地增值稅的計算辦法來類比個人房產(chǎn)消費稅。 唐先生在石景山的三居室是2007年買的二手房，是他的第三套住房，當(dāng)時總價75萬元，現(xiàn)在市場價為207萬，增值額為132萬元，如果按照超率累進稅率來算，就應(yīng)該按照50%征稅，那么，唐先生售出此套房屋后，應(yīng)交特別房產(chǎn)消費稅： 132×50%-75×15%=54.75 (萬元) (公式中15%為速算扣除系數(shù)) “把征稅提前到保有環(huán)節(jié)，才是真劫富濟貧” 據(jù)預(yù)測，房產(chǎn)保有稅不可能超過1.5% 目前《房地產(chǎn)稅暫行條例》已經(jīng)由財政部稅政司著手修訂，或?qū)⒃诮趦?nèi)公布試行。財政部的思路是希望先在不開征新稅種的情況下，對大戶型、非自住高檔住宅保有環(huán)節(jié)征收稅費，以控制樓市投資。對多套房產(chǎn)在保有環(huán)節(jié)上征收“房產(chǎn)保有稅”，或?qū)⒃谏虾Ｔ囆小?/p> 張廣通 房產(chǎn)保有稅其實是的一種變通說法。目前，我們對交易、轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)征稅，而房地產(chǎn)市場上供不應(yīng)求的情況造成了稅負(fù)都被轉(zhuǎn)嫁到買房人身上，沒有達(dá)到征稅效果， 因此把征稅提前到保有環(huán)節(jié)是一個必要的做法。物業(yè)稅 房產(chǎn)保有稅是一個長期、持續(xù)的稅收，因此其稅率不能太高，應(yīng)該在1%左右，否則很難執(zhí)行；同時，還應(yīng)該考慮個人擁有房屋的套數(shù)，擁有房屋套數(shù)越多，其稅率應(yīng)該越高，但最高不能超過1.5%。在制定標(biāo)準(zhǔn)的時候，應(yīng)該以家庭為單位核定房產(chǎn)，防止房產(chǎn)轉(zhuǎn)移，同時應(yīng)該考慮到人均面積、套數(shù)、房屋地段、房屋類型等方面，對居住性房屋不應(yīng)該征稅。 胡景暉 相對于流通環(huán)節(jié)的征稅，我們在保有環(huán)節(jié)的稅就是零。其實在保有環(huán)節(jié)征稅更加合理，因為流通環(huán)節(jié)的稅很容易就被轉(zhuǎn)嫁到買方頭上。同時，很多別墅的保值、增值能力很強，多數(shù)買方都是留在手里，很少進行交易。所以，在保有環(huán)節(jié)上對別墅或者高端房產(chǎn)征稅，就像對豪華汽車征稅然后補貼到公交上一樣，才是真正的劫富濟貧。這也是發(fā)達(dá)國家的通常做法。 [算賬]246萬別墅 每年交稅3.69萬 王小姐除自住房屋外，在東五環(huán)邊購有獨棟別墅一套，購房時總價246萬。 假設(shè)對該別墅征收保有稅稅率為1.5%，那么王小姐每年要交的房屋保有稅： 246×1.5%＝3.69(萬元) “征稅，還是把板子打在了老百姓身上” 不管是房產(chǎn)保有稅還是特別消費稅，其重點針對對象似乎都是，可是，打擊炒房團就能降低房價嗎？炒房團 張廣通 這就說到點上了，這個恰恰就是我最后一定再強調(diào)的。說白了，炒房這個情況只是整個房地產(chǎn)市場的末端現(xiàn)象，不是焦點問題，你源頭都沒管住，光想靠征稅來打擊房價那怎么可能？炒房團是什么人，不就是一些先富起來的群眾嗎？板子不能打到老百姓身上，不能打到投資者身上。 房價能不能下來，稅收絕對是末端環(huán)節(jié)，政府真要打壓房價怎么可能辦不到？當(dāng)然，這要看兩點，一是政府到底有沒有決心，二是利益集團是否愿意讓利，重要的還是根除整個鏈條中的腐敗問題，包括一些不作為、胡作為、亂作為。 [算賬]試點可能 助漲房價 馬光遠(yuǎn)(中國社會科學(xué)院政府政策系博士)只在一個城市搞試點，一方面起不到打擊投機的作用，因為資金可以流動到其他城市去；另一方面，試點給了繼續(xù)上漲的時間和空間，有可能使政策的威力大打折扣。高房價 [圍觀] @金子流玉言：開發(fā)商、炒房客總是通過“上有政策、下有對策”獲取暴利。希望政府針對“對策”及時出臺新政策，堅決把黨中央、國務(wù)院遏制房價過快上漲目標(biāo)落到實處！ @ peak：應(yīng)對空置房屋征收房屋閑置稅，迫使或鼓勵目前閑置的6千多萬套房屋出租。 @蟲子：某些人有點錢，就炒房，你就不想想，有多少人沒有房子住？就應(yīng)該收稅。 @青藤居士：收點稅是正理，但不一定能全解決，不要出現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁到需要房子的人身上的行為。 @晴朗：小孩想上好學(xué)校，收費；卡車超載，也是收費；房價過高，還是收費。什么時候才能不以收費為治理手段呢？ @天生我柴：暈，現(xiàn)在二手房交易的契稅都是約定由購房人交的，看來今后房價要漲得更猛了。 @大胖胖：對買賣家庭第二套以上住房的，稅率將按交易差額的50%征收，一方面增加財政收入，另一方面有效遏制投資、投機性購房，調(diào)節(jié)收入分配不公，一舉三得，強烈建議國家出臺政策立即征收，此項措施實施操作性非常強！！喊稅高的，都是炒房者的鬼嚎而已，大家一聽一笑了之。 (責(zé)任編輯：瑋鋒) |
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